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脱贫攻坚整改方案 脱贫攻坚整改方案【最新8篇】

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这里精优范文为大家分享了8篇脱贫攻坚整改方案,希望在脱贫攻坚整改方案的写作这方面对您有一定的启发与帮助。

脱贫攻坚整改方案 篇一

为认真贯彻落实《XX市扶贫开发局关于印发开展脱贫攻坚决战冲刺行动实施方案的通知》精神,结合我县《关于开展决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚行动”的通知》(X脱贫领〔2020〕X号)要求,高质量完成脱贫攻坚各项目标任务,顺利通过国家脱贫攻坚普查。现就有关要求通知如下。

一、目标任务

聚焦“两不愁、三保障”,结合XX县决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚行动”任务清单,实现剩余贫困人口XXX户XXXX人如期脱贫,持续巩固脱贫攻坚成果,强化15个专项扶贫方案落地落实,夯实基础设施短板弱项,深入清理问题整改清零,压实帮扶责任提高群众满意度,顺利通过国家脱贫攻坚普查,高质量完成各项目标任务,如期与全国全省全市同步建成小康社会。

二、工作重点

(一)压实15个专项扶贫方案牵头单位职责。

(二)扶贫领域问题整改清零。

根据《XX县脱贫攻坚领导小组关于印发XX县开展脱贫攻坚问题整改清零行动工作方案的通知》(X脱贫领〔2020〕XX号)精神,有关行业部门,各乡镇,全面清理整改脱贫攻坚以来中央、省、市、县反馈的各类问题,确保6月底前所有问题清零销号。县脱贫攻坚办印彬负责每月24日前收集工作推进情况。(责任单位:县脱贫攻坚办,县脱贫攻坚领导小组成员单位,县脱贫攻坚督导组,各乡镇)

(三)全面完成减贫任务。

今年我县预脱贫529户1394人,有关部门、乡镇针对短板弱项,落实专责、制定措施、精准发力,确保预脱人口6月底前达到脱贫标准(人均纯收入最迟9月超过现行脱贫标准线)。县脱贫攻坚办苟键负责每月24日前收集工作推进情况。(责任单位:县脱贫攻坚办,县脱贫攻坚领导小组成员单位,各乡镇)

(四)做好“三类”群体跟踪帮扶。

(五)坚持责任、帮扶、政策、监管“四不摘”。

各部门,部门和乡镇主要负责人要抗牢“一把手”责任,坚持摘帽不摘责任、坚持摘帽不摘帮扶、坚持摘帽不摘政策、坚持摘帽不摘监管。县脱贫攻坚办印彬负责每月24日前收集工作推进情况。(责任单位:县脱贫攻坚办,县脱贫攻坚领导小组成员单位,各乡镇)

(六)从严管好驻村帮扶干部。

(七)完善易地扶贫搬迁后续及危房改造工作。

(八)做好搬迁群众后期扶持及项目管护工作。

(九)完善农村留守老人、妇女、儿童、残疾和五保人员的关爱机制。

脱贫攻坚整改方案 篇二

一、目的任务

充分利用脱贫攻坚期内最后一轮问题整改机会,对标脱贫退出标准,对标“三精准”“三落实”“三保障”工作要求,全面梳理核查“两不愁三保障”回头看大排查问题整改情况,脱贫攻坚以来中央、省脱贫攻坚成效考核、巡视巡查、督查调研、审计、媒体暗访等发现的各类问题整改情况,市镇(街道)村近期(2020年以来)自查发现的问题整改情况,以及影响收官之战全面交账可能存在问题的解决情况,确保所有问题在6月30日前全部整改到位。

二、工作步骤

按照核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法开展清零行动。

(一)核定措施(5月15日-5月20日)。由市脱贫攻坚办全面梳理各类问题情况,形成问题清单,逐项分解落实到问题整改牵头单位,牵头单位负责核定整改措施是否落实到位;未整改的,立即落实整改责任人,限时整改到位。

(二)确定效果(5月21日-6月7日)。户脱贫存在的问题由所在镇(街道)牵头,组织帮扶责任人和行业部门共同确定问题整改效果,并填写《市脱贫攻坚“问题整改清零行动”整改验收表(到户问题)》附件1。行业部门或镇(街道)自身存在的问题,由行业部门或镇(街道)自行组织力量核实确定整改效果,并填写《市脱贫攻坚“问题整改清零行动”整改验收表(镇〈街道〉、部门问题)》附件2。

(三)议定成果(6月8日-6月12日)。由镇(街道)党(工)委通过会议议定本辖区户脱贫存在问题整改成果,同时议定镇(街道)村涉及问题的整改成果,全部整改到位后,报市脱贫攻坚办。行业部门问题整改成果由本行业党委(组)会议议定后,报市脱贫攻坚办。

(四)审定结果(6月13日-6月19日)。由市脱贫攻坚办组织力量随机抽查镇(街道)村户和行业问题整改情况,全部整改完成后,报市脱贫攻坚领导小组审定。

(五)认定销号(6月30日前)。审定结果经市委常委会认定通过后,问题予以清零销号。

三、工作要求

(一)加强组织领导。落实“省级指导、市级统筹、县级负责、乡村和行业部门落实”的工作机制,强化督促指导。各镇(街道)、各相关部门要对本地本单位清零行动负总责,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,市脱贫攻坚办要加强工作指导和工作调度,统筹抓好全市清零行动,确保工作取得实效。

(二)确保整改质量。各镇(街道)、各相关部门要分工落实,形成合力,逐年逐块逐项逐条核查问题整改情况,做到问题不遮掩、不隐瞒,整改不敷衍、不拖延,确保6月30日前所有问题全部清零销号。

(三)严明纪律作风。要深化落实“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,推进工作作风持续转变,坚决杜绝形式主义,要坚持实事求是、求真务实,决不允许敷衍应付、弄虚作假。

脱贫攻坚整改方案 篇三

52个贫困村村村都有了特色产业,通过发展干果经济林、生猪养殖、小杂粮种植、旱地瓜菜等特色产业,带动了52个村全部脱贫退出。52个村全都有了带动主体,其中企业带动的有33个、合作社带动的有19个,贫困户与带动主体通过紧密、半紧密联结的达100%。52个贫困村都有了合作经济组织,且都有股份制合作经济组织,其中以土地资产入股的9个村,以金融资金入股的17个村,以产业扶持资金入股的25个村。有劳动能力贫困人口有增收项目比例占到了100%,通过科技培训有劳动能力的贫困人口都掌握了一技之长,具备了种植、养殖、林果等专业技能;

通过产业带动,使有劳动能力的贫困户实现了增收,但与上级要求相比,与人民群众期待相比还存在差距。按照2020年总交账的总要求,我们集中时间脱贫攻坚进行专项整治,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和“两不愁三保障”重庆座谈会、甘肃考察、河南考察等重要讲话精神,坚定“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地”的决心和信心,坚持问题导向,聚焦“两不愁三保障”突出问题,把脱贫攻坚专项整治作为“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题抓整改环节的重要任务,做到“问题不整改不放过、整改不到位不放过、问题不清零不放过”,以扎扎实实的整改工作,不断巩固提升脱贫成效,确保脱贫摘帽经得起历史和人民检验。

二、整改任务

(一)对扶贫政策精准掌握不够到位,部分贫困户有返贫风险。

整改措施:以县政府办文件印发了《柳林县2019年特色农业产业扶贫巩固提升行动方案》(柳政办发〔2019〕71号)。提出了特色农业产业扶贫的七项重点任务,确保农民增收。

一是创建“一乡一特一园区、一村一品一基地”。通过县、乡、村、新型经营主体等多方努力,全县启动建设农业产业园区10个,产业基地92个,其中红枣种养产业循环园区2个、核桃种养产业循环园区2个、旱地蔬菜种养产业循环园区2个,水果种养产业循环园区3个、小杂粮种养产业循环园区1个。园区共涉及12个乡镇,园区总规模74200亩,联农带农14800户,其中贫困户3540户。

二是发展特色种植业。发展杂粮、旱地瓜菜、林下经济等特色种植业。以陈家湾、留誉、柳林、贾家垣为重点,大力发展绿色、有机杂粮。全县发展绿色谷子1.5万亩,有机谷子0.12万亩,涉及92个行政村,6572户,19716人,其中贫困村20个、贫困户984户,贫困人口2952人,贫困户种植2937.37亩。投资218.7万元,采购肥料600吨,谷子种子7500公斤。以垣银农产品购销专业合作社等10个合作社和63个村委牵头建设谷子基地,其中20个贫困村有3个合作社14个村委牵头建设谷子基地。贫困户人均种植近1亩,平均亩产225公斤,亩产值1350元,人均可增收1090元。以薛村、石西、金家庄、陈家湾等乡镇为重点,全县发展旱地瓜菜2560亩,其中旱地西红柿1360亩、旱地西甜瓜1200亩。金家庄乡由政府引导扶持种植旱地西红柿297亩,涉及贫困户87户,非贫困户54户。虽然年内苗期经受了严重干旱、成熟期又遇持续降雨导致产量受损,但平均亩产也达5000余斤,亩均收入达5000元左右。薛村、石西等乡镇1200余亩旱地西瓜、甜瓜套种西红柿、西葫芦、大白菜、土豆、红薯,大旱之年,西瓜平均亩产4000余斤、西红柿平均亩产8000斤,总产量近1300万斤,西瓜、西红柿平均售价1元,总收入可达1300万元。成为种植区农民抗旱脱贫的重要支撑产业。全县发展林下种植13.6万亩,其中林下薯类1.87万亩,林下谷子糜子类3.98万亩,林下豆类6.75万亩,林下蔬菜类0.9万亩,林下中药材类0.1万亩。

三是发展生猪养殖产业。以金家庄、留誉、王家沟三个新大象养猪场为龙头,推行生猪养殖全过程标准化生产体系,新增生猪养殖规模3万头,全县生猪饲养量达16万头。稳定发展了肉牛、肉羊、肉驴、蛋鸡等养殖产业。

四是强化龙头带动。搭建企业扶贫对接平台,引导农产品加工企业向贫困村和产业园区集聚,提升贫困地区农业产业化水平。

五是推进产销对接。大力发展会展经济,组织举办了柳林红枣文化节和柳林县名特优功能食品(太原)展销暨文旅推介会,组织企业和合作社参加第三、四届吕梁市农特优功能食品展销会、第六届中国(山西)特色农产品交易博览会,扎实推进消费扶贫。

六是强化科技支撑。加大贫困村新型经营主体带头人、县乡村产业扶贫干部培养培训力度,提升贫困户生产技能。

七是强化典型带动。总结宣传产业扶贫优秀范例,讲好产业扶贫故事。积极培育产业扶贫典型,带动特色产业发展。陈家湾乡西垣村垣银农产品购销合作社搞好了谷子、酿酒高粱生产的产前、产中、产后一条龙服务,带动了全县杂粮产业的发展。留誉镇欣农养殖专业合作社带动贫困户发展养牛业典型,高家沟乡盛荣种养殖有限公司湖羊养殖基地带贫增收典型,带动全县草食畜牧产业发展。薛村镇薛王家山村旱地西甜瓜套种西红柿高产高效典型,带动了全县旱地高效农业的发展。柳林振兴农业联合有限公司集中流转土地,实施红枣林提质增效和功能食品开发,为依托企业带动产业发展提供了新思路。

(二)“一码清”工作进展缓慢。

整改措施:精准扶贫大数据“一码清”是夯实全县脱贫攻坚工作,实现精准扶贫精准脱贫的一项重要的基础性工作,要对贫困村确定专人,主动与县脱贫攻坚领导小组办公室、沟通对接、密切配合;

对不及时进村入户的、提供虚假数据的、敷衍应付的和解决问题力度不大、措施不实、效果不明显的要全县通报并限期整改,对影响工作进度、造成不良影响的进行问责。

(三)脱贫人口“回头看”行动迟缓。

整改措施:11月18日县农业农村局组织股站长以上干部专题学习了《关于加强产业扶贫风险防范的指导意见》(农规发〔2019〕21号)文件。并研究制定了产业扶贫风险防范的六条措施。一是防范决策风险。坚持主导产业整县推进、扩规模提水平,特色产业一村一品、保覆盖提效益,科学确立主导产业和特色产业。对实施的产业扶贫项目,进行逐级推荐申报,严格验收程序。二是防范自然风险。与气象部门加强协作,密切关注气候变化情况,提早气象预警信息,动员群众做好风险防范;

针对各类气候条件可能造成的不利影响,分产业制定技术指导措施,并做好日常宣传。发生灾害的,及时组织人员深入一线防灾减灾,尽快组织恢复生产。三是防范市场风险。加大对新型经营主体的培育力度,支持经营主体发展壮大;

创新生产经营方式,通过订单生产、代养托管、入股合作、土地流转、入园就业等方式,将贫困户镶嵌到产业链上,增强小农户对抗市场风险能力。四是防范生产风险。以贫困户产业指导员制度建设为重点,强化技术服务,提高科技水平,促进脱贫产业特色化、规模化、标准化、绿色化发展。实现贫困户发展产业有人帮,技术指导有人教,产品销售有人管,使贫困群众通过发展产业实现长期稳定增收。五是防范毁约风险。加强对带贫经营主体监管,建立完善带贫主体台帐,规范指导经营主体带贫履约;

对各类带贫主体履约情况进行排查,重点排查协议规范性及主体履约情况。六是防范生产经营风险。做好农业政策性保险,充分利用网络、电视、报纸及新媒体等手段,向农业生产经营者宣传普及农业保险和政策,构建积极参保、保障有力、助推贫困户脱贫增收的保险新局面,对人均收入不达4000元、收入持续下降、支出超过转移性收入60%的脱贫户,研究制定针对性帮扶措施,持续增加贫困户收入,进一步提高我县脱贫质量成色。

三、工作要求

(一)提高政治站位。各责任单位要从树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度,深刻认识脱贫攻坚的重要性、完成脱贫攻坚任务的艰巨性、我县脱贫攻坚工作存在问题整改的紧迫性、严肃性,始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,作为当前最重大最紧迫的政治任务,切实增强推进脱贫攻坚、做好整改落实的责任感紧迫感使命感。

(二)加强组织领导。围绕整改目标和整改措施要点,对标对表,逐项具体落实。严格落实行业扶贫相关政策措施,指导乡镇针对问题对标补短、整改落实到位

脱贫攻坚整改方案 篇四

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神,坚决站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,把反馈问题整改和意见建议落实作为重要政治任务,压实整改责任、细化整改措施,全面补齐短板、堵塞漏洞、做强弱项,持续巩固脱贫攻坚成果,切实防止返贫致贫,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

二、整改原则

(一)坚持压实责任。全面落实三级书记抓扶贫责任,坚持党政同责、上下联动、清单化管理,层层传导压力,推动反馈意见整改工作落到实处。

(二)坚持从严整改。聚焦督查反馈问题和意见建议,结合全市统一组织开展的脱贫攻坚查漏补缺专项行动,举一反三,全面排查脱贫攻坚全过程、各环节存在的问题,对标查漏补缺,对表整改到位。

(三)坚持长短结合。针对督察反馈问题深挖细查,细化实化措施,对账销号推进;坚持源头治理,加强政策衔接、机制整合,建立常态化、长效化机制,持续稳步推进。

(四)坚持统筹推进。坚持把抓好专项巡视“回头看”、国家成效考核、国家督查反馈问题整改与做好疫情防控常态化下的脱贫攻坚工作结合起来,一体部署,同步推进,确保如期高质量全面收官。

三、责任分工

(一)防范因病因残致贫返贫风险需进一步加强。

1.督查组走访发现,省农村老龄化现象较为普遍,且患病后失去劳动能力的贫困户占比也较大,脱贫后的巩固提升任务较重,存在一定的返贫致贫风险。同时,农村针对老、病、残等特殊困难群体的基本公共服务供给尚不能很好满足需求,有的贫困家庭子女因照顾老人,无法外出务工,加剧了家庭贫困。此外,随机走访发现,某县一户贫困户19岁孩子因患耐药性肺结核,必须用进口药治疗,医保无法报销,且之前不在建档立卡贫困户范围内,不能享受相应的帮扶政策,因病支出较大,基本生活困难。

整改措施∶

(1)启动实施居家老年人巡访关爱工作。由各乡(镇)牵头,组织各村对农村高龄、失能、重残、留守等居家特殊老年人开展全面摸排、登记造册,主动了解生活状况,协助解决生活困难。建立完善监测预警机制,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及其他原因收入骤减或支出骤增户为重点,及时预报预警,及时排查核实,出现基本生活受到影响情况,及时运用各项救助政策给予相应救助(县民政局,各乡(镇)党委政府)。

(2)依托全国健康扶贫动态管理系统,对存在因病致贫返贫高风险贫困户和边缘户进行核实确认、跟踪随访、动态管理(县卫健局,各乡(镇)党委政府)。

(3)持续落实《省医疗保障局关于进一步明确建档立卡农村贫困人口基本医疗有保障有关问题的通知》(吉医保发〔2020〕14号)相关规定,全面巩固贫困人口医疗保障水平,确保贫困人口规范就医住院及特殊疾病门诊兜底保障至90%,32种慢病门诊兜底保障至80%。对于脱贫后的贫困人口,坚持“脱贫不脱政策”原则,保障其原享有的医疗保障待遇水平不降低。按照国家政策要求,2020年底前完成五道防线平稳过渡到三重框架内,恢复三重保障制度各自功能定位,增强医疗救助托底保障作用(县医保局,各乡(镇)党委政府)。

(4)加大农村社会福利服务中心改造力度,确保2022年底前,至少建有一所以失能、部分失能特困人员和残疾老年人专业照护为主的县级供养服务机构。持续推进农村养老服务大院和互助养老设施建设,完善农村居家老年人服务场所(县民政局,各乡(镇)党委政府)。

(5)在常态化疫情防控中,继续强化健康扶贫巡回医疗,提升基层医疗服务能力(县卫健局)。

(6)组织贫困人口领用激活医保电子凭证,实现使用医保码、身份证、医保卡均可快速便捷就医购药,方便贫困人口享受医保待遇。通过智慧医保服务平台,积极组织贫困人口加入,方便贫困人口及时了解掌握医保扶贫政策和报销流程(县医保局)。

(7)为82个贫困村配备康复设备,保障有需求的贫困残疾人康复服务全覆盖;对有需求的贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造;建设若干个新时代基层残疾人文体活动示范点;对当年考入大中专院校的贫困残疾人家庭子女提供扶残助学金资助(县残联,各乡(镇)党委政府)。

(8)开发设立符合农村贫困人口、身体状况的各类公益性岗位,安置贫困劳动力就业。宣传、落实居家式扶贫车间政策,吸纳贫困人口就近就地就业(县扶贫办、县人社局,各乡(镇)党委政府)。

(9)在全县范围内举一反三,发挥建档立卡贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底的综合保障作用,对耐多药肺结核治疗进行兜底保障。进一步健全完善医疗救助制度,发挥医疗救助兜底保障功能,对于符合条件的因病致贫人口加大救助力度,减轻困难家庭医疗费用支出负担(县医保局)。

(10)持续加强健康扶贫“看病120”“服务111”政策宣传,提供基本医疗服务(县卫健局)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(二)返贫监测预警和动态调整帮扶机制需进一步加强。

2.有的乡镇通过“一对一”帮扶,脱贫监测户和边缘户数量减少,但动态调整过程中,没有新的监测对象纳入监测范围。另外,还有的边缘户缺乏针对性帮扶措施,家庭收入被贫困户反超,有攀比不满情绪。

整改措施∶

(1)根据《省建立防止返贫监测和帮扶机制实施办法》规定,进一步完善《县关于加强脱贫监测户和边缘户管理防止致贫防贫的实施方案》,督促乡镇定期组织乡村干部走访排查,及时将存在返贫风险的脱贫户和面临致贫风险的边缘户纳入监测预警范围(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(2)建立防止返贫监测对象台账,按照风险等级高低,对纳入监测范围的农户实行红色、黄色、蓝色三级预警,并根据不同风险级别分类施策,有针对性的落实各项帮扶措施,有效防止返贫或致贫(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(3)调度脱贫监测户、边缘户数量变化和帮扶措施落实情况,组织乡镇及时将新增两类监测对象和帮扶措施落实情况录入全国扶贫开发信息系统(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(三)结对帮扶工作需进一步加强。

3.从督查情况看,驻村工作队帮扶工作总体是扎实有效的,但也发现个别帮扶责任人停留在过年过节送钱送物和电话沟通,及时了解帮扶对象困难和实际诉求不够,有个别贫困残疾人没有及时评定残疾等级,重度残疾人护理补贴发放不及时。据贫困户反映,个别省直机关帮扶责任人轮换后,未及时入户走访。

整改措施∶

(1)夯实帮扶责任人责任,督促及时了解和有效解决帮扶对象的实际困难和诉求,促进帮扶工作更务实扎实、帮扶对象更满意(县委组织部、县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(2)县残联会同乡镇党委政府,指导各驻村工作队、村两委对贫困残疾人等级情况进行排查,对残疾等级存疑、未办证疑似残疾人进行登记,残联组织严格按照规定核发残疾人证,确保符合条件的残疾人享受相关待遇(县残联,各乡(镇)党委政府)。

(3)对全县残疾人两项补贴对象进行全面排查,开展信息比对,将符合条件的残疾人及时纳入补贴范围,确保应补尽补、不漏一人。依托残疾人两项补贴信息平台,建立动态管理机制,确保补贴资金及时足额精准发放。县级民政部门指导乡镇以及驻村工作队开展政策宣传引导,做好政策解读,协助办理相关手续,确保补贴政策惠及所有符合条件的残疾人(县民政局,县残联、县财政局、各乡(镇)党委政府)。

(4)县直部门对照“四个联系”“五个帮送”要求,系统总结梳理帮扶工作,补短板、强弱项,切实提高走访入户的密度和热度。进一步分析研究结对帮扶情况,压实工作责任,制定有针对性的加强和改进措施(县委组织部、县扶贫办、县直各帮扶部门,各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(四)农村基层组织人才队伍建设需进一步加强。

4.有的村干部反映,村两委班子年纪偏大,文化水平偏低,接受新政策新事物能力偏弱,需要更多年轻人才充实村级组织,以适应下一步的乡村振兴。边境乡村专业人才短缺,制约了当地经济社会发展,对驻村工作队的依赖性较强,有的基层干部担心,如果将来驻村干部撤离,会对村里的工作造成很大影响。

(1)组织开展“分管部长走乡镇、组织科长走村屯”调研活动,推动各乡(镇)以换届为契机抓紧调整撤换不胜任不尽职村书记,配齐配强新一届村“两委”成员,优化村干部队伍结构,切实做好换届选举干部准备工作(县委组织部、县民政局,各乡(镇)党委政府)。

(2)进一步做好新选派驻村干部和新上任乡村干部培训工作,指导各乡(镇)突出培训重点、强化实战培训,提升新选派驻村干部和新上任乡村干部决战决胜脱贫攻坚的精神状态和实战能力(县委组织部、县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(3)制发《县村党组织书记备案管理办法(试行)》严格执行村党组织书记由县委备案管理制度,加强后备人才队伍建设,建立村党组织书记后备人才库,确保数量充足、结构合理、素质优良、管理规范(县委组织部、各乡(镇)党委政府)。

(4)深入开展“第一书记和村书记”代言活动,组织第一书记和村书记代言销售农产品,加速全县地产品流通、推动农村产业发展,增加村集体和贫困群众收入(县委组织部、县农业农村局,各乡(镇)党委政府)。

(5)推动驻村干部认真履行建强基层组织首要职责,帮助村级党组织完善党内生活各项制度建设,帮助村班子提升推动发展能力、带领致富能力、化解矛盾能力、乡村治理能力,脱贫攻坚工作结束后,为村里留下政治、物质、精神“三笔财富”(县委组织部、各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

(五)激发贫困户内生动力需进一步加强。

5.入户走访发现,有的贫困户因发展种植和养殖产业受挫后,对重新发展种养殖产业信心不足,有畏难情绪。有的贫困户因当年未下雪导致农作物减产亏损,后来政府对种植产业加大扶持力度,其仍然没有信心重新发展种植产业,有的还是依赖低保、光伏扶贫收益等转移性收入实现脱贫,自主脱贫积极性不高。有个别贫困户存在“等靠要”思想,脱贫动力不足。

整改措施∶

(1)进一步强化贫困户产业发展指导员制度落实,加强对贫困户产业发展指导员的培训,加大产业扶贫政策宣传力度,开展经常化种养殖产业指导,定期开展种养殖技术培训,增强贫困户发展生产技能本领(县农业农村局,各乡(镇)党委政府)。

(2)拓展技术指导方式,编印特色种植业技术指导手册,向贫困群众免费发放;依托12316、12582“三农”信息服务平台,开展专家坐诊,为贫困农户提供技术服务。加强监测预警和指导服务,组织开展畜牧特色产业扶贫技术培训,提高贫困户自我发展能力;定期行业价格预警信息,指导贫困户有效规避市场风险(县农业农村局,各乡(镇)党委政府)。

(3)继续提升“6+N+1”扶贫产业保险水平,对纳入财政补贴名录的玉米、水稻、大豆、花生、葵花籽、马铃薯等6种农作物和区域优势明显、具有本地特色且形成一定规模的农作物或畜禽动物等地方特色农产品,将成本保险升级为收入保险,对扶贫产业设施继续开展成本保险,贫困户保费由省财政予以兜底,提高贫困户产业抗风险能力(县财政局、县扶贫办、县内各保险机构,各乡(镇)党委政府)。

(4)用好用足财政专项扶贫资金,切实加大庭院经济补贴发放力度,进一步调动贫困群众自主发展生产的积极主动性(县农业农村局、县扶贫办,各市县党委政府)。

(5)加大村级公益岗位开发力度,通过设置更多的劳动岗位,提高贫困群众参与度,让贫困群众通过劳动获得报酬,消除“等靠要”思想,激发自主脱贫的内生动力(县扶贫办,各乡(镇)党委政府)。

(6)强化典型推荐和评选,发动各乡(镇)、各部门及时总结贫困群众不等不靠、主动作为、自主脱贫的好经验好做法,着力选树积极发展种养殖、产业或参加公益岗位自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动实现稳定脱贫的先进典型人物,协调各级新闻媒体广泛宣传,示范引领更多贫困群众积极投身到自主脱贫中来(县委宣传部、县扶贫办、县直各包保部门,各乡(镇)党委政府)。

整改时限∶11月底前,长期坚持。

四、推进步骤

(一)传达部署(8月23日一29日)。8月27日,县脱贫攻坚领导小组召开会议,研究部署问题整改工作,制定问题整改责任分工方案。传达国家督查反馈意见,讨论通过分工方案,明确下步整改工作安排意见。

(二)制定措施(8月29日一31日)。各相关责任单位根据责任分工方案,针对涉及本单位存在的问题,提出整改措施,明确整改责任、整改时限,建立问题清单、措施清单、责任清单报县脱贫攻坚工作领导小组,形成全县脱贫改坚问题整改方案。

(三)集中整改(8月31日-11月20日)。各乡(镇)、各部门按照责任分工,进一步排查问题、细化措施,集中推进整改。

(四)定期调度(8月31日—11月20日)。县脱贫攻坚工作领导小组办公室对各乡(镇)、各部门整改情况进行全程跟踪,按月调度问题整改推进情况,汇总后报县脱贫攻坚领导小组。及时研究解决全县共性问题,推动问题整改落地见效。

(五)总结验收(11月21日—11月30日)。各部门、各乡(镇)要于11月25日前对问题整改情况进行梳理,形成问题整改工作总结,上报县脱贫攻坚工作领导小组办公室。形成全县问题整改报告,经领导小组会议通过后上报省扶贫办备案。

(六)巩固提升(12月1日—12月底)。对于点上整改完成的,举一反三,建章立制,落实长效措施,防止反弹。需要长期改的,明确阶段目标,发扬钉钉子精神,扭住整改不放,一抓到底、抓出成效。

五、工作要求

(一)提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述精神,按照省委书记巴音朝鲁、省长景俊海和省委副书记高广滨同志的指示批示精神,切实提高政治站位,坚持把反馈意见整改落实作为重要政治任务,保持定力耐力,补齐短板弱项,推动脱贫攻坚各项政策举措有效落实。

(二)加强组织领导。成立国家脱贫攻坚督查反馈问题整改工作领导小组,县委书记鲍长山任组长,县委副书记、县长赵楠和县委副书记宋力民任副组长,下设专项组。各相关部门和各乡(镇)结合实际,成立相应组织架构,统筹推动,以上率下,主动担当,切实形成工作合力。

(三)狠抓问题整改。各乡(镇)、各相关部门对标对表反馈问题,对照问题清单、任务清单、责任清单,进一步明确整改责任、整改时限,层层落实整改措施,逐条逐项整改,坚决把问题改到位、改彻底。坚持举一反三,找准病根,建立持续巩固提升的长效机制。

脱贫攻坚整改方案 篇五

一、高度重视、迅速部署

二、正视问题、立行立改

镇党委围绕市脱贫攻坚领导小组提出的整改方案,进一步夯实脱贫攻坚主体责任,压实责任担当,强化作风建设,全面开展问题整改工作。对照问题整改清单逐一学习、分析、讨论,结合工作实际深入查找问题,并明确具体整改责任人,确保问题查的深,找的准。

三、整改问题、整改措施

(―)防范因病因残致贫返贫风险需进一步加强

1.督查组走访发现,省农村老龄化现象较为普遍,且患病后失去劳动能力的贫困户占比也较大,脱贫后的巩固提升任务较重,存在一定的返贫致贫风险。同时,农村针对老、病、残等特殊困难群体的基本公共服务供给尚不能很好满足需求,有的贫困家庭子女因照顾老人,无法外出务工,加剧了家庭贫困。此外,随机走访发现,某县一户贫困户19岁孩子因患耐药性肺结核,必需用进口药治疗,医保无法报销,且之前不在建档立卡贫困户范围内,不能享受相应的帮扶政策,因病支出较大,基本生活困难。

整改措施:

(1)温暖关爱下乡。各村提供特殊困难群体人员名单,镇政府发动机关干部,包保责任人定期下乡,开展巡访关爱活动,主动了解特殊群体生活状况、协助解决生活困难。

(2)安排公益岗位。针对贫困家庭子女照顾老人,无法外出务工的问题,镇扶贫办积极协调市扶贫办、市人社局做好公益岗位分配工作。各村认真落实,对符合条件的人员在村内安排公益岗位,做好分配工作。既有效增加了贫困家庭的收入,子女又有时间照顾老人家庭。

整改进度:已完成,长期坚持。

(二)结对帮扶工作需进一步加强

2.从督查情况看,驻村工作队帮扶工作总体是扎实有效的,但也发现个别帮扶责任人停留在过年过节送钱送物和电话沟通,及时了解帮扶对象困难和实际诉求不够,有个别贫困残疾人没有及时评定残疾等级,重度残疾人护理补贴发放不及时。据贫困户反映,个别省直机关帮扶责任人轮换后,未及时入户走访。

整改措施:

及时统计评级,发放护理补贴。镇政府协调医院专业人士下乡上门入户进行残疾人等级评定。对全镇符合条件的残疾人及时纳入补贴范围,保证补贴及时发放。

整改进度:已完成,长期坚持。

(三)激发贫困户内生动力需进一步加强

3.入户走访发现,有的贫困户因发展种植和养殖产业受挫后,对重新发展种养殖产业信心不足,有畏难情绪。有的贫困户因当年未下雪导致农作物减产亏损,后来政府对种植产业加大扶持力度,其仍然没有信心重新发展种植产业,有的还是依赖低保、光伏扶贫收益等转移性收入实现脱贫,自主脱贫积极性不高。有个别贫困户存在“等靠要”思想,脱贫动力不足。

整改措施:

(1)开展消费扶贫。在全镇广泛推进消费扶贫工作,鼓励机关干部、包保责任人购买贫困户农产品。通过已购代捐的形式促进贫困户家庭增收,缓解生活压力。按月度做好统计工作,建立消费扶贫台账。

(2)做好光伏分红。通过光伏分红实现以工代赈,提供更多的劳动岗位,提高贫困群众参与度,让贫困群众通过劳动获得报酬,消除“等靠要”思想,激发自主脱贫内生动力。对全镇光伏分红村光伏扶贫收益、扶贫专岗设置、人员到岗情况、劳务工资发放情况进行统计调度。

整改进度:已完成,长期坚持。

三、长期坚持,全面整改

一是继续紧抓,样样落实。坚持工作目标不变、力度不减,紧抓整改工作不动摇。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧抓不放,做到边整边改、立行立改。二是完善制度,明确规范。在抓好整改的同时,注重标本兼治,注重制度建设。加快建立健全相关制度规范。三是全面整改,长期坚持。对需要整改的问题明确负责领导单位,限期整改,高标落实,达到推动工作的目的。

脱贫攻坚工作队驻村工作总结与脱贫攻坚整改措施 篇六

脱贫攻坚工作队驻村工作总结

信岗村委会位于富岩镇政府驻地,离镇政府1公里。全村辖26个村民小组,1054户3990人(不含外籍130人),劳动力2642人。设19个党支部,有党员119人,其中男党员93人,女党员26人。主要民族有佤族和拉祜族。全村国土面积75.8平方公里,海拔1510米,年平均气温17.30℃,年降水量1303毫米,适合种植茶叶、咖啡、甘蔗、水稻、玉米等农作物。全村实有耕地面积10810亩,其中:旱地6933亩,水田3877亩。全村大牲畜存栏1055头,出栏618头;生猪存栏3946头,出栏3989头。有茶叶7586亩,咖啡3689亩,甘蔗5190亩。XX年人均纯收入为5357元。

贫困人口退出现状:全村共有建档立卡户185户667人,其中:XX年至XX年已脱贫38户159人,现有147户508人(包含XX年新识别的10户27人),贫困发生率14.23%。XX年原计划脱贫退出134户466人,但按新的要求转移性收入剔除后人均纯收入不达3200元的有24户91人无法退出,贫困发生率为2.55%(富岩二组的扎珠无生产性收入,只能靠社会兜底保障才能退出。)。

贫困村退出现状:一是贫困发生率。XX年动态调整正常退出后,信岗村的贫困发生率为2.55%,已达标。二是道路硬化到村。已达标。三是贫困村通电。所辖自然村已有25个小组通380V三相动力电,仅有一个村民小组(南本三组)未通,通动力电率为96.15%,已达标。四是贫困村通广播电视。已达标。五是贫困村通网络宽带。已达标。六是农村饮水有保障。已达标。七是卫生室建设。按照村卫生室标准化建设,已达标。八是公共活动场所。已达标。九是适龄儿童少年有学上,已达标。十是村集体经济达到2万元以上。信岗村集体经济收入为23435元,已达标。

一、切实强化责任落实

加强组织领导,及时成立以乡镇挂村领导任队长的脱贫攻坚工作队,充分整合县、镇、村工作队员和县“挂包帮”工作人员的力量,全面落实“市县抓落实、乡(镇)推进实施、工作到村、措施到户”的工作责任制,划片包保,层层落实责任,确保各项脱贫攻坚政策措施落地见效。XX年,紧紧围绕脱贫攻坚这一工作重点,召开各种会议66次专题研究相关工作,组织“挂包帮”“转走访”工作人员和驻村工作队业务培训9次,组织驻村工作队员和动态管理工作队员脱贫攻坚应知应会知识考试2次,确保各级党委和政府的脱贫攻坚决策部署传达学习到位、宣传培训到位、贯彻落实到位。

二、切实强化政策落实

坚决贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战的决定,围绕产业发展、农村危房改造、教育扶贫、健康扶贫、社会保障、基础设施建设、技能培训等行业扶贫配套方案,结合信岗村实际,制定“挂包帮”“转走访”挂联工作方案、驻村扶贫计划、“挂包帮”单位帮扶计划、贫困脱贫计划、产业发展规划等方案。加强制度建设,建立和完善村党支部、村民委员会工作报告制度、学习制度、例会制度、修改完善《信岗村村规民约》等,努力推进村组工作的制度化、规范化、透明化。为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障和政策支撑。

三、切实强化工作落实(一)动态管理工作得以落实。

一是自6月26日富岩镇召开贫困对象动态管理工作动员暨培训会后,迅速开展培训并成立领导小组,同时,组织县、乡、村工作队员不分白天黑夜,甚至舍去休息日时间,进入各村民小组,分别成立以小组干部、党员、群众代表为成员的贫情分析小组,并召开贫情分析会,围绕“两不愁三保障”以及“1+N”标

准,按照先退后进的原则,分析、研判漏评户、错评户、漏退户和错退户。二是贫情分析结束后,迅速组织开展贫困对象动态管理实地调查工作,于7月10日-7月15日组织工作人员对全村所有建档立卡户、脱贫户和拟新识别贫困户围绕家庭人员增减情况,XX年家庭人均收入情况和生产、住房、医疗、教育、养老保障情况开展实地调查工作。三是入户调查结束后,将所调查的信息及时上报县级部门。同时,反复进行信息的核查比对,确保数据精准。四是严格按照上级规定的时间节点,始终坚持实事求是、公平公正、公开透明为原则,通过“三评四定”召集相关人员及贫困对象参加会议,向群众公布动态管理情况,广泛听取群众意见,让群众自己进行比一比、评一评。期间,对群众提出的意见建议和反馈问题进行组织核实,并及时向群众进行反馈。五是为确保建档立卡资料的完整性和数据的准确性,我村精心组织,统一部署,整合县、乡、村工作队力量,进一步查漏补缺,全面及时纠偏改错,充实入户调查表、规范填写“新增(剔除)人员名单”等资料,确保资料上相关数据与建档立卡数据、大数据平台数据统一,衔接一致,相互印证、互为支撑。同时组建信息录入工作小组,明确责任,密切配合,以高度的责任心和紧迫感做好信息录入工作,严把数据信息质量关,确保数据完整、准确,不错评、漏评一户贫困家庭。

(二)村集体经济发展得以落实。富岩镇信岗村共有农民专业合作社4家,合作社坚持以“服务社员,致富农民”为宗旨,采用“合作社+基地+农户”的运行模式实现农民增收。专业合作社始终坚持服务茶农、咖农,带动周边群众发展,增加群众收入,谋求群众和全体投资成员的共同利益。例如,金山咖啡专业合作社现有咖啡面积1800亩,到XX年全部投产,合作社覆盖信岗村八个村民小组(戈岗组、八路地组、科苦组、班协一丶二、三组、南本一组和富岩二组)280户,XX年产咖啡鲜果1269吨,带动村民增收350万元。同时,打好“冬农开发”

战。积极引进200亩的冬包谷种植项目(由项目办提供种子、化肥、农药、地膜,村民投工投劳),充分利用闲置土地,引导村民开展好冬农生产,邀请县农科局专家对村民进行大棚蔬菜、玉米种植管理的专业培训,提高村民的科技文化素质,提升村民的种植致富能力。

(三)住房保障得以落实。紧紧抓住国家实施边境民族特困地区农村安居工程的大好机遇,克服各项困难,着重在选户型、谈单价、签合同、收自筹、促开工、抓进度及协调贷款等方面为群众提供服务,共完成安居房711户,占全村总户数的64.99%。认定建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭“4类重点对象”C、D危房10户,已全部推进。非“四类”人员C、D级危房25户,将按照上级下一步要求实施。以保障最基本的安全住房为基本原则,严格控制建房面积,做到厨卫入院、人畜分离。

(四)健康扶贫得以落实。按照个包保责任区积极宣传《云南省健康扶贫30条措施实施方案》。建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政全额补贴,参保率达100%。县域内实行先诊疗后付费,“一站式”结算,家庭医生签约达100%。实施大病专项集中救治,9类15种大病救治费用由基本医保、大病保险实际报销85%。

(五)教育扶贫得以落实。一是扎实推进义务教育均衡发展。富岩镇幼儿园于XX年9月2日正式开园,富岩镇学前教育得以落地生根。此外,中心校共投入800多万元,新建了校门及综合楼一栋,围墙781米,并将校园、校舍进行亮化美化。通过一系列的努力,义务教育均衡发展的人20条评估标准中,除了学生宿舍稍微不足以外,已全部达标,学校的整体形象得到了大幅提升。二是积极推进村小学教育教学改革创新,与县一小建立长期结对关系,通过送教下乡、公开课观摩等形式,实现优质教育资源的共享,在教师技能得到学习提高的同时,让农村的学生也享受与城市一样的优质教育。三是积极宣传教育资助政策,不让一个学生因家庭经济困难而失学。学前教育每生每年给予助学金资助300元,资助面由10%扩大到30%;义务教育阶段,落实“两免一补”和“营养餐”改善计划,给予寄宿学生小学每生每年1000元、初中每生每年1250元生活费补助;普通高中每生每年给予2500元一等国家助学金、2500元生活费资助,免学杂费;中等职业教育每生每年给予XX元国家助学金、3000元生活费资助,免学费;大学每生每年给予8000元生源地助学贷款、3500元一等国家助学金资助,一本每人每年给予5000元学费奖励,市级财政给予一次性奖励1万元。四是关爱特殊个体,通过积极协调,争取为岩培等30名留守儿童发放了XX元慰问金(每名200元)和20个书包,减轻了他们的家庭负担,也为他们创造了好的学习条件。

四、存在的主要困难和问题

(一)信岗村属“民族直过区”,主体民族佤族和拉祜族均为直过民族,文化素质偏低,生活方式落后,生产效率低下,难以适应现代化大生产,自我发展能力弱;且受原始平均主义观念和自我封闭意识影响,依赖思想严重、观念陈旧,群众存在着“等、靠、要”思想,自我发展意识不足,“造血”功能不强,脱贫致富动力和后劲不足。

(二)由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。

(三)基础设施相对薄弱。全村仍有7个小组13公里村组道路未硬化改造,相对薄弱的基础设施严重制约了贫困户的发展,是我村脱贫攻坚的阻力之一。

五、下步工作打算

(一)加大对扶贫思想观念宣传力度。观念是行动的先导和“航标”,只有树立先进的思想观念,才能让贫困户从“等、靠、要”思想观念中解放出来,眼界才会更宽阔。扶贫工作除了送钱送物和帮助贫困群众解决临时困难之外,很重要的部分要放在扶志扶思想和精神上,要不断帮助贫困群众转变“等、靠、要”思想观念,从思想观念上引导他们怎样去脱贫致富。俗话说的好,扶贫先扶志,在扶贫送温暖的同时,要从思想上、精神上进行帮扶,紧紧抓住精准扶贫关键在于“授人以渔”的内涵,积极为贫困群众出谋划策,帮助其寻找改变贫困现状的途径。

(二)加大基础教育力度。做好基础教育工作为将来发展提供长久的智力支持,提高群众的自身发展能力,增加就业途径,开拓新的经济收入渠道。首先,加强基础教育工作。消除贫困户轻视教育的思想,从根本上改变贫困群众劳动力素质。其次,大力开展劳动力培训,促进劳务输出。培训重点是职业和技能培训,强化培训的针对性和实用性,既结合劳动力市场需求,也要考虑个人特点,使得培训大家既愿意学又能学以致用。另外,要加强对农村贫困人口的农业实用技术培训,通过村里致富能人的带动,逐步提高贫困群众科学致富的本领,为稳定农业增收打下良好基础。

(三)发挥民族文化对扶贫的特殊作用。在脱贫攻坚过程中,不仅要注重经济效益,同时也要充分重视民族文化发展。一方面,要充分尊重民族文化传统和独特的生活习俗,在扶贫过程中不能以大众化的思维认识民族文化,要充分考虑民俗文化的特点,尊重群众的发展意愿,要让他们充分参与到扶贫过程中。另一方面,要切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导群众移风易俗。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。

在今后的工作中,全体工作队员将牢记党的宗旨,立足信岗村实际,进一步深入到群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为加快推进信岗村经济和各项事业又好又快发展,建设和谐、进步、发展的信岗村做出积极的贡献。

脱贫攻坚整改措施

我作为党组成员,坚持把巡视整改作为重大的政治任务,一是深刻对照剖析,认真对照中央巡视反馈的4方面问题以及十八届中央巡视组反馈意见整改落实“回头看”发现的问题,进行深刻自查自纠,共梳理查摆问题13项,并逐一分析了原因,明确了下步整改方向及目标。二是认真参加专题民主生活会。与班子成员、分管口部门主要及主管负责同志逐一进行谈心谈话,开展了批评与自我批评。在8月17日市政府党组巡视整改专题民主生活会上,主动对照检查、主动认领责任、主动举一反三,提出了具体整改措施,表明了决心。三是坚决落实巡视整改方案。

根据近期《关于中央十五巡视组反馈意见的整改落实方案》任务分解,我主要承担脱贫攻坚不扎实、对习近平总书记指示要求研究落实不到位、对扶贫重视度不够、贫困识别和退出不够精准、扶贫政策落实不到位等5项任务。接到《落实方案》后,(二)针对“脱贫攻坚工作不扎实,扶贫产业同质化严重,贫困户参与度低”问题。

督导县(市、区)加强脱贫攻坚项目库建设,因地制宜、因需而异,并广泛征求贫困户意见,做好产业扶贫项目的研究谋划,着力解决项目同质化问题,提高项目实效。

(三)针对“脱贫攻坚工作不扎实,继续总结“扶贫+扶智”经验做法,做好宣传推广。

(五)针对“省扶贫办责任担当意识差,统筹协调作用发挥不够,对习近平总书记XX年6月在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,未结合河北实际研究制定落实措施,对精准扶贫工作安排不细致、不深入”问题。

对干部责任担当的问题,书记在8月2日市委九届四次全会上专门做了强调,明确指示责任担当是政治问题,将严格问责;明确指示今后不能把他人的“责任状”变为自己的“免责单”。市扶贫办前段时间已通过民主生活会等形式进行了问题查摆,开展了整改。对此,下步,我将以身作则,在各项工作推进落实中率先表率,督促市、县扶贫办强化“四个意识”,践行“两个维护”,狠抓队伍作风建设,真抓实干,确保承担的各项任务精细、精准落实到位。并针对精准扶贫,持续开展问题排查,立行立改,务求实效,让群众满意。

(六)针对“一些贫困县主要负责同志对扶贫工作重视不够,没有把脱贫攻坚工作作为重大政治责任扛牢抓实”问题

今年,我市严格执行党政“一把手”双组长负责制,加强党政负责同志主动担当的责任意识,并就重点县、乡、村,执行了县级领导分包。下步,一方面是做好“一把手”履职情况的督导检查,重点强化贫困县主要负责同志对中央巡视整改问题的落实情况、扶贫重大事项的督导问询;一方面,强化通报提醒,对扶贫工作中重视不够、履职不到位的,报告市委、市政府,严格通报问责。

(七)针对“ 这与 现了全覆盖。针对教育,全面落实学前教育补助、“两免一补”“三免一助”“雨露计划”职业教育补助、学生营养改善计划等教育扶贫政策。今年春季学期,全市发放各级各类教育扶贫资助资金1.71亿元,惠及学生21.5万人次。

脱贫攻坚整改方案 篇七

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《扶贫论述摘编》、关于扶贫重要讲话和视察重要讲话精神,严格落实“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”五条要求,紧密结合卫生健康领域实际,以实际行动和实质成效全力做好健康扶贫领域“回头看”排查问题整改工作,坚决打赢健康扶贫攻坚战。

二、认领问题及整改措施

问题1:有的地方和部门责任压力传导得还不够到位。

整改措施:

一是下发通知要求各医疗单位组织医护人员认真学习关于扶贫工作的重要论述、在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话和对重要讲话指示精神,把贯彻落实好重要讲话指示精神作为打赢打好健康扶贫攻坚战的强大思想武器和根本遵循,不断增强卫生健康系统干部职工做好健康扶贫工作的责任感和紧迫感。二是聚焦基本医疗有保障方面存在的不稳定风险隐患,紧盯薄弱点、难点和关键点,对健康扶贫重点任务进行挂牌督战,并制定相关的工作方案,同时强化督导检查,严肃责任追究,进一步推进全区基本医疗高质量脱贫攻坚。

责任领导:、

责任科室:行政办公室、健康扶贫办

实施单位:区属各医疗机构

整改时限:即知即改并长期坚持

问题2:个别部门之间协同配合不够,工作上联动发力还有欠缺。

整改措施:

责任领导:

责任科室:健康扶贫办、医政股

实施单位:区属各医疗机构

整改时限:即知即改并长期坚持

问题3:有的专业部门专业力量配备不足,责任机制还不健全。

整改措施:

一是加强对基层医疗机构健康扶贫工作的指导力度,强化专业队伍建设,指导基层医疗卫生机构着力做好相关工作,全面推进健康扶贫政策措施、工作任务、工作责任精准落实。区卫健局及时跟踪了解健康扶贫政策落实情况,切实做到底子清、情况明、措施准。二是组建市、区家庭医生签约专家服务团队,建立区级家庭医生签约服务质量促进微信群,定期开展签约服务质量监测评估,推进家庭医生签约服务提质增效。

责任领导:、

责任科室:健康扶贫办公室、疾妇股、行政办公室

实施单位:区属各医疗机构

整改时限:2020年6月底取得阶段性成效并长期坚持

问题4:个别地方对政策理解认识有偏差,对政策操作执行欠规范。

整改措施:

下发通知要求基层各医疗机构,认真组织学习国务院扶贫开发领导小组《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》,国家卫生健康委等部委《关于解决基本医疗有保障突出问题的指导意见》、省卫生健康委等部门《关于解决基本医疗有保障突出问题的工作方案》等文件,紧盯基本医疗有保障工作标准,结合脱贫攻坚“回头看”,按照“三看”(一看政策是否符合国家要求和区实际、是否顺应基层期待、是否见到成效,二看政策宣传解释是否到位、培训指导是否到位、贯彻落实是否到位,三看政策制定是否完善、是否精准、配套办法是否齐全)要求,对健康扶贫政策文件组织开展系统解读宣讲,确保健康扶贫的各项政策在执行当中不偏不移、准确无误。

责任领导:、

责任科室:局机关各相关股室

实施单位:区属各医疗机构

整改时限:2020年6月底完成整改

问题5:补齐基础设施和公共服务短板难度大任务重。虽然总体上基本解决了“两不愁三保障”主要领域突出问题,但还是低标准低水平的,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、出行难等仍然是贫困地区的短板。

整改措施:

一是在已消除基本医疗“空白点”的基础上,聚焦基本医疗有保障方面存在的不稳定隐患,紧盯薄弱点、难点和关键点,组织开展基本医疗有保障(医疗部分)冲刺清零后续行动,巩固提升基本医疗有保障冲刺清零成果。二是对区镇村三级医疗机构人员业务能力培训、镇村一体化与村医待遇落实、基层医疗服务能力提升、远程会诊与电子健康卡应用、家庭医生签约服务管理等健康扶贫重点任务实行挂牌督战,并制定和下发方案,同时强化健康扶贫责任落实、政策落实、工作落实,着力补短板、强弱项,持续推进基本医疗高质量脱贫攻坚。

责任领导:、

责任科室:局机关各相关股室

实施单位:区属各医疗机构

整改时限:2020年6月底取得阶段性成效并长期坚持

问题6:有的脱贫户的脱贫质量不够高、比较脆弱,因大病、因残、因学、因产业失败、因就业不稳等原因,存在返贫风险。

整改措施:

一是认真扎实开展基本医疗有保障冲刺清零后续行动,持续改善基层医疗机构设备设施,加强合格医生配备培训,提高基层医疗机构服务能力。二是加强贫困人口疾病分类救治工作,认真落实国家30种大病集中救治措施,确保大病集中救治率100%;加强慢病签约服务工作,提升慢性“四病”规范化管理率,贫困人口家庭医生签约服务做到应签尽签;抓好重点传染病、地方病综合防控,提高疾病救治能力。三是强化健康扶贫政策宣传,确保群众知道去哪里看病、如何报销、得了慢病谁来管、如何管,提高贫困群众自我保健意识,引导群众合理有序就医。

责任领导:、

责任科室:局机关各相关股室

实施单位:区属各医疗机构

整改时限:2020年6月底完成整改

问题7:个别劝返复学学生存在厌学、不安心学习的情况,需要加大因人工作力度。

整改措施:

配合教育、残联等部门做好残疾学生鉴定,组织开展青少年心理健康教育,进一步巩固控辍保学成效,

责任领导:、

责任科室:局机关各相关股室

实施单位:区属各医疗机构

整改时限:2020年6月底完成整改

问题8:有的村医诊疗水平需尽快提高,基层医疗服务能力较弱,需要加快提升县乡村医疗服务能力。

整改措施:

一是加强村医业务培训,围绕基本医疗、基本公共卫生、中医适宜技术和健康扶贫政策等重点内容和新聘村医等重点人员,完成年度基层卫生人才能力提升培训项目工作和2020年村医集中进修培训任务,切实提高村医履职能力,增强村卫生室常见病、多发病初级诊疗及常见急诊早期抢救转诊等能力。二是加强镇级医疗机构能力提升培训。以镇级分级诊疗病种、中医适宜技术及基本公共卫生服务为重点内容,指导督促镇卫生院医务人员参加远程培训,并以培训考核、跟踪考核为抓手,确保培训质量和成效。三是加快医联体建设,通过专科(技术)联盟形式指导帮扶镇级医院提升服务能力。以紧密型区域医共体及慢性病医防融合新模式建设试点为突破,推动镇卫生院临床诊疗能力提升。

责任领导:

责任科室:医政股、疾妇股

实施单位:区属各医疗机构

整改时限:2020年6月底取得阶段性成效并长期坚持

三、保障措施

(一)进一步提高政治站位。区属各医疗机构、局机关各相关股室要切实提高思想认识,充分认识脱贫攻坚“回头看”排查问题整改落实工作的重要性,主动认领问题,切实把问题找全找准,采取有效措施,迅速行动,坚决抓好整改工作。

脱贫攻坚“秋冬会战”总结_脱贫攻坚整改措施 篇八

脱贫攻坚“秋冬会战”总结

黄金岭街道办杨梅村“秋冬会战”工作总结

根据上级脱贫攻坚“秋冬会战”工作部署,结合杨梅村工作实际,以及在“春季攻势”行动中查摆出来的问题,坚持目标标准、精准方略和从严要求,较真碰硬狠抓“秋冬会战”工作,现将有关情况总结如下:

一、提高认识,强化组织。成立了杨梅村脱贫攻坚“秋冬会战”行动领导小组,由村书记任组长、驻村第一书记任副组长,全力推动整改行动,同时从杨梅村工作实际出发,制定了《杨梅村2018年脱贫攻坚“秋冬会战”行动案》,明确了五个方面57项任务清单。

二、抓住重点,突出做好两项活动。一是全体帮扶干部“集中帮扶日活动”,利用周未时间,组织所有驻村帮扶干部以“集中帮扶日”活动的形式,活动内容主要为志愿服务推进“五净一规范”、入户“一对一”讲解扶贫政策,组织帮扶干部专题学习《习近平扶贫论述摘编》、观看全国脱贫攻坚先进事迹报告会,共开展“集中帮扶日活动”10次,规范达标11户贫困户“五净一规范”,开展政策宣讲文艺演出1次,家庭医生入户体服务156人次,专题学习6场。二是开展“机关干部下基层 连心连情促脱贫”活动,选择一定的农户由帮扶干部集中入户围绕“同吃、同住、同劳动”的形式,开展 集中帮扶,活动开展以来,28名帮扶干部入户31人次,为贫困户解决实际困难12件,有效增进了与贫困户之间的感情。

三、聚焦“两不愁三保障”抓好帮扶责任落实。针对住房、饮用水安全,基本生活设施有保障的要求,通过摸排,积极筹措资金4万元,对17户“两不愁三保障”凝似问题户进行了集中统一帮扶,其中为谢瑞坤户进行改水、改厕、安装门窗、硬化入户路等,改善其居住环境,对16户无衣柜、灶台而又无力购买户,集中采购了14组衣柜、4组灶台进行统一添置,有效解决了贫困户“两不愁三保障”的问题。

四、强化基础性工作。一是抓好动态调整精准识别,再次进行排查,9月新增建档立卡贫困户1户3人,户内漏评补录6人。二是抓好各项政策的落实,主要是建立了全村贫困户家庭在校生台账,并为92名在校生统一申报2018-2019年学年度的教育补助,同时补助到位。每月更新建立了全村贫困劳动就业台帐,积极申报岗位、交通补贴,确保在就业的贫困劳动力补贴落实到位,实现了全村贫困户家庭就业率达100%。同时,对保障、健康、金融等扶贫政策进行了全面梳理,保障每位贫困户该享受的政策100%享受到位。

五、抓好问题整改。一是抓好11月8日省派常态化督导组来杨梅村督查问题以及“回头看”存在问题的整改,做到举一反三建立问题台帐、问题销号台帐,集中办理了慢性病55份,召开了部分未安置贫困户座谈会1次,对省督导组,兑现政策1户2项。二是围绕官僚主义形式主义问题导向,进行集中摸排,建立问题台帐,并一一销号。

桃溪乡2018年脱贫攻坚“秋冬会战”行动总结

为坚决打好全年脱贫攻坚战,确保2018年脱贫攻坚问题全面整改到位、目标任务圆满完成、质效持续巩固提升,乡党委、政府决定衔接年初“春季攻势”、年中“夏季整改”行动,从10月份起至年底在全乡开展脱贫攻坚“秋冬会战”行动。现将2018年工作进展情况汇报如下。

一、夯实基层基础工作

1、我乡完成了全乡贫困户2018年度基本信息采集工作,组织各村级管理员核对信息,及时纠正错误数据。乡扶贫专干通过江西省精准脱贫大数据管理平台的数据监管及时修改了全国扶贫开发信息系统内的错误,将贫困户致贫原因、收入、贫困村驻村工作队员及时做好了调整。

2、全乡2户新增贫困户信息和结对帮扶干部情况已录入全国扶贫开发信息系统,督促帮扶干部及时开展帮扶工作,乡村两级精准识别台账和户档案资料已完善。

二、推进产业扶贫提质增效

1、我乡对黎山村光伏产业分红做出具体调整,用于建档立卡贫困户公益性岗位(卫生监督员)劳务补贴、建档立卡贫困户产业奖补、建档立卡贫困户小微补助、发展村级小型公益性事业等方面,形成正确的激励导向,杜绝简单发钱、养贫助懒现象,不搞平均发放,一发了之。

2、桃溪乡积极开展贫困户评级授信工作,通过贫困户申请,以为全乡所有贫困户评级授信,比例达到100%。同时为今年新增贫困户中符合贷款条件的5户办理了1000元产业扶贫贷款,解决了贫困户发展产业过程中缺资金的难题。

3、桃溪乡加大力度规范建设桃溪村罗汉果基地和扶贫车间,积极吸纳贫困户就业,目前已解决6户贫困户就业问题,增加贫困户收入。

4、大力推进贫困村创业致富带头人培育。推行村干部(致富带头人)领办、党员主动参与、村民自愿参与、贫困户统筹参与的“一领办三参与”产业扶贫新模式,鼓励贫困户自主发展产业脱贫,发挥能人带动作用,完成对全乡创业致富带头人培训。

5、全力推进电商扶贫。桃溪乡扶持打造1家黎山村农村电商扶贫精品服务站,形成示范引领。为黎山村贫困户拓宽扶贫产品销售渠道,通过收购贫困村、贫困户农产品进行包装网上销售,增加贫困群众收入。

6、加快发展旅游扶贫。黎山村玉华山景观提升工程正在建设中,通过该工程打造旅游扶贫村典型和示范项目,形成乡村旅游集聚区,促进贫困群众增收。

三、推进就业扶贫拓展扩面 1、我乡对外出务工的贫困户进行摸排统计,及时联系符合外地务工补贴政策的贫困户,告知补贴政策并收集相关材料上报审核,目前已完成3户贫困户的外出务工补贴申请工作。

2、桃溪乡劳保所积极为贫困户免费实施技能培训,及时、足额、全覆盖式落实就业创业、雨露计划等培训补助政策,全面提升贫困群众的劳动技能。确保有培训意愿、培训需求和缺技术的贫困劳动力全部得到培训,全面提高贫困群众的劳动技能。

四、强化各项保障扶贫

1、桃溪乡落实了教育扶贫资助政策学校校长与乡属地双负责制,乡政府提供建档立卡户详细名单给学校,同教师一道入户对所有建档立卡贫困户适龄儿童登记造册,然后由中心小学按本乡就读、本乡外乡就读、本市外乡就读、本省外市就读,外省就读五种情况建立电子档案。加强教育政策宣传,将贫困户子女享受的资助政策宣传到每一个贫困户子女和家长。

2、落实“六道保障线”、“一站式”结算、“先诊疗后付费”和贫困人口重大疾病专项救治等政策,确保贫困患者住院费用自付比例控制在10%以下,乡内所有服务窗口凭身份证即能识别建档立卡贫困户,并能提供住院费及报销金额查询服务,贫困户就医报销畅通便捷。进一步完善了贫困人口健康档案,提高贫困人口家庭医生签约服务水平,贫困人口签约服务率、贫困慢病患者签约服务率、贫困人口电子建档率均达到100%。

3、桃溪乡开展贫困户危房排查工作并建立台账,对疑似危房逐一鉴定并出具鉴定报告书,利用扶贫资金对需要维修房屋和硬化地面的贫困户进行居住环境改善,确保全乡贫困户有安全住房居住,杜绝贫困户住危房现象。

4、桃溪乡积极开展残疾贫困户的调查核实工作,建立工作台账,帮助残疾贫困户100%办理好残疾证。

五、全面推进村庄整治扶贫

1、统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴,按照建设“产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美”的“五美乡村”要求,进一步完善贫困村组的“七改三网”基础设施及社区公共服务设施,全面治理贫困村生活垃圾、污水和面源污染,加大环境卫生、村容村貌的整治力度,真正做到管建结合,使贫困村人居环境得到彻底改变,全面完成贫困村村庄整治建设项目实施工作。2、落实《关于发展壮大村级集体经济的十五条意见》(干办字〔2017〕151号)和《关于发展壮大村级集体经济四条补充意见》(干办字〔2018〕90号),支持贫困村盘活集体资产资源、村级光伏发电站、乡村基础设施公共服务等项目所产生的经济效益,发展壮大贫困村村级集体经济,目前,贫困村黎山村集体年经营性收入均达12万元以上。

六、强化项目资金管理 1、我乡根据县扶贫开发领导小组关于项目库建设要求,针对各村上报的三年计划项目结合实际情况,完成了桃溪乡三年脱贫攻坚项目库建设计划表并在全乡范围内进行了公示,有计划有目的的开展脱贫攻坚项目建设。

2、加快扶贫工程项目实施,对已完工项目要加快验收审计,加快资金拨付流程,按照扶贫资金拨付使用程序,依据工程招标项目验收、工程审计,明确项目资料。

3、严格执行资金项目公告公示制度,乡村扶贫项目安排和资金一律公告,实现扶贫资金项目运行全过程阳光化操作。乡、村在固定的信息公告栏内公告公示。规范项目竣工公示牌内容,明确标明有:中标单位、开工竣工时间、责任人、实施地点、项目内容、责任人、监督人等信息,并对公告公示情况进行档案管理。

七、强化精准帮扶

1、我乡根据调整后的贫困村定点帮扶、驻村帮扶和贫困户结对帮扶安排,及时督促帮扶责任人到岗到位,扶贫工作站及时更新贫困户结对帮扶信息,要求驻村干部必须工作、吃住在村,每季在村(含因公出差、开会和培训)不少于50天,结对帮扶干部每月到位到点帮扶不少于4次。

2、桃溪乡驻村干部积极参与村内事务的讨论,为新农村建设、党建工作、脱贫攻坚等工作献言献策,加快了各项工作进度,提高各项工作效率。

八、加强教育培训

桃溪乡定期组织广大扶贫干部深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以《习近平扶贫论述摘编》为重点读本,开展学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》心得体会征文活动,结合工作实际谈体会,以习近平总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推进工作,锻造政治过硬的扶贫干部队伍。

九、严格监督考核

1、桃溪乡通过开展“秋冬会战”行动专项督查,重点督查各村政策落实情况,乡扶贫工作落实情况,第一书记、帮扶干部帮扶情况,以督查促进“秋冬会战”行动各项部署落到实处。拓展督查发现问题的广度和深度,推广大数据比对的工作模式,以更科学的方法提升督察水平,将扶贫信访件核查整改工作纳入督查内容。2、桃溪乡对省督察组指出的问题,逐条逐项进行梳理,建立台账,按照“谁的任务谁负责,谁掉链子谁担责”要求,制定整改方案,逐条逐项落实整改措施,目前已全部整改到位。

3、桃溪乡深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,乡纪委对脱贫攻坚工作各项监督检查中发现的涉嫌违法违规问题线索及时移交有关部门查处,始终保持惩治扶贫领域腐败行为的高压态势、常态机制。

十、引导社会力量参与

我乡组织了机关党员干部注册为中国社会扶贫网爱心人士,实现党员干部职工注册中国社会扶贫网爱心人士全覆盖。帮扶干部根据贫困户实际需求及时在社会扶贫网上发布,开展宣传活动和爱心捐赠活动对接贫困户需求,帮扶干部积极开展对接,持续提高网站活跃度和对接成功率。

十一、强化风险防范

1、桃溪乡落实财政资助贫困户购买家庭财产、产业灾害和农产品价格风险保险,降低贫困户产业市场风险。规范扶贫小额信贷用途,严禁户贷企用、违规用款,加强对小额信贷逾期风险防控,对贫困户贷款逾期要分类采取措施,按时足额落实风险补偿金。加强防范地方隐形债务风险,坚决制止以扶贫的名义违法违规融资担保和变相举债。

2、桃溪乡加强对脱贫攻坚的舆情监测,引导社会舆论,防止舆论炒作,强化舆论预警。积极疏导群众情绪,防范社会风险,防止贫困户和其他群众因享受政策利益失衡引发矛盾,及时化解矛盾纠纷。

3、桃溪乡严格执行各项信访制度,规范扶贫领域信访问题核准统计机制,做好“12317”信访问题处置工作。

桃溪乡人民政府 2018年12月19日

脱贫攻坚工作队驻村工作总结

信岗村驻村工作总结

信岗村委会位于富岩镇政府驻地,离镇政府1公里。全村辖26个村民小组,1054户3990人(不含外籍130人),劳动力2642人。设19个党支部,有党员119人,其中男党员93人,女党员26人。主要民族有佤族和拉祜族。全村国土面积75.8平方公里,海拔1510米,年平均气温17.30℃,年降水量1303毫米,适合种植茶叶、咖啡、甘蔗、水稻、玉米等农作物。全村实有耕地面积10810亩,其中:旱地6933亩,水田3877亩。全村大牲畜存栏1055头,出栏618头;生猪存栏3946头,出栏3989头。有茶叶7586亩,咖啡3689亩,甘蔗5190亩。2016年人均纯收入为5357元。

贫困人口退出现状:全村共有建档立卡户185户667人,其中:2014年至2016年已脱贫38户159人,现有147户508人(包含2017年新识别的10户27人),贫困发生率14.23%。2017年原计划脱贫退出134户466人,但按新的要求转移性收入剔除后人均纯收入不达3200元的有24户91人无法退出,贫困发生率为2.55%(富岩二组的扎珠无生产性收入,只能靠社会兜底保障才能退出。)。

贫困村退出现状:一是贫困发生率。2017年动态调整正常退出后,信岗村的贫困发生率为2.55%,已达标。二是道路硬化到村。已达标。三是贫困村通电。所辖自然村已有25个小组通380V三相动力电,仅有一个村民小组(南本三组)未通,通动力电率为96.15%,已达标。四是贫困村通广播电视。已达标。五是贫困村通网络宽带。已达标。六是农村饮水有保障。已达标。七是卫生室建设。按照村卫生室标准化建设,已达标。八是公共活动场所。已达标。九是适龄儿童少年有学上,已达标。十是村集体经济达到2万元以上。信岗村集体经济收入为23435元,已达标。

一、切实强化责任落实

加强组织领导,及时成立以乡镇挂村领导任队长的脱贫攻坚工作队,充分整合县、镇、村工作队员和县“挂包帮”工作人员的力量,全面落实“市县抓落实、乡(镇)推进实施、工作到村、措施到户”的工作责任制,划片包保,层层落实责任,确保各项脱贫攻坚政策措施落地见效。2017年,紧紧围绕脱贫攻坚这一工作重点,召开各种会议66次专题研究相关工作,组织“挂包帮”“转走访”工作人员和驻村工作队业务培训9次,组织驻村工作队员和动态管理工作队员脱贫攻坚应知应会知识考试2次,确保各级党委和政府的脱贫攻坚决策部署传达学习到位、宣传培训到位、贯彻落实到位。

二、切实强化政策落实

坚决贯彻落实县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战的决定,围绕产业发展、农村危房改造、教育扶贫、健康扶贫、社会保障、基础设施建设、技能培训等行业扶贫配套方案,结合信岗村实际,制定“挂包帮”“转走访”挂联工作方案、驻村扶贫计划、“挂包帮”单位帮扶计划、贫困脱贫计划、产业发展规划等方案。加强制度建设,建立和完善村党支部、村民委员会工作报告制度、学习制度、例会制度、修改完善《信岗村村规民约》等,努力推进村组工作的制度化、规范化、透明化。为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障和政策支撑。

三、切实强化工作落实

(一)动态管理工作得以落实。

一是自6月26日富岩镇召开贫困对象动态管理工作动员暨培训会后,迅速开展培训并成立领导小组,同时,组织县、乡、村工作队员不分白天黑夜,甚至舍去休息日时间,进入各村民小组,分别成立以小组干部、党员、群众代表为成员的贫情分析小组,并召开贫情分析会,围绕“两不愁三保障”以及“1+N”标准,按照先退后进的原则,分析、研判漏评户、错评户、漏退户和错退户。二是贫情分析结束后,迅速组织开展贫困对象动态管理实地调查工作,于7月10日-7月15日组织工作人员对全村所有建档立卡户、脱贫户和拟新识别贫困户围绕家庭人员增减情况,2016年家庭人均收入情况和生产、住房、医疗、教育、养老保障情况开展实地调查工作。三是入户调查结束后,将所调查的信息及时上报县级部门。同时,反复进行信息的核查比对,确保数据精准。四是严格按照上级规定的时间节点,始终坚持实事求是、公平公正、公开透明为原则,通过“三评四定”召集相关人员及贫困对象参加会议,向群众公布动态管理情况,广泛听取群众意见,让群众自己进行比一比、评一评。期间,对群众提出的意见建议和反馈问题进行组织核实,并及时向群众进行反馈。五是为确保建档立卡资料的完整性和数据的准确性,我村精心组织,统一部署,整合县、乡、村工作队力量,进一步查漏补缺,全面及时纠偏改错,充实入户调查表、规范填写“新增人员名单”等资料,确保资料上相关数据与建档立卡数据、大数据平台数据统一,衔接一致,相互印证、互为支撑。同时组建信息录入工作小组,明确责任,密切配合,以高度的责任心和紧迫感做好信息录入工作,严把数据信息质量关,确保数据完整、准确,不错评、漏评一户贫困家庭。

(二)村集体经济发展得以落实。富岩镇信岗村共有农民专业合作社4家,合作社坚持以“服务社员,致富农民”为宗旨,采用“合作社+基地+农户”的运行模式实现农民增收。专业合作社始终坚持服务茶农、咖农,带动周边群众发展,增加群众收入,谋求群众和全体投资成员的共同利益。例如,金山咖啡专业合作社现有咖啡面积1800亩,到2016年全部投产,合作社覆盖信岗村八个村民小组280户,2016年产咖啡鲜果1269吨,带动村民增收350万元。同时,打好“冬农开发”战。积极引进200亩的冬包谷种植项目(由项目办提供种子、化肥、农药、地膜,村民投工投劳),充分利用闲置土地,引导村民开展好冬农生产,邀请县农科局专家对村民进行大棚蔬菜、玉米种植管理的专业培训,提高村民的科技文化素质,提升村民的种植致富能力。

(三)住房保障得以落实。紧紧抓住国家实施边境民族特困地区农村安居工程的大好机遇,克服各项困难,着重在选户型、谈单价、签合同、收自筹、促开工、抓进度及协调贷款等方面为群众提供服务,共完成安居房711户,占全村总户数的64.99%。认定建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭“4类重点对象”C、D危房10户,已全部推进。非“四类”人员C、D级危房25户,将按照上级下一步要求实施。以保障最基本的安全住房为基本原则,严格控制建房面积,做到厨卫入院、人畜分离。

(四)健康扶贫得以落实。按照个包保责任区积极宣传《云南省健康扶贫30条措施实施方案》。建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政全额补贴,参保率达100%。县域内实行先诊疗后付费,“一站式”结算,家庭医生签约达100%。实施大病专项集中救治,9类15种大病救治费用由基本医保、大病保险实际报销85%。

(五)教育扶贫得以落实。一是扎实推进义务教育均衡发展。富岩镇幼儿园于2017年9月2日正式开园,富岩镇学前教育得以落地生根。此外,中心校共投入800多万元,新建了校门及综合楼一栋,围墙781米,并将校园、校舍进行亮化美化。通过一系列的努力,义务教育均衡发展的人20条评估标准中,除了学生宿舍稍微不足以外,已全部达标,学校的整体形象得到了大幅提升。二是积极推进村小学教育教学改革创新,与县一小建立长期结对关系,通过送教下乡、公开课观摩等形式,实现优质教育资源的共享,在教师技能得到学习提高的同时,让农村的学生也享受与城市一样的优质教育。三是积极宣传教育资助政策,不让一个学生因家庭经济困难而失学。学前教育每生每年给予助学金资助300元,资助面由10%扩大到30%;义务教育阶段,落实“两免一补”和“营养餐”改善计划,给予寄宿学生小学每生每年1000元、初中每生每年1250元生活费补助;普通高中每生每年给予2500元一等国家助学金、2500元生活费资助,免学杂费;中等职业教育每生每年给予2000元国家助学金、3000元生活费资助,免学费;大学每生每年给予8000元生源地助学贷款、3500元一等国家助学金资助,一本每人每年给予5000元学费奖励,市级财政给予一次性奖励1万元。四是关爱特殊个体,通过积极协调,争取为岩培等30名留守儿童发放了2000元慰问金(每名200元)和20个书包,减轻了他们的家庭负担,也为他们创造了好的学习条件。

四、存在的主要困难和问题

(一)信岗村属“民族直过区”,主体民族佤族和拉祜族均为直过民族,文化素质偏低,生活方式落后,生产效率低下,难以适应现代化大生产,自我发展能力弱;且受原始平均主义观念和自我封闭意识影响,依赖思想严重、观念陈旧,群众存在着“等、靠、要”思想,自我发展意识不足,“造血”功能不强,脱贫致富动力和后劲不足。

(二)由于尚未形成优势新型产业,贫困户传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且农村获取技能渠道较少,接受培训能力较差,仅依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致种植、养殖等产业扶贫的落实程度较差。

(三)基础设施相对薄弱。全村仍有7个小组13公里村组道路未硬化改造,相对薄弱的基础设施严重制约了贫困户的发展,是我村脱贫攻坚的阻力之一。

五、下步工作打算

(一)加大对扶贫思想观念宣传力度。观念是行动的先导和“航标”,只有树立先进的思想观念,才能让贫困户从“等、靠、要”思想观念中解放出来,眼界才会更宽阔。扶贫工作除了送钱送物和帮助贫困群众解决临时困难之外,很重要的部分要放在扶志扶思想和精神上,要不断帮助贫困群众转变“等、靠、要”思想观念,从思想观念上引导他们怎样去脱贫致富。俗话说的好,扶贫先扶志,在扶贫送温暖的同时,要从思想上、精神上进行帮扶,紧紧抓住精准扶贫关键在于“授人以渔”的内涵,积极为贫困群众出谋划策,帮助其寻找改变贫困现状的途径。

(二)加大基础教育力度。做好基础教育工作为将来发展提供长久的智力支持,提高群众的自身发展能力,增加就业途径,开拓新的经济收入渠道。首先,加强基础教育工作。消除贫困户轻视教育的思想,从根本上改变贫困群众劳动力素质。其次,大力开展劳动力培训,促进劳务输出。培训重点是职业和技能培训,强化培训的针对性和实用性,既结合劳动力市场需求,也要考虑个人特点,使得培训大家既愿意学又能学以致用。另外,要加强对农村贫困人口的农业实用技术培训,通过村里致富能人的带动,逐步提高贫困群众科学致富的本领,为稳定农业增收打下良好基础。

(三)发挥民族文化对扶贫的特殊作用。在脱贫攻坚过程中,不仅要注重经济效益,同时也要充分重视民族文化发展。一方面,要充分尊重民族文化传统和独特的生活习俗,在扶贫过程中不能以大众化的思维认识民族文化,要充分考虑民俗文化的特点,尊重群众的发展意愿,要让他们充分参与到扶贫过程中。另一方面,要切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导群众移风易俗。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫献爱心活动。

在今后的工作中,全体工作队员将牢记党的宗旨,立足信岗村实际,进一步深入到群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,为加快推进信岗村经济和各项事业又好又快发展,建设和谐、进步、发展的信岗村做出积极的贡献。

脱贫攻坚整改措施

对照中央巡视组反馈意见,结合实际和本人分管工作,整改工作落实和安排部署情况。

我作为党组成员,坚持把巡视整改作为重大的政治任务,一是深刻对照剖析,认真对照中央巡视反馈的4方面问题以及十八届中央巡视组反馈意见整改落实“回头看”发现的问题,进行深刻自查自纠,共梳理查摆问题13项,并逐一分析了原因,明确了下步整改方向及目标。二是认真参加专题民主生活会。与班子成员、分管口部门主要及主管负责同志逐一进行谈心谈话,开展了批评与自我批评。在8月17日市政府党组巡视整改专题民主生活会上,主动对照检查、主动认领责任、主动举一反三,提出了具体整改措施,表明了决心。三是坚决落实巡视整改方案。

根据近期《关于中央十五巡视组反馈意见的整改落实方案》任务分解,我主要承担脱贫攻坚不扎实、对习近平总书记指示要求研究落实不到位、对扶贫重视度不够、贫困识别和退出不够精准、扶贫政策落实不到位等5项任务。接到《落实方案》后,第一时间组织市扶贫办进行了研究,对5项任务进行了梳理细化,共列出8条具体整改落实意见。责成市扶贫办成立了以杨连海主任为组长的整改领导小组,集中力量推进整改落实,我每周调度。

(一)针对“脱贫攻坚工作不扎实。各级党委责任落实不到位。省委巡视发现,省扶贫办对习近平总书记2017年6月在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神,未结合河北实际研究制定落实措施。基层基础工作存在短板,贫困人口识别和退出不够精准。扶贫政策落实不到位”问题。

市扶贫办会同市委、市政府督查室,将进一步强化对五级书记抓扶贫的督导力度,督促党政“一把手”履行第一责任人责任,抓好重点任务、重大问题的协调推进力度,特别是强化“六个精准”的落实,层层传导压力,确保责任到人、落实到位。

(二)针对“脱贫攻坚工作不扎实,扶贫产业同质化严重,贫困户参与度低”问题。

督导县(市、区)加强脱贫攻坚项目库建设,因地制宜、因需而异,并广泛征求贫困户意见,做好产业扶贫项目的研究谋划,着力解决项目同质化问题,提高项目实效。

(三)针对“脱贫攻坚工作不扎实,第三方评估结果显示,贫困户错评率为3.3%,居全国第二位”问题

去年我市已经出台印发了《邯郸市贫困人口建档立卡和动态管理服务实施办法(试行)》,要求每户都要有固定的帮扶责任人,精准建立扶贫档案,量身定制一套脱贫措施,并每月登记,逐户填写《贫困户月收入登记表》。下步,结合入户登记,进一步加大对建档立卡贫困人口的核实,对错评户严格按照程序进行清退或标注,对漏评户及时补录。今年,截至8月3日,全市已核查清退5742人、补录4369人。

(四)针对“扶贫与扶志结合不紧密,贫困户脱贫内生动力不足。在国务院扶贫开发领导小组2017年扶贫开发工作成效考核综合评价中获较差评价”问题。

改进帮扶方式,减少包办代替和简单发钱发物,多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式,组织动员贫困群众参与帮扶项目实施,提倡多劳多得。今年,对全市贫困户进行了分类引导、有针对性培训。比如,对有生产经营能力的户,重点强化特色农业、乡村旅游、光伏、电商、家庭手工业等产业扶持,全市发展种养产业扶贫项目4502个,带动贫困户45676户、12.9万人;对有劳动能力、愿意外出务工的贫困群众,通过培训使其掌握一定劳动技能,目前,就业扶贫对象33395人中,已就业15384人。此外,在6个贫困县(区)和涉县建设“扶贫微工厂”360家,鼓励贫困户家门口参加劳动,鼓励勤劳致富、光荣脱贫。下步,继续总结“扶贫+扶智”经验做法,做好宣传推广。

(五)针对“省扶贫办责任担当意识差,统筹协调作用发挥不够,对习近平总书记2017年6月在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,未结合河北实际研究制定落实措施,对精准扶贫工作安排不细致、不深入”问题。

对干部责任担当的问题,书记在8月2日市委九届四次全会上专门做了强调,明确指示责任担当是政治问题,将严格问责;明确指示今后不能把他人的“责任状”变为自己的“免责单”。市扶贫办前段时间已通过民主生活会等形式进行了问题查摆,开展了整改。对此,下步,我将以身作则,在各项工作推进落实中率先表率,督促市、县扶贫办强化“四个意识”,践行“两个维护”,狠抓队伍作风建设,真抓实干,确保承担的各项任务精细、精准落实到位。并针对精准扶贫,持续开展问题排查,立行立改,务求实效,让群众满意。

(六)针对“一些贫困县主要负责同志对扶贫工作重视不够,没有把脱贫攻坚工作作为重大政治责任扛牢抓实”问题

今年,我市严格执行党政“一把手”双组长负责制,加强党政负责同志主动担当的责任意识,并就重点县、乡、村,执行了县级领导分包。下步,一方面是做好“一把手”履职情况的督导检查,重点强化贫困县主要负责同志对中央巡视整改问题的落实情况、扶贫重大事项的督导问询;一方面,强化通报提醒,对扶贫工作中重视不够、履职不到位的,报告市委、市政府,严格通报问责。

(七)针对“第三方评估结果显示,河北省贫困户错评率为3.3%,居全国第二位;2017年因村因户帮扶工作群众满意度仅为73.18%,为全国最低。2017年度市县脱贫攻坚工作考核发现,部分县区贫困人口漏评率、脱贫人口错退率、群众认可度等指标未达到国家规定的要求。部分市县因精准识别对象与省里原有数据有差异,虽实际已脱贫但未能验收出列”问题

这与第三项问题有重复,不再逐一汇报。就“部分市县因精准识别对象与省里原有数据有差异”问题,今年建立了APP大数据平台,形成了市县乡村一体、动态调整、实时共享的数据体系。下步,抓好贫困人口电子档案的完善,及时统计、及时更新数据,实时反映贫困底数和收入状况,提高工作效率和精准程度。同时做好与省数据库对接,加快数据上报和更新工作,保持与省平台数据一致。

(八)针对“省扶贫办2015年向国务院扶贫办上报全省‘十三五’期间计划享受中央易地扶贫搬迁优惠政策的人口8.47万人,后经核实为33万人。部分帮扶措施缺乏针对性,没有做到因人因户精准施策;扶贫产业同质化严重,贫困户参与度低。‘三保障’政策尚未完全落地,部分贫困县不同程度存在住房、医疗、教育等扶贫政策落实不到位问题。专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫‘三位一体’的大扶贫格局还未形成,部分企业还停留在送钱送物的慰问式扶贫阶段。扶贫与扶志结合不紧密,部分贫困户‘等靠要’思想严重,缺乏自主脱贫的积极性,脱贫内生动力不足。”问题。

这些问题前面有的也已经汇报。这里重点就“‘三保障’政策尚未完全落地,部分贫困县不同程度存在住房、医疗、教育等扶贫政策落实不到位问题”汇报。2018年,我市农村低保平均保障标准达到了4100元/年。针对住房,在做好贫困户危房改造的同时,重点抓了易地扶贫搬迁工作。目前魏县、大名11个安置点项目,1个已交钥匙、2个正在做基础性工作,其他8个正在做主体工程施工,年底前完成总任务的90%。针对医疗,今年全市建档立卡贫困人口参保率达到100%,截至目前,对115626名建档立卡贫困人口医保结算2.83亿元;对1539名建档立卡贫困人口大病保险结算921万元;贫困人口享受“一站式结算”7820万元,医疗救助2843万元;救治贫困人口大病患者1786人,救治贫困人口慢性病患者32195人;组建4294个家庭医生团队,农村建档立卡贫困人口签约服务实现了全覆盖。针对教育,全面落实学前教育补助、“两免一补”“三免一助”“雨露计划”职业教育补助、学生营养改善计划等教育扶贫政策。今年春季学期,全市发放各级各类教育扶贫资助资金1.71亿元,惠及学生21.5万人次。

三人行,必有我师焉。以上就是精优范文给大家分享的8篇脱贫攻坚整改方案,希望能够让您对于脱贫攻坚整改方案的写作更加的得心应手。

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