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安全生产一岗双责 安全生产一岗双责指导意见精选14篇

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安全工作在社会的生产生活中都是十分重要的,要引起高度的重视。对于一岗双责的工作,写好安全生产的工作总结,利于防范安全生产事故。学而不思则罔,思而不学则殆,下面是敬业的小编有缘人给大家收集整理的14篇安全生产一岗双责的相关范文,仅供参考。

安全生产一岗双责 篇一

尊敬的各位领导、同事们:

大家好,很荣幸作为公司HSE体系审核员代表发言,我叫XXX,来自公司xxx部,下面我简单谈一下对“一岗双责”的认识。

安全生产“一岗双责”,顾名思义全员安全生产责任制,

各级领导及各岗位员工既要履行分管业务工作职责,又要履行分管业务的安全生产工作职责。自公司全面推行“一岗双责”管理工作以来,我们从岗位职责完善、基础资料梳理等多方面开展了详实细化的梳理统计工作,全体干部员工明确指导思想、定位基本目标、把握主要原则、理顺活动要求,凝心聚力、振奋精神,为“一岗双责”有序推进落实,各尽其责。

由全局缩放至个体,由集体过渡到个人,“一岗双责”工作落实其实并非抽象的议题,而是需要我们每个人踏实完成的必修课之一,个人践行的速度与质量直接影响着各项工作开展的效率与收益。作为经营公司HSE体系审核员,我认真剖析、细致比对,参照活动要求、规范自身行为,我将主要做好以下工作:

1、自我完善。“一岗双责”的专业性与复杂性需要丰富的经验、踏实的执行、果断的选择与明确的判断,虽然自己入职中石油已有近10年的时间,但比照管理细则与推进方案,自身仍有许多地方需要完善,有限的知识储备、简单的工作方法都成为工作高效顺畅开展的绊脚石。因此学习的步调必须紧密跟随,专业知识、操作经验、管理方式尽可能全而广的涉猎、精而细的钻研,否则一旦陷入安逸的陷阱,将会是一种危机。柏拉图曾说过“耐心是一切聪明才智的基础”,其实人生路上无论生活和事业都需要足够的耐心,在自我完善的过程中定会有这样那样的困难、大大小小的磨练,我都将勇敢坚持、耐心锤炼,因为逆境是上帝帮我们淘汰竞争者的地方,我必须协助部室经理、公司领导一道,为基层员工做出榜样与示范。

2、自我反省。日常事务的琐碎复杂占据了较多的时间与精力,真正留给自己反省、自我批评的时间少之又少,“一岗双责”工作推进除了需要完善的专业知识与管理经验外,在机关沟通与基层管理方面我也有着自己的“操作误区”,尚未到位的各部室沟通对接和不深入基层实际的工作开展使工作开展进度与效率不尽如人意,部分情况掌握不细导致行动与目标偏离等等,因此针对“一岗双责”管理推进,我要做一名合格的审核员,在找准方向、把握自身、重视自己的基础上,学会到位地思考问题、换位地处理问题、定位地扮演角色,用自身的行为为员工建立标准、用清晰的思路为管理找准方向、用公平的态度为部门实施评定。服务区作为面向社会的窗口单位,我将协助部室负责人和公司领导,与其他机关员工一道,引导基层员工从明确岗位职责、注重宣贯落实、加强引导沟通等多方面入手,为“一岗双责”工作落实推进竭尽全力。

3、自我按摩。借用“按摩”这个动词,其实是形容将自身言行、举止、管理细节进行细化梳理。我始终坚信踏实进取是成功的最好捷径,因此我常常告诫自己,做事要有行动力,要有执行力。关于“一岗双责”的落实推进,我会高效执行领导的各项指令要求,与各岗位员工一道细致切磋、探讨,通过完善制度、建立标准、严化考核等多种形式、树立目标、细化规则、明确责任、摆正心态、完善流程,促进公司经营管理与安全管理双新鲜、持久活力永存。

此外,作为劳动型密集产业的非油销售终端来讲,基层员工是主力,是我们管理的重点,更是我们“一岗双责”推进的难点,因此,为加强“一岗双责”目标管理落实,增强团队引领,我们将尝试开展自创的“三到位”活动:

安全生产一岗双责 篇二

提 要 安全生产问题一向是党政共同重视的问题,建立高效、系统的安全生产监督管理体制,对我国经济的发展、人民生命财产安全、公共安全起着重要的作用。中央针对这个问题,指出要构建安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任分配体制,该体制强化了地方党委和政府的有关部门在安全生产中的责任,是安全生产制度的创新。体制的顶层设计和运行应该符合经济社会发展规律,加强机构和队伍建设。笔者所在石油企业,是安全生产的主要阵地,本文就针对安全生产监管体制下的顶层设计与运行展开分析。

关键词 安全生产 党政一岗双责 齐抓共管体制 顶层设计 运行

一、安全生产监管体制立法改革的原因

安全生产监管体制的顶层设计,体现了我国政治制度从上而下的改革和运行,由中央全盘兼顾党政分工与责任,划清各自的立法权限。已经发生的重大安全责任事故警醒着社会,以下两类体制亟需改革:

(一)党政分工的体制问题

对一些重、特大事故的责任追究问题,企业自然负主体责任,同时政府负有监管不力的责任,党委领导制度下,党委对安全生产也难辞其咎,应负领导和失职的党纪、政纪、法律责任。但是,我国在顶层设计层面对党委的安全生产责任没有做出明确规定,因此党委的安全生产领导责任就成为空谈,凸显了政府安全生产主管的责任,致使政府层面的领导往往对安全责任推诿。

对于事故的预防和遏制,指出,各级党委和政府要以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重、特大安全生产事故的发生。该要求强调了党委的责任,并把该责任排在政府责任之前。对于党委领导作用和党委领导责任的发挥,从党政分工关系的角度,提出了党政同责、齐抓共管的责任构架,突出了地方各级党委的安全生产领导责任。

(二)政府内部分工的体制问题

政府内部对安全生产管理的职责分工有弊端:一般地方安监局直接监管危化和工业企业,对其他行业进行综合监管。综合监管意味着其他行业的监管部门负有直接监管职责,但是具体落实情况却不好。部分职能部门对本行业的安全生产隐患具有指导和部署权力,却没有执法和处罚权力,因此会弱化监管效果。例如通讯管理部门对油田企业通讯的安全隐患和事故、设备管理部门对本行业设备管理、运行等方面缺乏直接监管责任。安监局要通过综合监管,用指导、协调、监督等手段代替行政直接管理责任也不可能,因此体制的缺陷促成事故的频发。例如各地出现的小区内非法违法建设区的安全生产事故,因为住房建设等部门在政府中的地位,向上自纠责任非常艰难,因此除非出现重大安全事故,很难引起关于安全生产的重视。

二、安全生产党政同责监管体制的顶层设计要求

(一)应该科学理解齐抓共管体制的内涵,使安全责任体系实现分工明确、相互衔接、增强可操作性。党委系统内,当党委常委会对安全生产监管尽职部署,一般可以免责,但发生重、特大事故时,当事故与党委工作因素有关,党委负责人应该负第一责任。

(二)“一岗双责”指党政机关、企事业单位领导和直接工作人员,在履行业务基础上,必须承担本职责范围内的安全生产管理或者监管的职责。

(三)“齐抓共管”指党委、政府、党委常委中分管部门、政府副职首长分管部门,对安全生产都要管和抓。协调党委和政府内部及之间的关系,打造综合监管与直接监管相结合的健全责任体系。

三、安全生产党政同责监管职责的横向分配

(一)党委职责和党委常委之间的职责分配

党委落实党政同责的责任,要结合其主要领导方式进行:

(1)政治领导。党委常委会应该对本行政区域内的安全问题展开方针层面的研讨,例如有关安全规划、生产建设安全、协调机构关系、财政投入、事故处理等方面的问题,及时学习和贯彻中央关于安全生产方面的指示,同时要结合本地实际制定具体执行措施,增强工作的实效性。分工的前提下,必须将责任集中,要健全党政第一领导亲自督办机制。对重、特大安全隐患和危险源,各级党政一把手应该高度重视,亲自督办和布置有效方案落实。

(2)思想领导。各级党委必须加大安全生产的宣传教育力度,通过标语、提示语、公共场所的电子屏幕、大众媒体等进行宣传,发挥好宣传部门的喉舌作用。

(3)组织领导。各级党委的人事组织工作包括两方面:第一,党委委员会要进行专人联系或者负责安全生产工作。第二,党委委员内部进行安全生产工作分工。

(二)政府内部的职责分配

内部要对分工规则进行完善,形成安全生产综合监管的分管副职首长负责制,其他副职首长在分管业务范围内承担直接监管的领导责任。

四、安全生产党政同责监管职责的纵向分配

安全生产责任要落实到基层才能体现整个顶层设计的目的,要建立和健全责任分解体系。安全生产监管责任,最基层的落实到生产一线和区县和乡镇的街道。各区县政府必须将责任分解落实到各委、办、局,再将责任分解到基层的科室和乡镇街道。村委会和居委会的党组织归乡镇街道党委直接领导,发挥与上级和基层百姓的协调功能,因此村委会和居委会也对安全生产问题承担相应责任。

五、安全生产党政同责监管体制运行的能力保障

一些地区出现安全事故,排除个别意外的案例,大多数都归因于基层的党委和政府对安全声场工作管理和监督不到位。各地在完善安全生产党政同责、齐抓共管体制后,地方党委与政府应该积极管理,科学管理,管理良好。为此,结合笔者所在石油行业,提出几点建议:

必须做好以下几方面的能力建设:

(一)石油系统领导重视是做好安全生产工作的关键,各级领导应身体力行地把安全生产管理的各项规章制度落实到具体工作之中。切实发挥好广大政工人员的宣传教育职能,做好安全生产宣传与教育工作,积极对职工进行安全生产方面的思想交流,同时做好石油企业的安全生产安全文化建设,创造安全生产文化氛围。

(二)建立一套科学规范、行之有效的考核办法,是提高安全管理水平的重要手段。根据石油企业实际建立健全“安全生产星级考核办法”,改变过去发生事故作为衡量工作好坏的评价模式,将定性描述转化为定量评价。把安全生产目标纳入年度经营考核指标,且与单位评优评先、领导班子政绩和职工的切身利益挂钩,每半年一次检查考核,实行“一票否决”,严考核、硬兑现。

(三)强化监督、严管狠抓是安全生产的有力保障。强化安全监督,可前移事故控制关口、及时消除隐患。在安全管理上,只有严格要求才能确保安全生产各项规章制度的落实。

(四)推广实施HSE管理体系,提高企业安全生产管理水平,HSE管理体系是国际先进的安全、环保、健康的管理模式,可增强企业参与国际市场竞争能力,提高全员HSE意识,避免“三违”、减少事故,提高企业安全和环境管理水平,实现可持续发展。

(五)加强安全生产全员培训。安全生产直接由一线的工作人员具体实施,因此要加强对石油安全生产工作人员的培训,发动群众,提升基层职工安全生产的观念,不断提高工作人员的生产技术与安全保障能力。通过各级培训,能使相关责任人员和监管人员提高安全意识,增进石油安全生产和监管水平,将企业各环节生产安全落到实处,真正保证人民的生命财产安全。

总之,我们要从理论层面深入理解我国的安全生产党政一岗双责、齐抓共管体制下的顶层设计,科学理解立法和制度内涵,在此基础上,各级党委和政府有关主管部门、各企事业单位安全生产主管及直接责任人,都应该深入贯彻落实我国的安全生产管理与监管机制,促进我国经济社会的健康、稳定发展。

参考文献:

安全生产一岗双责 篇三

各位领导,同志们:

按照阜阳市有关文件要求,现将自20xx年任现职以来的主要工作和廉洁从政情况报告如下:

恪尽职守,宣传工作扎实有效、稳步推进

二是突出风尚引领。1、注重先进典型宣传。20xx年起,连续开展四届界首市模范人物以及其他各类先进典型的评选表彰活动,每年都推出典型人物100余人,多人被评为中国好人、道德模范。2、注重思想道德建设和文明创建活动的开展。持续深入开展爱家乡、建界首系列主题教育活动、青少年爱国主义读书教育活动;实施了文明创建4581工作机制,积极开展了十大陋习、十大文明言行评选活动;组建文明礼仪宣讲团开展文明礼仪宣讲活动,20xx年举办了首届界首市文明礼仪大赛;组织开展了婚育新风进万家文艺下乡、文明交通劝导、社区服务、法制宣传、志愿服务等活动;配合阜阳市五城同创活动组织掀起全市爱国卫生、环境整治运动高潮;20xx年,我市的文明创建工作和未成年思想道德建设工作受到省和阜阳市的充分肯定。3、加强了净化社会文化环境工作。建立了领导小组办公室周例会、成员单位月报告、定期督查通报和每两个月召开一次推进会等多项工作制度和市、乡、村(校)三级联动工作机制。几年间,坚持不懈地开展了文化市场专项整治和扫黄打非集中行动并取得显著成绩。20xx年被评为安徽省新闻出版管理先进集体称号,20xx年以来连续三年被授予阜阳市扫黄打非工作先进集体称号,20xx年我市还被评为安徽省扫黄打非工作先进单位,并有多人被评为省、阜阳市扫黄打非和文化市场管理先进个人。

三是突出舆论引领。1、加大了对中心工作和重大活动的宣传。先后组织了十一五规划、循环经济发展、园区建设、民生工程、招商引资、民营经济、党风廉政、计生、文明创建、各类模范人物评选表彰等主题宣传,收到了很好的效果。配合做好了界首市再生塑料循环经济恳谈会、中国〃阜阳(界首)循环经济高端报告暨项目对接会、全国第三届再生铅产业发展论坛等大型活动的宣传工作,增强了界首作为首批城市矿产示范基地、发展循环经济的影响力;成功举办了20xx〃中国界首彩陶发展论坛,充分展现了界首丰厚的文化底蕴和良好的发展态势。2、加强了舆论阵地建设。20xx年,恢复改版了《界首时讯》;创办了《界首再生塑料》、《界首再生金属》两份内部刊物;20xx年,在##市率先成立了互联网宣传管理办公室,建立互联网监控平台,同时开通了界首新闻网站,进一步扩展了宣传舆论阵地。3、完善了工作机制。坚持和完善了外宣工作联席会、通气会、重要信息和重大情况通报会等制度,继续实行了新闻稿件奖励办法,同时建立了通讯员联系制度,每季度召开一次新闻调度会。坚持实行乡镇街道新闻宣传月无空白点制度和《界首时讯》、新闻网各乡镇街道投稿用稿情况月通报制度。制订完善了《界首市突发公共事件新闻处置应急预案》,建立了新闻发言人制度等。4、强化了与主流媒体的联络协调。注重协调做好中央、省、市媒体来界采访报道工作,同时,积极沟通,主动联络,营造了良好的外界媒体人际环境。在省、市主流媒体的发稿量年均居于##各县市区前列,连续三年被阜阳市评为宣传阜阳先进单位。

四是突出文化建设。1、推动基础设施建设。建成了占地面积20000多㎡、全省县级一流的文化活动中心,向公众免费开放;建成##镇、##乡、##镇、##镇、##镇5个乡镇综合文化站;建成87家农家书屋,配送图书近14万册;建成全国文化信息资源共享工程1个市级支中心、5个乡镇分中心和140个基层服务点,实施了农村广播村村通工程,覆盖率达100%。2、活跃基层文化生活。07年以来,一年一度的春节系列文化活动丰富多彩;##书会、梨花诗会、樱桃花诗会、风筝节等传统文化活动年年举办;七一、 十一等重要节庆日活动好戏连台;企业文化、广场文化、校园文化异彩纷呈;三下乡活动常下乡深受群众欢迎;皖豫苏三省乒乓球邀请赛等文体活动影响广泛,全市上下形成了红红火火的文化繁荣局面。3、强化了非遗保护。成立了界首彩陶发展保护委员会和彩陶传习所界首彩陶烧制技艺、界首会被确定为部级非物质文化遗产,20xx年,我市彩陶艺术家###、###被文化部命名为首批部级非物质文化遗产项目代表性传承人同时,界首剪纸、渔鼓、扁担戏、刺绣等相继被列入省级非物质文化遗产名录;20xx年,界首市被文化部再次命名为中国民间(剪纸)艺术之乡,界首市##镇被命名为中国民间(彩陶)艺术之乡。4、加大了精品创作力度。07年以来,共创作大型剧本10个,其中《红灯?绿灯》获安徽省第八届艺术节创作一等奖、安徽省第五届精神文明建设五一个工程奖,《杜鹃花开》获安徽省规划题材奖等。一批彩陶代表作品进入部级艺术展馆,进一步提升了界首艺术彩陶之乡知名度。##镇###农民艺术团分别在20xx年全省农民业余剧团大赛和安徽台花戏楼戏剧票友大赛中获十佳奖。同时,稳步实施了文化体制改革,按照上级要求,顺利稳妥地完成了三台合一、局台分离及国有演艺事业单位转企等文化体制改革的目标任务。

五是突出队伍建设。进一步完善各项制度,严明工作纪律。认真开展调研活动,积极撰写调研报告。每年都组织开展记者下基层、文艺工作者采风、机关干部为群众办实事等多项活动。几年来,坚持开展新闻战线三项教育活动,在全市宣传思想工作者队伍中,开展全员大练兵活动,进一步练思想、练业务、练作风,对乡镇街道宣传委员、新闻骨干通讯员进行经常性的业务培训。

副职一岗双责述职报告范文二

各县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:

一、 严格落实安全生产一岗双责责任制

各级政府和各有关部门必须贯彻落实《昆明市人民政府关于推行安全生产一岗双责进一步强化安全生产责任制的实施意见》,认真依法履行监管主体责任。行政一把手是本行政区域内、本部门(行业领域)安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;行政副职领导对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任;分管安全生产工作的行政副职,同时负有本行政区域、本部门(行业领域)安全生产工作的综合协调责任。行政一把手要强力支持行政副职领导抓好安全生产工作,及时协调解决工作中出现的困难和问题。

二、 认真履行安全生产一岗双责职责

各级政府和各有关部门必须结合行政一把手、行政副职领导分管工作情况,根据职责范围内安全生产工作特点,具体细化安全生产一岗双责责任,按照抓部署、抓督促、抓检查、抓落实等要求,进一步明确安全生产一岗双责职责。

(一)政府领导的责任

各级政府(管委会)行政一把手必须每年至少开展1次安全生产工作调研,每半年至少组织召开1次常务会议,研究解决安全生产工作中的重大问题;各级政府分管安全生产的行政副职领导必须每季度至少召开1次安全生产例会,全面分析、研究、解决安全生产工作中存在的困难和问题;各级政府其他行政副职领导必须每季度组织1次分管范围内的安全生产形势分析会,组织落实分管范围内的安全检查、重大危险源监控和重大安全隐患整改等工作。在履行安全生产一岗双责责任时,各县(市)区政府、各管委会行政一把手要与每个行政副职领导签订安全生产责任状,每个行政副职领导要与其分管部门签订安全生产责任状,确保安全生产责任制落实到位。

(二)部门领导的责任

市、县两级部门行政一把手要抓好安全生产法律、法规、政策及决策部署的贯彻落实,每年至少对本部门、行业领域开展1次安全生产调研,每季度至少组织召开1次办公会议,研究解决本部门、行业领域安全生产工作中的重大问题。部门分管安全生产的行政副职领导要抓好安全生产工作的贯彻落实,每月至少组织召开1次安全生产工作例会,分析、研究、解决安全生产工作中存在的困难和问题,重大问题要及时向行政一把手汇报,向其他行政副职领导通报。部门其他行政副职领导要把安全生产作为分管范围内的重要工作内容,经常分析分管工作范围内的安全生产状况,及时与分管安全生产工作的行政副职领导沟通情况,协调配合做好安全生产工作。

(三)企业领导的责任

各级政府和各有关部门要采取有效措施,督促企业有关负责人履行安全生产一岗双责职责,引导企业加强安全文化建设,充分发挥舆论宣传作用,宣传好的做法和经验,曝光安全生产违法典型案例。对不履职或不正确履职的有关企业负责人,要依据《云南省安全生产条例》严厉处罚;对未依法履行安全生产管理职责导致事故发生的,必须依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规严格追究责任。

三、 建立健全安全生产一岗双责工作协调机制

各级政府和各有关部门负责统筹管理本行政区域、本部门(行业领域)的安全生产工作。行政一把手要督促协调各行政副职做好各自分管范围内的安全生产工作;行政副职要按照行政一把手对安全生产工作的部署,结合分管范围实际情况,及时抓好贯彻落实;各行政副职领导之间,要互通情况,及时、准确掌握本行政区域、本部门(行业领域)的安全生产状况,共商安全生产对策措施。要通力合作,加强协调,全力构建行政一把手抓全面、分管安全生产的行政副职领导抓综合、其他行政副职领导抓具体的安全生产一岗双责工作格局。

四、 建立健全安全生产一岗双责监督检查及责任追究机制

(一)把落实措施作为衡量履职是否到位的标准

履行安全生产一岗双责关键在推动工作落实,履行监管主体责任重在推动企业落实安全生产主体责任。在实际工作中,要把检查是否将安全生产工作纳入议事日程、是否按要求定期或不定期进行研究、是否制定相关对策措施、是否跟踪监督检查、是否解决所反映的问题,企业是否具备安全生产条件、是否及时排查治理隐患、有关负责人是否积极依法履职、是否有效消除或者遏制重特大事故隐患等,作为衡量各级行政领导履行安全生产一岗双责是否到位的标准。

(二)把提交履职报告作为检查的方式

县(市、区)政府、乡(镇、街道)行政一把手每年向上级政府安全生产委员会提交1次履职报告,县(市、区)政府行政副职领导每半年向行政一把手提交1次履职报告,乡(镇、街道)行政副职领导每季度向乡(镇、街道)行政一把手提交1次履职报告。部门行政一把手每半年向政府分管行政副职领导提交1次履职报告,部门行政副职领导每季度向部门行政一把手提交1次履职报告。市安全生产委员会按工作需要,要求有关县(市、区)政府、市属有关部门一把手提交履职报告或者汇报安全生产一岗双责履职情况。对提交的履职报告,有关政府和部门要对照其安全生产一岗双责职责组织审核,对未落实有关要求的,要依据相关规定提出处理意见。

(三)把安全生产提示、告诫、问责作为促进履职的措施

各级政府和各有关部门要通过查阅资料、看实际工作效果、检查履职报告等方式,检查有关领导履行安全生产一岗双责情况。对不履行或者不正确履行安全生产一岗双责的,要进行提示、告诫或问责。市安全生产委员按照《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市安全生产督查工作制度的通知》(昆政办〔20xx〕83号)要求,在每季度进行督查时,代表市政府对县级政府及市属有关部门行政一把手履行安全生产一岗双责情况进行检查,督促其落实安全生产一岗双责工作。

(四)严格落实安全生产一岗双责责任追究

各县(市)区政府、各管委会和有关部门要根据安全生产一岗双责规定,结合检查情况,对安全生产管理责任不落实、监管不到位、事故隐患得不到有效整改的,按有关规定进行严厉问责。各级政府在组织事故调查时,要将履行安全生产一岗双责情况纳入事故调查范围,因不履行或者不正确履行安全生产一岗双责,对事故发生负有责任的,必须严格按照有关规定进行责任追究。

为全面落实安全生产一岗双责责任制,市政府将重点对会议、人员、经费、装备、检查、考核、问责等方面的落实情况进行专项督查。各县(市)区政府、各管委会和有关部门要建立健全安全生产一岗双责配套制度,加大履行安全生产一岗双责责任的监督力度,确保安全生产一岗双责责任制落到实处。

副职一岗双责述职报告范文三

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我能始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,深刻领会党的十七大、十七届四中、五中全会及省、市、区有关党风廉政建设会议精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真履行一岗双责,主动发挥表率作用,团结带领凤凰山街道党员干部,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决执行市委、市政府提出的奋战150天,全力打好六大战役工作要求,大力实施党建兴街、发展强街、综治安街、文明美街、和谐优街工程,街道经济和社会事业取得新进展,基本完成了年初既定的工作目标。对照年初制定的党风廉政建设责任制要求及经济工作计划,现简要汇报如下:

一、履行一岗双责情况

(一)切实负起责任。(1)落实长远规划。对抓好党风廉政建设工作高度重视,把党风廉政建设纳入社会发展与三个文明建设规划,年初,街道党工委结合新形势的发展要求,提出全年党风廉政建设的工作意见。同时,坚持每个季度结合党风廉政建设的具体情况,召开两委会议,亲自参与研究解决党风廉政建设工作中存在的问题,部署下一步党风廉政建设,做到工作有部署、有措施、有落实。(2)开好专题会议。坚持每半年主持召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署街道党风廉政建设工作,并亲自作强调、提要求,今年来,召开专题会议1次,下个月再召开1次,述廉专题会议1次。并且,多次在两委会议上学习、讨论上级有关党风廉政建设和反腐败会议精神。经常听取街道纪工委工作汇报,深入基层了解党风廉政责任制工作开展情况,有针对性地提出意见和要求。对一些苗头性、倾向性问题,做到预防为主、防范在先。(3)严格责任追究。年初,以街道党工委的名义向各社区党委(党支部)、街直部门、基层所站下达党风廉政建设和反腐败工作责任书、制定《2010年凤凰山街道党风廉政建设和反腐败工作责任分解表》,明确责任,落实分管领导,实行一级抓一级,层层抓落实。各村(居)、街直有关部门建立了由党组织主要负责人任组长的党风廉政建设责任制工作小组,切实负起抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。8月份,因街道部分两委重新调整,我们相应地对一些部门负责人作了调整,同时,进一步完善了机关效能制度建设。今年,街道纪工委与效能办人员对机关上班人员、下村(居)工作队员的在岗在位情况进行不定时督查,共组织突击督查35次,抽查不在岗在位人员12 人次,由我和主任分别给予谈话教育。(4)推行阳光工程。坚持不懈抓好党政务公开工作,并在取得经验的基础上进一步探索党务公开工作,逐步完善公开的新内容、新方式、新方法,取得了明显的成效。一是密切了干群、党群关系:信访量明显下降,近几年没有出现一例上访街道党工委、办事处的信访件,在职期间尚未发生一起越级集体访;二是促进了廉洁从政:几年间无一名街道党员干部因不廉洁行为而受处分;三是扩大了基层民主:通过与党员群众互动,拓宽了党员群众参政议政的渠道,提高了参政议政的热情;四是夯实了基层组织建设:三类党支部全部实现了转化,2006年度南门社区党委获得全省先进基层党组织称号;五是有力推动了街道经济社会又好又快发展:今年111月份完成社会资产固定投资8.08亿元,增幅113%,力争突破10亿元;财政收入完成2.71亿元,完成年计划92%,快序时8.7%,增幅56.7%,力争突破3亿元;规模以上工业企业产值完成2.8亿元,完成调整后的年计划92%,快序时8.7%;限额以上批发零售销售额17.3亿元,完成年度计划101%,比增333%,预计突破18亿元,完成新增限额以上企业10家,超序时50%,预计全年可完成12家,全街第三产业产值预计突破30亿元,比增18.3%,成为全区最活跃的第三产业发展区域。(5)支持纪委工作。首先,全面落实莆城纪[2010]39号文件《关于进一步明确站位严格依纪依法履职的通知》,做到纪工委干部专职专用,没有分管纪检监察业务外的工作,同时做到没有包村(居)挂项目等工作;其次,排除阻力和干扰,带头抵制不正之风,支持查案办案,今年以来,对1名社区党员违反社会管理秩序错误给予开除学籍处分;再次,在街道党工委研究部门负责人、村两委成员任免时,能事先主动征求纪工委意见,并规定在评审综合性先进时必须经纪工委审核。

(二)抓好源头防范。(1)深入开展廉政教育。围绕有效预防,把廉政教育和廉政监督结合起来,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,保护党员干部健康成长,进一步完善反腐倡廉大宣教工作格局,开展了灵活多样的廉政教育活动,在今年两节期间,组织开展电教片展播周活动,先后巡回组织播放了《在平凡中闪光》、《欲之祸》、《插翅难逃》等反腐倡廉警示教育片18场次;就廉洁从政工作约谈村居书记、主任2人次;在6月份,组织开展以贯彻落实《廉政准则》为主要内容的廉政教育系列活动,一是组织镇两委领导干部开展《廉政准则》网上知识测试;二是充分利用街道开展创先争优和加强转变发展方式,全力打造中心核心区学教平台,组织街道党员干部、村(居)书记、主任开展以《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等选拔任用工作四项监督制度为主要内容的廉政知识教育讲座。(2大力推进廉政文化建设。为了有序推进廉政文化六进工作,年初我们街道印发了《凤凰山街道廉政文化六进活动实施方案》,并以三个抓手争先创优力拓廉政精品。一是抓廉政宣传,营造浓厚的廉政文化氛围。街道通过悬挂横幅标语、办社区廉政文化专栏等形式,营造良好的廉政文化氛围。通过召开座谈会、上党课、播放警示教育片等形式进行党风廉政教育,不断加强党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力。二是抓特色教育,增强社区居民反腐倡廉意识。坚持社区廉政文化建设一居一品做法,在公园、小区、市场等显眼处,因地制宜,开展特色教育,如月塘社区开展了以创清廉社区为主题的廉政文化活动,在名仕小区创建了清风长廊和楼道文化,在文献小区通过开展流动居务公开栏、廉政宣传栏、宣传牌,廉政漫画及廉政箴言,建立廉政之家等形式,彰显廉政文化的独特魅力,在名流小区制作了30多幅寓意深远、内涵丰富的精美的廉政文化宣传牌,使人入脑入心,深受启发;筱塘社区开展了以创清风市场为主题的廉政文化活动,通过市场内的风格独特的廉政文化宣传牌、廉政漫画及公益性广告、发放督廉卡片、问卷调查市场管理者廉洁自律等形式,把一缕缕廉风吹进千家万户;南园社区推出办公楼道廉政文化建设。三是抓基层组织建设,夯实廉政文化建设基础。结合基层组织建设工作,将廉政文化建设纳入社区党建工作中,通过举办社区干部业务知识培训班、农村基层党风廉政建设培训班、扶贫帮困和党员教育活动,适当安排廉政文化内容,使廉政文化这一理念渗透到广大党员和群众日常起居和行为中,营造了良好的廉政文化氛围。(3)认真落实54321工程。根据莆城委反腐办〔20xx〕11号文件《城厢区实施54321工程,扎实推进农村党风廉政建设实施意见》的通知精神,我街道能够及时召开会议进行传达部署,特别是对区里确定的创建六好典型示范点(筱塘、月塘、新塘)三个社区,我们能按照六好典型的要求,指导三个社区完善五项制度、整合四个机构、创新三大机制。在明年,我街道将根据省纪委下发的《关于加强城市社区党风廉政建设的意见》精神,进一步完善提升社区的党风廉政建设工作。(4)有序推进三资管理。全面推进三资管理工作,村账委托坚持做到四统一,实现五化管理。坚持实行一月一报帐,一月一理帐,一月一审计、一月一公开及每月10日报帐日,25日为公开日制度,对各村(居)收支原始凭证进行认真审核,今年来共退回不规范票据116笔,涉及金额32000元,减少不合理开支78笔,节约资金17844元,没有出现资产毁损报废。 工程项目提前介入,跟踪检查,实施全程监督。今年组织招投标3场次,其中工程类2场次总标的为279862元,中标额为246679元,节约建设资金33183元;物质采购类1场次总标的为136915元,中标额为230520元,增加收入93605元,达到预期效果,取得较好的社会效益和经济效率。(5)严格执行廉政规定。认真落实市委五条禁令、四要四不得规定,继续实行领导干部重大事项报告制度,有效防止利用职便谋取私利和借机敛财行为。

(三)认真带好班子。始终坚持党的民主集中制原则,凡是要求别人做到的,自己率先做到,以自己的模范行为,影响和带动班子成员严格执行廉政准则,顾全大局,令行禁止,维护中央和上级党委的权威。切实履行班长职责,在管好自己的同时,十分重视抓好班子的廉洁自律工作。今年,先后多次组织班子成员学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》等选拔任用工作四项监督制度,以及中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》和省委的实施《意见》,利用各种会议,反复强调,警钟常鸣。特别是两节前后,强化措施,严加防范。节前,专题召开全镇干部职工大会,组织街道股级以上干部签署了廉政承诺书,部署了两节期间的反腐倡廉工作。节后,召开专题民主生活会,进行述廉。

(四)注重严于律己。一是当好廉政表率。切实发挥第一责任人的表率作用,坚持学在前、做在前。平时经常学习党风廉政建设有关规定和党员领导干部廉洁从政具体要求,不断强化纪律观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。带头执行《四项纪律八项要求》、《五条禁令》和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,对自己从严要求,时时保持清醒头脑,不断强化自律意识,努力做到自重、自省、自警、自励,积极起好表率作用。二是落实三个管好。认真管好配偶、子女和身边工作人员,严禁其利用自己职权和职务影响谋取非法利益。三是充分发扬民主。在决策和落实上,认真贯彻落实民主集中制原则,自觉维护和增强领导班子的团结。凡处理重大事项、重大决策,都要经过领导班子的集体研究决定,在一些重要工作、重点工作决策时充分发表意见,坚持会前充分通气,会上民主讨论研究确定,着力加强办事透明度,充分调动大家的积极性,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样。认真完成上级下达的各项目标任务。

二、存在问题

总结一年来履行一岗双责的情况,我街道虽然在党风廉政和经济建设中取得了一些成效,但与区委、区政府的要求和群众的期望还有差距,如:个别村(居)和部门党风廉政建设责任制还未完全落到实处;对村(居)级党员干部教育方式还较简单,违纪违法行为未能得到彻底根治;个别部门治本抓源工作不够主动和深入,在社会主义市场经济条件下,对反腐败斗争的特点和规律研究不深,出现损害某些群众利益的行为;选拔评价干部的科学机制有待进一步探索,选人用人监督制度的执行还不到位,等等。这些问题我将在今后的工作中进一步引以重视,切实加以解决。

安全生产一岗双责 篇四

作为一名领导干部,要想履行好“一岗双责”,必须承担起监督监管的责任,管好自己的“一亩三分地”,决不当“老好人”、“和事佬”。 今年以来我在矿领导的正确领导下,深化认识抓责任,强化管理抓现场,紧紧围绕两级集团公司的安全生产方针,以安全管理为主线,确保安全生产秩序平稳运行

坚持明确职责,解决抓什么的问题。立足实际,在充分调研的基础上,围绕指导谋划、帮助解决问题、参加指导基层党组织活动、帮助加强党组织班子建设、指导落实党内制度、抓好联系分管单位党风廉政建设等方面,为各党组班子成员明确细化抓党建“一岗双责”职责;围绕指导制定党建工作计划、加强党组织及党员队伍建设、落实党内基本制度、加强民主管理、推广党建工作典型、加强联系单位及分管领域党风廉政建设等方面,为党组班子成员明确细化抓党建“一岗双责”职责,以责任清单的形式将各党组班子成员抓党建工作的职责任务明确到人、细化到具体工作,要解决过去党组织班子成员抓党建职责不清、任务不明的问题。

“一岗双责”既要抓好分管的业务工作,又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。我们在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说,就是“一个岗位,两种责任”,每位干部既要干事,还不能出事,一手抓发展,一手抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。

煤矿工作是一项既辛苦又枯燥的工作。当今安全生产工作又是重中之重,只有转变思想、端正态度、积极工作才能总揽全局,确保安全生产。今年以来我严格执行矿领导的安排,紧紧围绕两级集团公司的安全生产方针,以质量标准化建设和安全管理为主线,严格执行

安全生产一岗双责 篇五

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”基本方针,按照“谁主管、谁负责”和“综合监管、分级检查、归口管理”原则,充分认识做好安全生产工作的重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,全面巩固和深化安全生产“四大体系”落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制。

二、工作内容

镇政府、各职能部门及各村、集体资产公司要建立健全领导班子全员安全生产责任制,深化安全生产“一岗双责”制度,落实安全生产监管主体责任。镇政府领导按照“谁主管、谁牵头,谁牵头、谁协调,谁协调、谁检查,谁检查、谁负责”原则,对各自分管的工作承担安全责任;镇政府各部门、各村行政主要领导要真正履行安全生产第一责任人的职责;分管领导要按照“一岗双责”要求,对分管业务范围的安全生产切实负起领导责任,抓业务的同时抓好安全生产工作;各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”管生产必须管安全”规定,抓好本部门、本行业的安全生产工作。

三、工作职责

(一)一岗双责”各级安全生产责任人

1镇政府、各行业主管部门及经济综合管理部门、各村行政主要负责人是安全生产第一责任人,对本地区、本部门、本系统安全生产负全面责任。分管安全生产工作的行政领导是安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任。分管其他工作的行政领导对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

2企业的法人代表是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人,负直接领导责任;其他负责人对各自分管范围内的安全生产负领导责任,并负责支持配合分管安全生产工作的负责人开展工作。

(二)一岗双责”各级领导安全生产职责

1各级安全生产第一责任人职责:

(1)把安全生产工作纳入本辖区、本部门、本系统发展的总体规划,领导、组织安全生产工作。

(2)把安全生产工作纳入重要议事日程,定期组织分析安全生产形势,对安全生产中的重点难点问题及时进行研究解决。

(3)坚持将安全生产工作与业务工作同时安排部署,同时组织实施,同时考核验收。

(4)_组织和领导事故隐患排查整治工作,对发现的重大事故隐患,督促制定整治措施并加以落实。

(5)明确本辖区、本部门、本系统安全生产监管机构、人员,并改善其工作条件。

(6)加强对本辖区、行政部门、各企业、事业、用人单位领导履行安全生产职责的监督管理,将开展安全生产工作的情况纳入绩效考核。

2各级分管安全生产工作的行政领导协助第一责任人履行以下综合监管职责:

(1)按照安全生产方针政策组织协调和实施安全生产工作。

(2)根据上级政府的工作要求,提出安全生产目标和工作规划,督促检查执行落实情况。

(3)受主要负责人的委托,主持召开安全生产工作会议,传达上级政府工作意见和指令,分析安全生产形势,提出工作举措和实施意见,解决安全生产中的突出问题。

(4)组织本辖区、本部门、本系统安全生产检查和事故隐患排查整治,督促抓好安全生产工作,参加安全生产重要活动。

(5)督促本辖区、本部门、本系统安全生产监督管理机构加强自身建设,提高安全生产监管能力和水平。

(6)对超越职权且亟待处理的重大安全问题,及时向安全生产第一责任人报告,并积极地提出处理意见。

3各级分管其他业务工作的行政领导,协助第一责任人履行以下职责:

(1)支持分管安全生产行政领导的工作,将分管业务工作同安全生产工作紧密结合起来,并作好相关记录。

(2)根据国家安全生产法律、法规,协助主要领导制定安全工作计划、工作目标和工作措施并抓好落实。

(3)组织协调有关部门,解决所分管方面的安全生产管理重大问题,督促分管部门抓好安全教育和培训工作。

(4)组织开展有关安全生产检查。凡重大节日、重要时段,要亲自带队进行安全检查,及时消除事故隐患。

(5)组织实施有关安全生产专项整治,组织开展有关重大危险源的监控工作,落实有关安全预警机制的建设。

(6)监督分管范围内安全生产责任制的落实,督促分管部门抓好安全生产执法工作。

(7)按照安全生产事故应急救援的要求,分管范围发生安全事故后,第一时间赶赴现场,组织开展应急救援工作。

四、工作要求

(一)各级领导要严格按照“一岗双责”要求,认真履行职责,形成主要领导亲自抓,分管领导分别抓,全体领导成员共同抓的良好局面。对于交叉的工作和分工不明确的工作,由第一责任人指定责任领导。有关职能部门要树立大局意识,加强协调和配合,决不允许在安全生产工作上推诿扯皮、不负责任。各级各部门要严格按照“一岗双责”要求,层层分解责任,完善安全生产责任体系。

(二)进一步建立健全安全生产目标管理、考核制度和考核指标体系,并将其列入综合考核的重要内容。对发生较大以上安全生产事故的单位,实行一票否决。

(三)各级各部门负责人因失察失职造成较大、重大生产安全事故的按照“四不放过”事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、防范措施不落实不放过、职工没有受到教育不放过原则,追究有关责任人的责任。

安全生产一岗双责责任制工作方案 篇六

根据《*******安全生产法》、《*关于特大安全事故行政责任追究的规定》,为全面贯彻落实安全生产“*政同责、一岗双责”责任制,结合我局实际,特制定 “*政同责、一岗双责”安全生产工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。深入贯彻落实*的*、**关于安全生产工作系列重要讲话精神和*关于安全生产的重要批示指示,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步细化安全生产职责,强化安全生产红线意识,明确和落实*组成员、职能科室、局属单位安全生产工作责任,有效防范各类安全生产事故,推进我局安全生产工作再上新台阶,为全市社会经济发展创造良好的安全生产环境。

(二)工作目标。进一步加强安全生产监管体系建设,完善安全生产体制机制。有效防范生产安全事故,坚决遏制重特大和社会影响**的生产安全事故,减少一般事故,实现安全生产 “零事故” 工作目标。

二、基本原则

(一)坚持“*政同责、一岗双责、失职**”。各单位*政主要负责人为安全生产第一责任人,承担安全生产**责任,*政****成员在管好分管工作的同时,也要履行好安全生产管理工作。

(二)坚持**监管、履职尽责。按照职能职责规定,各单位严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”原则,认真落实好主管部门直接监管责任。

(三)坚持主要**每年至少听取2次安全生产工作汇报、每月深入现场检查指导安全生产工作1次和各分管**每年至少听取4次安全生产工作汇报,每月深入现场检查指导工作1次以上的工作**。

三、安全生**政同责、一岗双责的具体内容(局安全生产**小组成员及职责)

(一)**机构

组 长:赵吉文 *组*、**

副组长:万振林 *组成员、副**

王再龙 *组成员、副**

成 员:陈治平 办公室**

徐 斌 市政管理科科长

刘福贵 执法**科科长

胡学智 市城市公用事业管理所所长

局安全生产**小组下设办公室,办公室设在局市政管理科,办公室**由徐斌同志兼任。

(二)工作分工

组 长:赵吉文 本部门安全生产监管工作第一责任人,对局系统的安全生产监管工作负总责,主持局安全生产**小组全面工作。

副组长:万振林 协助*政***具体分管综合执法**、局机关办公室、法制**科及其分管业务范围内的安全生产工作。

副组长:王再龙 负责本部门安全生产工作,主持局安全生产**小组日常工作。协助*政***具体分管市政管理科、市城市公用事业管理所环卫行业及其他分管业务范围内的安全生产工作。

(三)局*组**成员安全生产工作职责

1、宣传贯彻《*******安全生产法》《*******职业病防治法》《****关于推进安全生产领域**发展的意见》,以及有关安全生产法律法规,实施城市安全发展战略,促进分管单位(行业)科学发展、安全发展。

2、督促指导分管单位(行业)加强安全生产责任体系和目标管理体系建设,全面贯彻落实安全生产法律责任和行政责任,对分管业务范围内的安全工作负直接**责任。

3、每月定期听取分管单位(行业)安全生产工作情况汇报,召开安全生产相关会议,分析研究安全生产工作形势,协调解决安全生产重大问题。

4、督促分管单位(行业)抓好安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,督促分管部门履行安全生产直接监管责任和****成员“一岗双责”。

5、对分管单位(行业)落实安全生产**、管理职责情况进行检查督促和调研分析,对发现的重大安全隐患督促制定整改措施并加以落实。对挂牌督办的重大安全隐患,由单位***明确整改**责任,限期整改销号。

6、分管单位(行业)发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,做好事故救援和善后处理工作,落实安全生产工作和事故的责任追究。

(四)局安全生产**小组安全生产工作职责

(五)局安全生产**小组成员单位工作职责

责任人:

办公室:做好安全生产的**报道工作;协调处理突发事件发生时与*及相关部门的沟通工作;负责局机关事务、车辆、经费保障等日常安全管理工作;负责办公大楼的日常安全监管工作,防止火灾事故、盗窃案件、扰乱办公秩序和暴恐事件的发生,做好防盗防火等安全预防工作;督查本科室排查整治安全生产隐患工作;负责日常值班工作。

责任人:

执法**科:负责从法律、法规、规章、**角度对我局安全生产方面的规章、办法、标准进行审核;负责宣传有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定;**、指导系统安全生产执法检查工作;指导本单位安全生产执法队伍建设;负责协助**单位做好本部门各类责任事故的**处理工作;督查本科室排查整治安全生产隐患工作。

责任人:

责任人:

四、工作要求

(一)加强**,建立健全安全生产**体系。各级****要严格按照“*政同责、一岗双责”的要求,尽职尽责,形成主要**亲自抓,分管**具体抓,全体**共同抓的良好局面,对于分工交叉的安全工作由相关责任人共同负责。进一步制定完善安全生产一票否决、行政**、督促检查、安全生产责任保险、事故隐患举报奖励等**,建立规范有力的**保障体系和安全生产长效机制。

(二)加大安全生产执法力度。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,创新安全监管方式,定期**开展安全执法检查。抽查和督查要采取“四不两直”(不发通知,不打招呼,不听汇报,不用陪同,直奔基层,直插现场)的方式进行,严格落实安全生产督查检查责任制,确保安全督查检查工作取得实效。

(三)加强应急救援体系建设和事故隐患排查治理。要****完善应急预案,加强应急演练,提高应急处置能力;建立安全隐患排查治理体系,实现安全隐患排查、登记、上报、考核、整改和销号的全过程管理。

(四)严格安全生**政同责责任追究,实施“一票否决”。严格执行《*******安全生产法》等法律法规,建立健全安全生产目标管理考核**,并列入年度**考核的主要内容,对安全生产不力,效能低下,安全生产目标考核不合格的实行“一票否决”。对本辖区安全生产领域的主要负责人因失职、失察、**造成重大责任事故的将严肃追究有关责任人的责任,对负有**责任的分管**要**批评,对各单位有关责任人将**严厉处罚。

安全生产一岗双责指导意见 篇七

各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:

为切实加强对安全生产工作的领导,全面落实安全生产责任制,有效防范安全事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合我市实际,现就实行安全生产工作“一岗双责”制定如下意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“谁主管、谁负责”和“综合监管、分级检查、归口管理”的原则,全面巩固和深化安全生产“四大体系”(监管体系、责任体系、防范体系、教育培训体系),落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制,促进安全生产形势持续稳定好转。

二、工作内容

各级政府、政府各部门、各单位要建立健全领导班子全员安全生产责任制,深化安全生产“一岗双责”制度,落实安全生产监管责任。政府负责人按照“谁主管、谁牵头、谁协调、谁检查、谁负责”的原则,对分管的工作承担安全责任。

政府各部门行政主要负责人要真正履行安全生产第一责任人的职责;分管负责人要按照“一岗双责”的要求,对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任,在抓业务的同时抓好安全生产工作。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”和“管生产必须管安全”的规定,抓好本行业的安全生产工作。

三、工作职责

(一)各级安全生产责任人“一岗双责”的责任

2.企业的法定代表人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人,负直接领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产负领导责任,并负责支持、配合分管安全生产的负责人开展工作。

(二)各级领导安全生产“一岗双责”的职责

1.各级政府、政府各部门、各单位行政主要负责人履行以下职责:

(1)把安全生产工作纳入本辖区、本部门、本系统发展的总体规划,领导、组织安全生产工作。

(2)把安全生产工作纳入重要议事日程,定期召开安全生产工作会议,组织分析安全生产形势,对安全生产中的重点、难点问题及时研究解决。

(3)坚持将安全生产工作与业务工作同时安排部署,同时组织实施,同时考核验收。

(4)领导和组织事故隐患的排查治理工作,对发现的重大事故隐患,督促制定整治措施和抓好整改措施的落实。

(5)明确本辖区、本部门、本系统安全生产监管机构,确保“机构、编制、人员、经费、装备”五落实。

(6)加强对本辖区、本部门、本单位领导履行安全生产职责的监督管理,将安全生产工作开展情况纳入绩效考核。

2.各级政府、政府各部门、各单位分管安全生产工作的副职,协助安全生产第一责任人履行以下综合监管职责:

(1)按照安全生产的法律、法规、方针、政策,组织实施和协调安全生产工作。

(2)根据上级政府的工作要求,提出安全生产目标和工☆www.jingyou.net☆作规划,督促检查执行落实情况。

(3)受安全生产第一责任人的委托,主持召开安全生产工作会议,传达上级政府安全生产工作意见和指令,分析安全生产形势,提出工作举措和实施意见,解决安全生产中的突出问题。

(4)组织本辖区、本部门、本系统安全生产检查和事故隐患排查治理,督促抓好安全生产工作,参加安全生产重要活动。

(5)督促本辖区、本部门、本系统安全生产监督管理机构加强自身建设,提高安全生产监管能力和水平。

(6)对超越职权且亟待处理的重大安全问题,及时向安全生产第一责任人报告,并积极提出处理意见。

3.各级政府、政府各部门、各单位分管其他业务工作的副职,协助安全生产第一责任人履行以下职责:

(1)支持分管安全生产行政负责人的工作,将分管业务工作同安全生产工作紧密结合起来,统筹安排部署。

(2)根据国家安全生产法律、法规、方针、政策,协助制定安全生产工作计划、工作目标和工作措施并抓好落实。

(3)组织协调有关部门,解决分管工作方面的安全生产管理重大问题,督促分管部门抓好安全教育和培训工作。

(4)组织开展有关安全生产检查。凡重大节日、重要时段,亲自带队进行安全检查,及时消除事故隐患。

(5)组织实施有关安全生产专项整治,组织开展有关重大危险源的监控工作,落实有关安全预警机制的建设。

(6)监督分管范围内安全生产责任制的落实,督促分管部门抓好安全生产执法工作。

(7)按照安全生产事故应急救援的要求,分管范围发生安全生产事故后,第一时间赶赴现场,组织开展应急救援工作。

四、工作要求

(一)各级政府、政府各部门、各单位负责人要严格按照“一岗双责”的要求,认真履行职责,形成一把手亲自抓、分管负责人分别抓、全体班子成员共同抓安全生产的良好局面。对于分工不明确和工作有交叉的,由安全生产第一责任人指定责任部门、责任人。政府相关职能部门要树立大局意识,加强协调和配合,共同做好安全生产工作。各级政府、政府各部门、各单位要严格按照“一岗双责”的要求,层层分解责任,完善安全生产责任体系。

(二)进一步建立健全安全生产目标管理、控制指标体系和考核制度,并将其列入综合考核的重要内容。对发生较大以上生产安全事故的单位,实行“一票否决”。

(三)各级政府、政府各部门、各单位负责人因失察、失职造成较大、重大生产安全事故的,按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、防范措施不落实不放过、职工没有受到教育不放过)的原则,追究有关责任人的责任。

安全生产一岗双责 篇八

为进一步提高安全生产责任意识,落实安全生产责任,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局,促进我省安全生产形势稳定好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等有关法律法规,就全面推行安全生产“一岗双责”,进一步强化安全生产责任制提出如下意见:

一、提高各级领导干部安全生产“一岗双责”意识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产涉及各行业领域的各项具体工作,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。做好安全生产工作不仅是主要领导、分管安全生产工作领导的职责,也是其他工作分管领导的责任。各级领导干部要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,充分认识做好安全生产工作的重要性,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感;要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在履行本岗位职责的同时,切实履行所分管领域安全生产监管责任,做到“一岗双责”。要把维护人民群众的生命财产安全融入到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的各个方面,为建设富裕民主文明开放和谐云南创造更加安全稳定的环境。

二、全面落实各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制

各级人民政府和各有关部门要加强对本地、本行业领域安全生产工作的统一领导,强化安全生产行政首长负责制,建立健全领导干部安全生产“一岗双责”责任制度。

(一)各地、各部门的主要领导分别是本地、本行业领域安全生产工作的第一责任人,对本地、本行业领域的安全生产工作全面负责。要负责建立健全安全生产行政“一把手”负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制;组织制定本地、本行业领域的安全生产发展规划,全面部署安全生产工作;每年要对本地、本行业领域的安全生产形势至少开展1次调查研究,全面掌握本地、本行业领域的安全生产情况。要将安全生产工作纳入政府常务会议或部门办公会议研究的重要内容,各级人民政府主要领导每半年至少要组织召开1次常务会议,各部门主要领导每季度至少要组织召开1次办公会议,研究解决本地、本行业领域安全生产工作中的重大问题。

(二)各地、各部门分管安全生产工作的领导是本地、本行业领域安全生产工作的具体责任人,对本地、本行业领域的安全生产工作负综合监管责任。要负责安全生产法规政策、重要工作部署、重大事项贯彻落实情况的监督检查和督促指导,亲自抓部署、抓督促、抓检查、抓落实;负责组织制定本地、本行业领域安全生产应急救援预案并组织演练,及时组织事故救援和调查处理工作,亲自部署和参与重要活动、重大节假日的安全生产检查工作和安全生产重大宣传教育活动。政府分管安全生产工作的领导每季度至少要主持召开1次安全生产例会,部门分管安全生产工作的领导每月至少要组织召开1次安全生产例会,全面听取本地、本行业领域安全生产情况汇报,分析、研究、解决安全生产工作中存在的困难和问题,重大问题要及时向主要领导汇报。

(三)各地、各部门分管其他工作的领导对其分管工作范围内的安全生产工作负直接分管责任。要在分管工作范围内认真落实安全生产法律法规、方针政策和重要工作部署;要按照“谁主管,谁负责”的原则,把安全生产工作作为分管工作范围内的重要内容,在行政审查审批等工作中把好安全关,在部署、安排、检查、考核分管范围的工作中,同时部署、安排、检查、考核安全生产工作,做到安全生产工作与分管工作同时安排,同步推进。要经常分析分管工作范围内的安全生产状况,及时与分管安全生产工作的领导沟通情况,组织落实分管工作范围内的安全检查、重大危险源监控和重大安全隐患整改,做好分管工作范围内的事故应急救援和事故处理,支持配合分管安全生产工作的领导全面做好安全生产工作。

三、全面落实生产经营单位负责人安全生产“一岗双责”责任制

生产经营单位是安全生产的责任主体,要进一步明确生产经营单位负责人的安全生产责任制,强化生产经营单位的安全生产主体作用。

(一)生产经营单位的主要负责人(法定代表人)是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。要按照有关法律、法规和规定设置和配备与安全生产工作相适应的管理机构和人员,建立健全以安全生产责任制、安全操作规程、安全培训教育、安全监督检查、重大危险源监控、事故隐患整改、事故应急救援等为主要内容的规章制度,并负责全面贯彻实施。

(二)生产经营单位分管安全生产的负责人是本单位安全生产的直接责任人,对安全生产负直接责任。要负责层层落实安全生产责任制,积极推行安全性能可靠的新工艺、新技术、新设备和新材料,不断改善安全生产条件;要负责按照规定提取安全费用、缴纳风险抵押金、为全体职工(含农民工)办理工伤保险,为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险;要加强对事故隐患和职业危害的监控防治措施,及时解决苗头性、倾向性问题,真正做到防患于未然;要负责组织制定应急救援预案,每年至少组织开展1次应急救援演练,依法做好生产安全事故报告和应急救援工作;要积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价评估等方法改进安全管理,落实安全防范措施,提高安全生产管理水平。

分管设备、技术、劳资、财务、运销等其他工作的负责人在各自职责范围内承担相应的责任。

安全生产一岗双责 篇九

坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产新格局,建立“关口前移、重心下移”的安全生产管理机制,实现“全员、全过程、全方位、全天侯”的安全生产管理,为实现我区安全生产形势的持续稳定好转提供坚强的组织保证。

二、工作内容

区政府、各街道办事处及区政府各工作部门要建立健全领导班子全员安全生产责任制,深化安全生产“一岗双责”,落实政府安全生产监管主体责任。区政府领导要按照“谁主管、谁负责”的原则,对各自分管的工作承担安全生产责任;区政府各部门、各街道办事处行政主要领导要真正履行安全生产第一责任人的职责;分管领导要按照“一岗双责”的要求,对分管业务范围内的安全生产切实负起领导责任,在抓业务的同时抓好安全生产工作。

三、工作职责

(一)区长、街道办事处主任为所在地区安全生产工作第一责任人,对本地区的安全生产负全面领导责任。其主要职责是:

1.认真贯彻执行安全生产法律、法规、规章和方针政策,把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程;

2.监督、检查、指导本级政府副职抓好安全生产工作,定期听取安全生产工作汇报,协调解决存在的重大问题;

3.将安全生产工作纳入政府社会管理和市场监管的基本任务,把安全生产规划纳入经济和社会发展的总体规划,落实安全生产责任制,对安全生产工作实行目标管理,将安全生产工作作为对各级领导和干部政绩考核的重要内容;

4.每季度至少召开一次安全生产例会,亲自主持或委托主管安全生产工作的副区长、副主任(副书记)召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查本地区的安全生产工作,及时解决有关安全生产的重大问题;

5.建立健全本地区安全生产组织体系和工作责任体系,确保安全生产监督管理机构、人员、经费等的落实;

6.对辖区内安全生产工作每季度至少进行一次安全检查。监督、检查、指导下级和本级隐患排查治理工作以及非法违法生产经营建设行为查处、打击、取缔和关闭工作,坚决遏制和有效防范较大及较大以上事故的发生;

7.安排落实上级政府及相关部门督办的打非、隐患整治、事故协查等安全生产事项;

8.签署本级政府安全事故应急救援预案,负责所在地重特大安全事故应急救援的指挥。

(二)分管安全生产工作的副区长、副主任(副书记)是所在地区安全生产工作的直接责任人,对安全生产工作负综合领导责任。其主要职责是:

1.协助主要负责人履行政府安全生产监督管理职责;

2.定期或不定期组织召开安全生产专题工作会议(每季度至少召开一次),听取相关部门的工作汇报,传达贯彻上级精神,分析安全生产工作形势,研究解决实际问题,监督有关部门具体落实,并形成政府安全生产工作会议纪要;

3.负责领导本级安全生产监督管理部门工作,组织制定年度安全生产工作目标、控制指标和落实措施,督促和指导各项任务的完成;

4.负责安全生产责任制的落实。指导本级政府、部门和监管单位层层落实安全生产责任制,做到责任分明;分级建立安全生产目标控制体系,层层落实签订安全生产责任状,确保安全生产工作目标任务的完成;

5.组织本地区安全生产大检查。每两个月至少检查一次。督促和组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内的生产经营单位进行检查,发现事故隐患及时处理;

6.听取负有安全生产监督管理职责部门的工作汇报,掌握行政区域内安全生产工作情况,研究解决重大安全生产问题;

7.监督、检查、指导下级和本级隐患排查治理工作以及非法违法生产经营建设行为查处、打击、取缔和关闭工作;

8.根据主要负责人的指示或委托督促、检查下级和本级完成好上级政府和相关部门督办的打非、隐患整治、事故协查等安全生产事项;

9.督促建立健全应急救援指挥体系。组织制订本级政府生产安全事故应急救援预案,每年至少组织一次应急救援演练。行政区域内发生生产安全事故时,协调有关部门积极做好应急救援、事故报告、善后处置等相关工作;

10.做好主要负责人交办的有关安全生产工作。

(三)区人民政府和街道办事处分管其他工作的领导同志是分管行业和部门的直接责任人,对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。其主要职责是:

1.贯彻执行安全生产法律、法规、规章和方针政策,把安全生产工作纳入分管行业或部门工作计划,做到同时安排部署、同时组织实施、同时总结考核;

2.监督、检查、指导分管行业或部门安全生产责任制的落实情况和安全生产目标任务的完成情况;

3.根据安全生产形势定期不定期召开安全生产专题工作会,听取分管行业或部门的工作汇报,掌握分管行业或部门安全生产工作情况,研究解决安全生产工作中的重大问题;

4.对分管行业或部门的安全生产工作至少每两个月进行一次检查,对重要节假日和重要时期的安全生产工作亲自带队检查,对发现的事故隐患及时采取措施予以解决,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,严防事故发生;

5.监督、检查、指导分管行业或部门采取更加严密的组织方式、更加有力地打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,及时发现、严厉打击分管行业或领域内的非法违法生产经营建设行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位,及时将打非情况报告主要负责人;

6.根据主要负责人的指示或委托,督促、检查分管行业或部门完成好上级政府及相关部门督办的打非、隐患整治、事故协查等安全生产事项;

7.分管行业或领域发生生产安全事故,应及时赶赴现场,指挥事故抢险救援,并做好善后处理工作。

(四)区政府各工作部门的正职领导(或者主持工作的行政负责人)是本部门安全生产工作的第一责任人,对本部门的安全生产工作负全面领导责任。其主要职责是:

1.负责抓好安全生产法律、法规、规章和方针政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示在本部门的贯彻落实;

2.组织落实政府下达的安全生产目标任务,层层落实安全生产责任制和安全生产年度控制指标,采取切实可行措施,确保责任落实、目标任务完成;

3.坚持将安全生产工作与本部门的业务工作同时安排部署,同时组织实施,同时总结考核;

4.明确本部门安全生产监管机构、人员,并改善其工作条件,保障必要的装备和经费,建立健全安全生产规章制度,保证安全生产工作正常有序进行;

5.每季度召开一次安全生产专题会议,及时研究解决本部门安全生产中的突出问题。通报安全生产检查情况,隐患排查治理情况,查处打击非法违法生产经营建设情况,分析研究安全生产形势、存在的问题及采取的主要措施;

6.监督、检查和指导分管副职做好本部门的安全生产工作,特别是事故隐患排查整治工作以及非法违法生产经营建设行为的查处、打击、关闭和取缔工作;

7.安排落实政府和上级政府部门督办的打非、隐患整治、事故协查等安全生产事项;

8.对本部门的安全生产工作每两个月进行一次全面的检查,对重要节假日和重要时期的安全生产工作亲自带队检查,对发现的事故隐患及时采取措施予以解决,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,严防事故发生;

9.及时、准确报告本部门发生的生产安全事故,监督、检查和指导制订本部门生产安全事故应急救援预案,并定期修改完善。

(五)区政府各工作部门分管安全生产工作的副职领导是本部门安全生产的直接责任人,具体负责抓好本部门安全生产工作,对安全生产工作负综合领导责任。其主要职责是:

1.组织实施安全生产法律、法规、规章和方针政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示,结合本部门工作实际,主持制定安全生产管理制度和措施以及落实年度安全生产工作方案;

2.定期不定期召开安全生产专题工作会(每季度至少一次)研究安全生产工作,研究解决安全生产中存在的问题,安排部署本部门阶段性工作;

3.每月至少开展一次安全生产大检查。组织本部门开展事故隐患排查治理工作,安全检查做到有方案、有重点、有记录。对群众举报或检查中发现的事故隐患立即研究解决,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,严防事故发生;

4.监督、检查和指导本部门相关业务科室按照政府赋予的安全生产监管职责或行业安全生产指导职责依法对所属或监管的企业进行安全监督检查;

5.组织本部门的打非工作。采取更加严密的组织方式、更加有力地打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,及时发现、严厉打击本部门内的非法违法生产经营建设行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位,及时向主要负责人报告打非工作情况;

6.根据主要负责人的指示或委托,督促、检查本部门完成好政府及上级政府部门督办的打非、隐患整治、事故协查等安全生产事项;

7.每年至少组织一次应急救援演练。本部门发生生产安全事故后,立即赶赴现场,组织抢险救援,妥善处理善后工作;

8.督促、指导本部门安全生产监督管理机构加强自身建设,提高安全生产监管能力和水平;

9.抓好本部门人员的安全生产宣传教育和培训,提高安全生产意识;

10.做好主要负责人交办的有关安全生产工作。

(六)区政府各工作部门分管其他工作的副职领导是分管部门的直接责任人,对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。其主要职责是:

1.组织落实分管业务范围内的安全生产责任制,组织制订和落实分管工作年度安全生产监管工作计划,并确保完成分管业务范围内的安全生产工作任务;

2.每季度至少召开一次安全生产专题会,研究和解决分管业务范围内安全生产工作中的重大问题;

3.对涉及安全生产审批或者验收的事项,必须依法进行审查批准或验收;

4.每月至少组织一次安全检查,督促分管科室认真开展事故隐患排查治理工作,安全检查做到有方案、有重点、有记录。对重要节假日和重要时期的安全生产工作亲自带队检查。对群众举报或检查中发现的事故隐患立即研究解决,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,严防事故发生;

5.分管业务范围内发现非法违法生产经营建设行为,要组织相关人员及时进行查处、打击、关闭和取缔,并将相关情况及时报告主要负责人,同时上报区政府;

6.根据主要负责人的指示或委托,完成好政府及上级政府部门督办的打非、隐患整治、事故协查等安全生产事项

7.分管业务范围内发生生产安全事故,及时赶赴事故现场,组织抢险救助,协助做好相关工作;

8.做好主要负责人交办的有关安全生产工作。

四、保障措施

(一)加大考核力度。进一步完善安全生产目标考核机制,制订考核标准,细化考核内容,坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合,依据考核结果兑现奖惩。将各街办、各部门领导安全生产“一岗双责”履职情况纳入年度安全生产目标考核内容,把考核结果作为政府年度目标责任综合考核的重要内容之一。

(二)定期监督检查。各街道办事处及区政府各工作部门的主要负责人要率先垂范,自觉做好职责范围内的安全生产工作,要定期对所有副职安全生产“一岗双责”履职情况进行监督检查,副职更应经常地积极主动地向主要负责人汇报,真正建立起“相互支持、密切配合、齐心协力”的安全生产“一岗双责”工作机制,在班子成员的共同努力下,完成好区委、区政府交办的安全生产工作,为全区安全生产形势持续稳定、根本好转作出贡献。

(三)严格责任追究。各街道办事处及区政府各工作部门的领导忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的;或发生生产安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,或者不及时组织开展事故救援工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的;一个考核年度内生产安全事故死亡人数超过市考控制指标的;对辖区或监管行业非法生产、经营、建设等打击取缔不力的;对省、市、区政府挂牌督办的重大隐患整治不力的,将严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《省人民政府关于重大安全事故行政责任追究规定》(省政府令第74号)、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部、国家安监总局令第11号)、市人民政府办公厅《转发市安监局、市监察局关于实行安全生产行政问责意见的通知》(市政办发〔〕200号)和区委办公室、区政府办公室《关于印发<区一般生产安全事故行政责任认定和问责办法(试行)>的通知》(碑办发〔〕51号)等法律法规和政策文件的规定进行安全生产问责。

五、工作要求

(一)认真落实安全生产工作“一岗双责”制度。各街道办事处及区政府各工作部门领导班子成员要严格按照安全生产工作“一岗双责”制度的要求,认真履行安全生产职责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体班子成员共同抓的良好局面,对于分工交叉的安全生产工作,由相关领导共同负责,决不允许在安全生产工作上推诿扯皮、不负责任。各街道办事处及区政府各工作部门要严格按照安全生产工作“一岗双责”制度的要求,层层分解责任,建立健全安全生产责任体系。

安全生产一岗双责 篇十

2017年一岗双责责任书【1】

为进一步贯彻落实安全第一,预防为主的方针,落实安全生产行政责任,强化安全生产目标治理,认真开展安全生产基层基础强化年活动,坚决遏制重特大安全事故发生,确保完成本年度的安全生产工作任务,促进经济发展,根据有关安全生产条例和上级文件精神,结合新华办事处的实际,制定本责任书。

一、责任目标

㈠提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感,进一步增强作好安全生产工作的紧迫感、责任感,正确处理好安全与发展的关系,切实把做好安全生产工作贯穿于经济社会发展的全过程。

㈡加强领导,完善落实党政领导干部安全生产一岗双责制度,主要负责人是第一责任人,对安全生产工作负总责;分管安全生产工作的领导,对安全生产工作负综合领导责任;其他领导既要对分管业务工作负责,又要对分管领域内的安全生产工作负责,做到管人、管事与管安全相结合。要按照谁主管、谁负责和管人、管事必管安全的原则,明确各级部门的安全生产职责。要严格落实一岗双责责任制,抓好安全生产工作,密切配合,通力协作,形成齐抓共管的强大合力。

㈢强化监督,完善落实生产经营单位负责人安全生产一岗双责制度,生产经营单位是安全生产的责任主体,其主要负责人对本单位的安全生产工作负全面管理责任;分管安全生产的负责人对安全生产工作负监督管理责任;其他负责人对各自分管业务范围的安全生产工作负直接管理责任。生产经营单位要全面贯彻执行安全生产法律法规、国家标准和行业标准,落实各项安全生产保障措施,生产经营的各个环节和各个岗位都要建立一岗双责制度。通过落实各项基层基础工作,切实提高企业的本质安全水平。

㈣搞好宣传,动员全社会广泛参与和监督安全生产工作,要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署,大力宣传党和国家关于安全生产工作的方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措。努力营造以人为本、关注安全、关爱生命的安全生产文化,形成全社会关心、支持和参与安全生产工作的良好氛围。

二、奖惩规定

强化考核,严格落实安全生产激励和责任追究制度,要建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系,实行定量定性考核,并将安全生产作为各级领导班子和领导干部年度综合考评重要指标之一,考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。建立严格的安全生产工作绩效考核奖惩机制,对工作绩效突出的单位和个人要表彰奖励,对发生重特大伤亡责任事故的,实行一票否决。发生重特大生产安全事故的其他类型的企业发生伤亡责任事故的,要依法给予经济处罚,有关责任人员构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。

新华办事处(盖章) 负责人(签名):

责 任 单 位(盖章) 负责人(签名):

XXX3年二月

2017年一岗双责责任书【2】

(项目经理)

_____________同志:

你作为**项目项目经理,是公司企业法人代表的人,代表公司对工程项目全面负责。公司要求你在圆满完成质量、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高工程项目管理水平的同时,更要切实履行好项目部安全管理职责,确保工程的安全与稳定,现公司与你签订 2012 年度项目部一岗双责制安全工作责任书如下:

一、安全工作事故控制指标

1、不发生一起、一次重伤1人(含1人)以上或轻伤2人(含2人)以上或直接经济损失2万元以上的事故;

2、不发生一起一次直接财产损失5万元以上的火灾事故;

3、不发生一般责任性坍塌事故;

4、不发生轻伤2人(含2人)的轻微交通事故;

5、不发生粉尘危害事故。

二、安全工作管理目标

1.主持制定切合项目部实际的年度安全工作计划,健全项目部各科室安全管理规章制度,修订完善各项应急预案,每年至少开展1次以上项目部全体人员的消防演练和应急预案实战演练活动,督促指导专人搜集整理好年度安全工作台帐资料,每月至少组织召开一次安全工作专题会议,及时解决可能影响项目部安全与稳定的问题。

2.确保项目部全面实施全员一岗双责制度,指导各工区逐级签订安全管理工作目标责任书,层层落实安全责任,责任书签订率达100%,并做好对项目部安全科的安全监督工作。

3.认真组织开展安全检查,有组织的常规性安全检查全年不少于12次,针对安全检查中发现的安全隐患,要立即采取措施整改到位,及时消除隐患,不能立即整改到位的要落实有效的防范措施和整改方案,安全检查、隐患整改、防范措施和方案等台帐档案资料齐全。确保一般患整改率、重大隐患监控率均达100%。

4.认真组织开展安全文明月和平安工地的创建及安全教育系列活动,人员参与率和受教育面均达100%。

5.认真落实安全事故责任追究制,积极妥善处理好突发事件

6、深入施工现场,处理出现的重大施工事故,解决施工中出现的重大问题。

7.认真督促管理层人员做好廉政建设措施,自觉遵守法律法规和廉政建设的各项规定,不以任何名义向有关人员赠送或收取各种形式的礼金,杜绝一切与工程相关的不合理开支。

8.搞好项目的精神文明建设,加强民主管理和思想政治工作。

9.对照项目部 一岗双责制实施方案,按照客观、公正、公开的原则主持年度安全目标管理执行情况的考评工作。

三、安全工作的考评

1.一岗双责责任书考核期为 XXX年1月1日 至XXX年12月31日。

2.公司对年度签定责任书人全年内履行安全管理工作岗位职责情况进行全

面的考评,并严格按照项目部制定的一岗双责制实施方案中的考核办法进行奖惩兑现。

项目经理:(签字)

公司负责人:(签字)

************公司

年 月 日

2017年一岗双责责任书【3】

为维护校园安全、稳定,创造良好的教学秩序和育人环境,落实一岗双责制,确保学校正常教育教学秩序,构建平安和谐校园,根据《教师法》《未成年人保护法》等相关法律法规,结合我校具体实际,特与教师签订一岗双责安全责任书:

1、班主任要加强班级门窗等设施安全管理,发现问题及时与政教处联系。

2、各办公室安全管理由本办公室负责人负责。

3、凡是班级出现重大安全事故,当班教师应及时上报学校。

4、教师自己要有安全责任意识,要对学生加强安全教育。

5、从上课铃响到本节课下课时间,任课教师要对学生课堂上的所有行为负责,教室内有电源插头等易发生危险的地方严禁学生触摸玩耍,任课教师要对学生进行全面的安全教育与管理,强调实验操作的规范性,体育运动前的安全准备等。

6、值日教师(含节假日值班)必须按学校安排及时到位,有事须向值日领导请假。因值日教师不到位或不负责,学校发生事故,应由当天值日领导、值日教师承担责任。

7、学校值班教师要按照值班要求上岗,管理好学生及本教室,发现问题及时与当日值班领导汇报。

8、教师办公室要保持洁净,物品摆放要整齐。

(1)不要将贵重物品放在办公室,无人时要锁门,以防丢失物品。

(2)注意节约用电。

9、骑自行车、电动车、摩托车的教师在学校内必须下车牵行,学校上班期间非校车不得进入学校(特殊情况须经校办公室主任批准)。

10、放学时,最后一位教师离开本办公室要关闭电器及随手关窗和门。

11、严禁任课教师将学生赶出教室。

12、教师禁止对学生进行体罚和变相体罚。

13、全体教师要掌握有关安全知识。要学会对紧急突发事件的处理。

14、教师要了解并掌握学校的《安全工作管理实施方案》。

15、总则:凡违反上述规定要求,发生安全责任事故,当事人承担相应责任。

本责任书一式二份,一份教师本人保留,一份由教务处归校安全办公室存档。

本责任书自签定之日起生效。

教师:

政教主任:

校长:

xxx小学

安全生产一岗双责 篇十一

――领导高度重视安全生产,贯彻落实安全生产各项部署态度坚决,行动迅速。在落实关于国家安全生产的方针政策、各项部署上,三明市相关领导态度坚决,行动快、要求高、效果明显。在三明市召开的各种重要会议上,市委书记黄琪玉、市长刘道崎都会对安全生产工作进行重点强调、专门部署、专项点评,作出重要指示和批示。如黄琪玉书记对三明市道路交通安全十分重视,要求开展道路交通安全百日专项整治行动:刘道崎市长对大田县海鑫矿业有限公司尾矿库重大事故隐患整改专门作出批示,要求“按省上要求,确保落实到位”。其他各位领导按照“一岗双责”要求,定期部署安排分工范围内的安全生产工作,研究、协调和解决安全生产中遇到的重大问题。分管安全生产工作的副市长王刚谋划超前、思路清晰、重点突出。

――安全生产工作主线突出,安全生产责任落实进展较好。涉及安全生产责任的考评时,三明市形成了有考评、有办法、有责任的分解、检查、督促,包括责任追究的“闭环式”管理机制。大田县在完善安全生产履职报告、形势分析通报、预警通报和约谈制度的同时,对乡(镇)政府实行安全生产考核抵押金制度,并实行重奖重罚。在“一岗双责”落实上,三明市把“一岗双责”作为整个考核内容列入责任书,加强对“一岗双责”责任的跟踪、督察;各部门依照“一岗双责”的规。定,明确了职责范围,在抓安全生产工作落实时,形成了比较好的合力。在推进企业主体责任落实上,三明市把开展落实企业主体责任工作作为全市安全生产重点,做到早部署、早计划。继制定下发了《关于进一步深化落实企业安全生产主体责任活动的通知》,明确2010年开展落实企业主体责任活动的工作目标后,2010年5月18日,三明市再宣传、再发动,强力推进,扩大覆盖面,确保高危、重点行业领域及规模以上生产型企业级别评定做到三个百分百。截止2010年年底,三明市完成级别评定企业13443家,覆盖率96.9%。中央驻明、省、市属、外资企业,煤矿、非煤矿山、危险化学品、燃气、烟花爆竹、民爆器材、冶金、建筑施工、电力、交通、水利、人员密集场所(50人以上)等12个高危、重点行业(领域)企业,以及规模以上生产型企业全部完成级别评定工作。

――工作扎实,重点行业(领域)整治卓有成效。三明市以狠抓隐患排查和专项整治,有效落实安全生产各项工作;以贯彻《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》为契机,以开展“两节”、春运、“两会”和汛期等重要时段安全生产工作为重点,着力整治包括道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、特种设备、水上交通、烟花爆竹、职业危害等相关行业领域安全生产突出问题和事故隐患。围绕“打非治违”,三明市在全市开展生产大检查活动,各级、各相关部门按照“一岗双责”规定和安全生产大检查分工安排,在组织各行业领域企业自查自纠基础上,开展了广泛深入的隐患排查治理活动。据不完全统计,在企业自查中,全市1万多家企业共排查安全隐患25000多处,均落实了整改:市直部门和各县(市、区)政府共组织督查72个(批),人员近600人,检查企业(单位)超过4000家,排查事故隐患8780条,整改8260条,整改率94%……成效明显。从目前来看,三明市重点行业领域安全形势平稳。

――工作制度健全,安全生产工作推进力度大,监管合力不断增强。三明市在安全生产制度建设上抓得比较紧,包括履职报告、考核督查、预警通报、季度例会、联席会议、挂牌督办等内容,都形成了专门的制度,建立起包括安全生产责任落实考评责任追究机制、综合监管联合执法协调机制在内的工作机制。在安全生产工作的推进,尤其是一些重点项目工作的推进上,得到了三明市纪检监察部门的大力支持。以大田县为例,“打非治违”工作落实纳入政府效能部门的督查,有利推进“打非治违”工作力度。从全省来看,三明市安监部门在推进综合协调方面的能力是比较强的。

――注重预防,安全生产工作基础得到进一步加强。一是安全生产投入力度比较大。投入4.32亿元用于公路系统实施“改善工程”、“安保工程”和危桥改造:投入1360万元用于消防隐患整改;从道路运输企业看,道路运输企业加大安全投入,去年达到4000万元。二是从安全生产科技上看,采用一些先进的科技武装煤矿,基本上实现了三级联网,全市60家煤矿安装了安全监控系统。同时,加大非煤矿山中深孔爆破技术、机械化铲装的推进力度;深化危化生产企业生产装置自动化改造、密集场所“四个能力”的建设、加强卫星定位车载终端应用和平台建设。三是加大重大隐患整改,包括标准化推进方面、救援体系的建设、队伍建设上,2010年三明市都做了大量的工作,取得了很好的效果。

安全生产一岗双责 篇十二

为了贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保施工安全的各项措施的落实,保证工程建设的顺利进行,保障现场作业人员的人身健康与安全。依照《安全生产法》等规定及有关法律法规内容,结合工程实际,双方就工程安全施工的有关事项,经双方协商,订立本责任书。

一、 工程安全生产管理目标

1、 认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规及规章制度。坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全管理,确保安全生产。

2、 杜绝死亡事故,杜绝重大机械设备、中毒、交通和火灾事故。

3、 杜绝死亡事故,避免重伤事故,重伤率不超过0.3 ‰,减少轻伤事故,年因工负伤频率不超过10‰。

4、 认真学习和贯彻建设部JGJ59—99标准,确保本建设工程项目达到合格标准化施工现场。

二、 甲方(班组负责人或班组长)的安全职责:

1、严格遵守安全规程和有关安全生产责任制,根据本班组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作并做好安全技术交底,当一个班组分配两处或多处工作时,要指定临时负责人负责安全工作,对本班组安全负责。

2、组织本班组职工学习安全技术操作规程,开展安全活动,坚持班前安全讲话,具体交待注意事项,并认真填写每天的班组活动记录。

3、对新调入的工人进行现场安全教育,熟悉环境和岗位并指定专人照管其人身安全。

4、经常检查现场安全生产情况,发现问题及时处理或上报。

5、督促本班组工人正确使用个人防护用品。

6、教育班组人员坚守工作岗位,不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,同时做好自检、互检、交接检工作。

7、服从项目部人员统一的协调和管理,并对所在施工区域的文明施工负责,保证区域内文明、环境卫生达标。

8、发生工伤事故要立即抢救,要详细记录并及时报告,组织本班人员认真分析原因,提出防范措施,发生重大伤亡事故要保护好现场并及时上报。

三、乙方(组员)安全职责:

1、工人是本岗位安全生产的第一责任人,在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责。

2、牢记安全生产,人人有责,预防为主,安全第一的方针,积极参加安全活动,接受安全教育。

3、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识,认真执行安全技术交底要求,不违章作业,不违反劳动纪律,虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。

4、正确使用防护、防寒用品和安全生产设备,爱护安全设施的安全标志,服从分配,坚守岗位,不随意开动他人操作的机械和电气设备,严格遵守岗位职责和安全操作规程。

5、上班前四小时不喝酒;严格执行“三工制度”提高自卫、互防、联控的安全生产水平。

6、上班前检查使用的工具及设备,班后进行清洗、维护、保养,在工作中发现不安全因素时,要立即报告班、组长,并提出改进意见。

7、严防安全事故,确保安全生产目标的实现,一旦发生事故,积极进行抢救,并立即向上级报告。

8、发生事故或未遂事故,应立即向班组长报告,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出搞好安全生产、改善劳动条件的合理化建议。

9、有权越级报告有关安全生产的一切情况,遇到有严重人身危险而无保证措施的作业、有权拒绝施工,同时立即报告或越级报告有关部门。

四、其他:

1、签订后代表双方(责任人)已熟知本岗位安全职责,并愿意认真履行。

2、本责任书的生效和终止,本责任书自签订之日起生效,班组(工人)的劳务合同到期或解除后,本责任书同时终止。

3、份数:本协议一式三份,具有同等效力,甲方执一份,乙方一份,项目部存档一份。

安全生产一岗双责 篇十三

今天我们在XX公司企业人员与各家商户共同进行关于安全生产历次重要论述的学习。自十八大以来,就安全生产工作做了“六大”要点概述。

一、强化红线意识,实施安全发展战略

2013年6月6日就做好安全生产工作作出重要指示。

指出,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

党的十八大以来,以同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视,多次对安全生产工作发表重要讲话,反复强调要坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。安全生产红线,是行业领域需要承担的责任,是政府部门需要兑现的诺言,是生产工作需要坚守的底线,是人民群众需要获得的保障。当前,各行各业、各级人民政府必须坚决守住安全生产红线,坚持安全发展,真抓实干、奋发有为。

提出的安全生产红线意识可以看成是“生命至上、安全第一”理念的具体诠释。贯彻落实安全生产红线意识,迫切需要树立风险治理的理念,强化源头治理、源头管控、风险治理。当前重大事故还不时发生,就反映出风险治理的工作力度还不够。目前国务院安委会部署开展全国安全生产专项整治三年行动,就是深入进行系统性风险治理的体现,要求各级各企业牢固树立风险治理理念,把隐患和问题消除在萌芽状态,解决在事故发生之前。

红线意识深刻反映了国家经济社会发展的核心价值观。国家坚持以人民为中心的发展思想,推动经济社会发展,核心目的就是为人民谋幸福,抓好安全生产是前提条件,确保人民生命安全是不可逾越的红线。

二、抓紧建立健全安全生产责任体系

2013年7月18日召开的中央政治局第28次常委会上强调说:“落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时候不负责任,就会影响党和政府的威信”。

2018年4月,中办、国办印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,规定实行地方党政领导干部安全生产责任制,对县级以上地方各级党委和政府领导班子成员的安全生产职责进行明确,要求坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,加强组织领导,强化属地管理,完善体制机制,有效防范安全生产风险,坚决遏制重特大生产安全事故,促使地方各级党政领导干部切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

安全责任党政同责是以同志为总书记的新一届中央领导集体提出的新要求、新标准,充分体现新一届领导集体实事求是、求真务实、从实际问题出发的工作作风,充分体现中央全面从严治党、严管干部的担当和决心。曾经某些时候、某些方面,出现过党政不同责、党政分管分抓分责现象,不仅事情管不好、做不好,而且造成一些不合理、不公平甚至不合法现象。特别在安全问题上,有时责任主要由相应的行政干部承担,而相应的党务干部责任则相对较轻。十八大以后,实行党政同管、同抓、同责,在各个方面都取得了良好效果,特别是在安全生产方面,安全率明显提高、事故率逐步下降。

党政同责、一岗双责、齐抓共管,不仅要体现在安全问题上,而且体现在人民和国家的各项事业上。各级党政干部都必须牢固树立齐心协力、同抓共管,共同担当意识,共同建立体制机制,确保各项事业的顺利推进。党政同责,就是党政部门及干部共同担当、共同负责。一岗”就是职务所对应的岗位;“双责”就是相关人员不仅要对所在岗位承担的具体工作负责,还要对所在岗位或部门相应的“其他事项”责任。“一岗双责”指既要抓好本人分管的具体工作,又要以同等的注意力和责任心抓好所处或分管部门的党务或行政工作。做到同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到党政工作“两手抓、两手都要硬”,使两方面工作齐头并进。

党政同责、一岗双责、齐抓共管。要体现在各级党政机关、企事业单位党政干部平时的工作职责上。要根据不同的时期、不同的阶段,针对不同情况、不同事项,建立不同内容的“共管”、“双责”和“同责”责任制,保证日常工作共管化、双责化、同责化。还要体现在各级党政机关、企事业单位党政干部的日常考核制度上,要任用那些有“同责”“双责”意识并在实践中贯彻落实“同责”“双责”制度的干部,反之,就应及时请下。

安全管理需要实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,全面建成小康社会、实现民族复兴大业的各个方面、各个时期都需要实行这样的体制机制,各级党政干部必须迅速适应新要求,达到新标准,在各自的工作岗位上兢兢业业。

三、强化企业主体责任落实

“全面落实企业安全生产主体责任”,旨在动员社会各界增强安全生产意识,树牢安全发展理念,坚守安全红线,筑牢安全防线,落实安全举措,压实安全责任,全力保障人民群众的生命财产安全。

党的十八大以来,多次强调,“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产”。我们必须深刻领会关于安全生产的讲话内涵、精神实质和准确要求,牢固树立抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全的理念,切实把安全生产融入到经济社会发展的每一个环节、每一个领域、每一个过程,真正让群众共建共享安全发展成果。

全面落实企业安全生产主体责任,经营企业必须牢固树立“心中有责”的行动自觉。强调,各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大事故发生。做好安全生产,企业是责任主体,必须牢固树立“安全第一”的意识,大力宣传安全生产法律法规和安全生产常识,加快“要我安全”向“我要安全”“我懂安全”“我会安全”的思想转变;要全面建立岗位安全生产责任清单,将安全发展理念落实到生产经营的每一个环节、每一个岗位,自觉加大安全投入,自觉加强安全管理、安全排查和隐患整改,不断提高企业安全生产水平,夯实安全生产基础,真正做到不安全不生产;要严格履行安全生产法定职责,进一步完善安全管理责任体系,做到日常照单监管、失职照单追责,把责任分解到部门,细化到岗位,落实到人头,真正履行好安全生产主体责任。

四、加快安全监管方面改革创新

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展、社会和谐稳定大局,事关党和政府的形象与声誉,党中央、国务院高度重视。党的十八大以来,中央将安全生产纳入“四个全面”(即全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局大力推进。

多次主持中共中央政治局常委会研究安全生产工作。特别强调,要牢固树立安全发展的理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首位,提高安全生产保障水平,自觉维护人民群众生命财产安全,并就强化安全生产责任落实、加强安全法治建设、加大安全监管执法力度、健全预警应急机制、完善隐患排查治理和安全预防控制体系等提出具体明确要求,充分体现了党的根本宗旨和为民情怀。

国务院2016年7月28日在遏制重特大生产安全事故等情况会上强调要加快推进安全生产领域改革创新,并强调这当中有四项重要的工作:

一是抓紧研究推进安全生产领域改革发展的意见,积极解决制约安全生产的深层次问题。

二是指导和推动各地各有关部门制定安全监管责任和权力“两个清单”,进一步推进安全生产责任的落实,特别是推动企业落实主体责任。

三是深化安全生产行政审批制度改革,把源头管控和优化服务更好地结合起来。

四是加快安全生产社会化服务体系建设,更好地运用安全生产诚信体系和失信联合惩戒机制。

国务院总理李克强11月25日主持召开国务院常务会议,确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施,为发展社会主义市场经济提供支撑;通过《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》。进一步强化和落实生产经营单位主体责任,要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系;进一步明确地方政府、应急管理部门和行业管理部门相关职责;进一步加大对安全生产违法行为处罚力度,提高违法成本。

五、全面构建长效机制

指出,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。是我们搞好安全生产的指导思想和行动指南,具有很强的针对性,解决每一个问题都能从中找到答案、抓住重点、明确方向和措施。各地安全监管监察机构、机关每个司局都要认真学、反复学,学深吃透、深刻领会,增强贯彻落实、解决难题的本领。要按照总书记的要求,抓紧建立完善长效机制,坚持常、长二字,经常、长期抓下去,抓薄弱环节,敢揭矛盾、敢查问题,狠抓工作推进。

一定要严抓落实。要坚定不移落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,强化企业主体责任,中央企业要带好头、做表率。要采用“四不两直”方式,深入组织开展“回头看”,推进解决安全生产“顽症”。要把企业和地方应急预案是否完备和有效衔接纳入“回头看”重要内容,开展专项检查。

从落实法定职责义务着手,着力提升企业本质安全水平。通过企业积极、自愿,政府引导、监管和社会倡导、监督的方式,推动企业主体责任落实。

充分发挥安责险在推动企业主体责任落实方面的积极作用按照《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号),把安责险的强制性、服务性和保障性有机结合,在强制投保的基础上,发挥服务功能,提升企业安全管理水平,变强制为自愿,实现发挥第三方治理及引导和压实企业主体责任的作用。

持续提升安全生产监管能力建设,着力提升安全监管执法效能。推动建立各重点行业模块化监管清单,统一执法检查的标准和尺度,突出执法的导向性作用,避免检查的表面化。保持严管重罚高压态势,罚到企业的痛点,倒逼企业管理的改变和提升。引智借智执法,通过聘请部级机构和部级专家参与安全执法检查,加大示范性执法频次,找出企业管理症结,倒逼企业主体责任落实。

强化应急救援能力建设,最大限度降低事故损失建立高效迅捷的事故应急救援机制,筑牢保护生命和财产安全的最后一道防线。加强企业应急救援队伍建设,加强综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍等常备应急骨干力量建设,强化应急救援队伍的装备配置,确保在关键时刻用得上、能管用。提高应急处置能力,修订各类生产安全应急预案,实行信息化管理。加强应急演练,增强演练的实战性和针对性,提升应急救援能力。加强应急物资储备,加快应急物资储备库建设,健全物资品种,建立迅捷高效的调配机制。

六、领导干部要敢于担当

谈及十八大以来,我们常会提起这些词汇:树新风、开新局、谱新篇等,“新”是最真切的感受,最简明的概括。

研读系列重要讲话,不难发现,讲话自始至终贯穿:坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神、科学方法论。

多次强调领导干部的担当精神,他指出:“责任担当是领导干部必备的基本素质,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”“该承担的责任必须承担”,“要有担当意识,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任”,要“在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则”,“青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量”。

2013年6月,在全国组织工作会议上指出:“担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。‘疾风识劲草,烈火见真金。’为了党和人民事业,我们的干部要敢想、敢做、敢当,做我们时代的劲草、真金。”

安全生产一岗双责 篇十四

近日,本刊记者专程走访了安徽省霍山县和肥西县,实地采访了安全生产不同特点的县市、乡镇和企业,了解他们对于“党政同责、一岗双责”的理解和落实。

山区县 重视安全不含糊

霍山县位于安徽省西部、大别山腹地,隶属于六安市。这里一无明显区位优势、二无大型矿产资源、三无大中城市辐射,经济发展曾受很大制约。但是,改革开放以来,霍山县提出“工业强县”的战略,经济迅速崛起,甩掉了部级贫困县的帽子。历时至今,工业经济成为霍山县的主导经济和强县经济。

“安全生产作为工业经济发展的基础性、保障性工作,受到县委的高度重视。”霍山县安监局局长徐雪涛介绍说,2006年,霍山县委决定由县委专职副书记分管工业和安全生产工作,这或许与工业发展过程中,发生过一些事故有关。“也可以说,霍山县‘党政同责、一岗双责’实施得早,有良好的实践基础。”

自2010年开始,霍山县委、县政府调整了安委会组成人员,成立了由县长为主任,县委副书记、政法委书记(县委常委)及县政府全体副县长为副主任的安全生产委员会,明确了县委专职副书记担任县安委会第一副主任,具体分管安全生产工作。

“这在安徽全省各市、县都开创了先例,初步形成了安全生产‘党政同责’的工作机制。”徐雪涛称,除分管安全生产工作的副县长外,县政府其他副县长同时作为安委会副主任,明确具体分工,对各自分管行业领域内的安全生产工作负责,基本实现了“一岗双责”。

2014年5月,霍山县在安徽省率先出台了《霍山县安全生产党政同责暂行规定》《霍山县安全生产“一岗双责”暂行规定》,明确县委各部门分工:组织部门负责做好安全生产的组织人事工作;宣传部门负责做好安全宣传教育工作;纪检部门负责查处安全生产监管职责履行不到位,以及引发安全生产事故的失职渎职等行为;工会负责协助有关部门做好生产安全事故防范工作;共青团负责指导和督促青年员工在良好的精神状态下参加安全生产工作;妇联负责做好女职工的安全生产权益保障和事故防范工作。

与此同时,霍山县还印发了《霍山县安全生产职责规定》,细致全面地阐述了公安、交通、住建等30多个行政主管部门的安全职责分工,解决了行业部门安全监管职能不清或交叉错位等问题。

“党政同责、一岗双责”在霍山县实施一年多来,徐雪涛明显感觉到各乡镇、企业对安全生产工作的重视情况有了很大改观。“现在县里开安全生产大会,能看到有些乡镇是党委书记来开会,而不仅仅是乡镇长。”

以前,少数乡镇党委对安全生产重视不够,没人愿意分管安全生产工作,导致人员变动频繁,谁资历浅谁分管。而实施“党政同责、一岗双责”后,党委、政府主要负责人都是安全生产工作第一责任人,使乡镇、村居的安全监管机构、人员、制度、经费、办公设施等都得到充分保障。村(社区)一级对安全生产概念的认识和理解有了很大提高,做好安全宣传和发现隐患报告的主动性增强。

和徐雪涛有同样感觉的是霍山县下辖的黑石渡镇镇长程红,她坦言,“觉得肩上的担子轻了一点,因为有党委帮着分担。”

程红表示,乡镇的人员往往需要身兼多职,比如在黑石渡镇,组织委员还需分管教育工作,人武部长需分管交通安全,以协助承担部分行政职能。

“一岗双责”实施后,黑石渡镇就按镇党委成员分管的行业,让其承担该行业的安全管理工作。“假如镇里要对某一行业进行安全大检查,就由这位分管委员牵头,查出隐患需要整改,也由这位委员进行督办。”程红说,“安全生产由单打独斗变成齐抓共管,对乡镇的安全生产工作有很大促进。”

安徽迎驾集团股份有限公司作为全国著名的酿酒企业,既是霍山县的龙头企业,也是安徽省的龙头企业,在企业安全生产“五落实五到位”方面,起着表率作用。

“五落实”是指企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责;企业安委会主任由董事长或总经理担任;企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责,做到一岗双责;企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告,向社会公示;企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师等专业人员。“五到位”是指安全责任到位,安全投入到位,安全培训到位,安全管理到位,应急救援到位。

据迎驾集团分管安全生产工作的副总裁程培华介绍,迎驾集团在健全组织、完善制度、分解责任、加强员工安全教育培训方面,完全按照政府部门的要求执行,特别是在隐患排查治理和安全投入上,更是不遗余力。

“对于酿造、灌装、储存等存在易燃易爆危险的分子公司,集团要求分子公司每日进行安全防火检查,集团则每月着重查看生产现场的关键装置、重点部位及特殊作业场所,对隐患实行闭环管理,使安全检查工作不流于形式。”

程培华还介绍了迎驾集团建立的“员工安全生产监督员”制度。集团从各分子公司遴选49名有责任心、有一定安全隐患排查能力、来自于基层的员工担当“安全生产监督员”,发挥员工在生产一线查隐患、堵漏洞、保安全作用,“这些安全生产监督员,可随时向集团安委会汇报安全情况,比如发现违章指挥时。”

另一件值得迎驾集团自豪的事情,是企业每年投资数百万元,淘汰一批容易造成工伤事故的设备,从而大大提高了本质安全水平,车间操作人员也从原来的几十人减少到一两人。“企业在选购设备时,也很看重安全功能。”程培华说,今年集团下属的酒瓶生产厂要新购进一条喷涂线,安委会特别强调必须要有报警功能,即喷涂排放达到一定温度时,能报警,防止发生火灾事故。

2015年1―9月,迎驾集团仅发生3起轻微碰伤,2015年上半年事故率同比下降30%。程培华称,“在我们公司,受伤花100块钱,都算作工伤统计。”

百强县 真抓实干力度大

肥西县是安徽省省会合肥市的近郊区县,地理位置优势明显,工业产业发达,连续多年是安徽省唯一跻身全国百强县的区县。经济产业快速发展带给安全监管的难题是,监管对象点多、面广、量大。

肥西县安监局局长周兵介绍说,肥西县没有煤矿、非煤矿山企业,窑厂、采石场于2014年全部关闭,但是工业生产经营单位多,有1万多家,加上个体工商户,合计生产经营单位约3万家。还有化工、特种设备等高危行业领域企业也较多。另外,随着工业化、城镇化的快速扩展,肥西县的建设体量大,车流、人流量大,安全生产总体呈现“两多两大”的特点。

面对如此繁重的安全监管任务,肥西县安监局首抓的就是安全生产责任体系落实。

自2013年起,肥西县就将乡镇党委书记列为安全生产履职保证金缴存对象,对乡镇党委安全生产的履责情况进行年度考核。2014年12月,肥西县了《安全生产党政同责暂行办法》,在原有职责的基础上,对党委、政府及部门的安全生产职责分别作出明确规定,并将安全生产例会、检查、约谈、问责、考核奖惩、履职保证金等做法固化成制度,纳入其中。

如何将安全生产“党政同责、一岗双责”的制度落到实处?周兵说,自2012年起,肥西县就建立了党政领导安全生产“一岗双责”带队检查书面记录制度,县安委办于每年年初,统一发放全县党政领导安全生产“一岗双责”带队检查记录薄,县政府及其有关部门、乡镇领导要按照“一岗双责”的要求,每月分别带队至少检查或督查1次分管行业领域的安全生产工作,每次检查督查活动,全部要留有文字记录,有关信息和图片,如实填写在记录薄上。“这一做法得到了合肥市安委办的充分肯定,自2013年起,被在全市范围内推广。”

不仅如此,肥西县还将“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的机制向乡镇、村(社区)延伸。“我们对乡镇安委会建设的要求是规范化,对村居安委会建设的要求是标准化,有条件的村(社区),要给安委办单独设立一间办公室。”周兵说道。

截至2015年6月30日,肥西县286个村居全部成立了安全生产委员会,并执行三项制度和三项职责,即安全生产会议制度、安全生产检查报告制度、安全宣传教育制度;村(社区)安全生产委员会职责、村(社区)安委会主任职责、村(社区)安全生产信息员职责。

官亭镇位于肥西县西北部,是肥西县较大乡镇之一。为鼓励各村(社区)信息员工作的积极性,官亭镇政府按每月200元的标准给每个信息员发放补贴。官亭镇安监站站长颜德斌说,“根据2014年的运行效果,官亭镇今年将制定考核办法,由镇安监站逐月统计各村(社区)所上报工作信息量,再核发工资,对工作开展不扎实的村(社区)的信息员,将予以扣除部分工资,发生事故的,实行‘一票否决’,并依法追究相关人员的责任。”

官亭镇的另一特色做法是隐患整治“派单制”。据颜德斌介绍,官亭镇安监站将村(社区)上报的隐患信息进行梳理,根据各部门的安全职责和隐患所属范畴,填写隐患整治工作交派单,由镇安办分管领导、镇政府主要领导、隐患治理职能部门分别签字,并在签字后15日内,书面报告隐患整治进展情况或结果。

除党委、政府部门的安全责任要落实,肥西县更为关注的是企业安全生产责任的落实。作为中型企业的代表,安徽方圆机械有限公司(以下简称“方圆机械”)总经理郑磊,介绍了他所在的企业,推动“党政同责”以及“五落实五到位”的措施。

方圆机械主要从事汽车零部件生产和机械加工业务,是安徽江淮汽车集团公司的供应商,2012年被评为安全生产标准化三级企业。郑磊认为,方圆机械是劳动密集型企业,“利润空间较低,更要做好安全生产工作,万一出了事故,赔不起。”

虽然方圆机械规模不大,现有职工200人左右,但是,安全管理却丝毫没有放松。“安委会是公司的安全管理机构,安委会成员共10人,我本人担任主任,公司副总和主要部门负责人参加。”郑磊称,企业毕竟要讲究“效率”,就将企业经营、党建工作和安全管理工作全面地融入到一起开展,发挥党组织的领导作用,在安全生产方面形成统一高效的决策力和执行力。

方圆机械对安全责任落实的考核,采取了非常严厉的措施,即“一票否决”制度,对此,肥西县安监局周兵认为,这体现了方圆机械重视安全生产的决心。郑磊解释说,这样促使我们各级人员在日常工作中,对异常情况十分敏感,只要发现违章和隐患,立即指出和整改。

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