旅游业发展 旅游业的发展前景分析【最新11篇】
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旅游产业发展调研报告 篇一
如何借助沪渝高速公路和宜万铁路即将建成通车、省委省政府建设鄂西生态文化旅游圈、国家扩大内需等机遇，以旅游景区和小城镇为依托，加快发展适合我县特色的乡村旅游业，促进全县旅游产业的可持续发展，为县域经济的发展作出积极的贡献，根据县委的统一安排，我局于4月8日—5月5日，组织专题调研工作专班，深入到业州、高坪、红岩、花坪、景阳等乡镇实际调查走访，并到恩施、咸丰、利川等旅游业发展较快和乡村旅游业发展基础较好的县市学习考察，在深入调研的基础上形成了建始县乡村旅游业发展专题调研报告。
一、乡村旅游业发展的基本概述
乡村旅游是以乡村独特的自然风光和人文特色（生产形态、生活方式、民俗风情、乡村文化等）为对象，进行观光、度假、娱乐或购物的一种旅游形式。从乡村旅游发展上而言，其主要以农村社区为活动场所，以乡村田园风光、森林景观、农林生产经营活动、乡村自然生态环境和社会文化风俗为吸引物，以都市居民为目标市场，以领略农村乡野风光、体验农事生产劳作、了解风土民俗和回归自然为旅游目的的一种旅游方式。对于我县而言，在加快旅游景区开发建设的同时，大力发展乡村旅游业，可以促进农村产业结构调整，增加农村就业岗位，提高农村居民收入，有效扩大内需及拉动消费，加快农村经济社会发展，达到以旅促农、以旅带农、以旅富农、以旅富农，实现旅游产业的可持续发展。乡村旅游作为旅游业发展的一种新形式，越来越受到广大旅游消费者的普遍青睐，成为加快旅游产业发展的催化剂。
二、建始乡村旅游业发展的基本现状
（一）乡村旅游资源十分丰富，开发潜力巨大
我县自然生态文化旅游资源丰富，交通区位条件优越，旅游资源开发起步较快，这为乡村旅游提供了十分广阔的发展空间，显现出了美好的发展前景。
1、自然生态资源丰富。丰富的自然景观，良好的生态植被，宜人的气候是发展乡村旅游的有利条件。我县山岭纵横、河谷幽深、流泉飞瀑、植被繁茂、景致众多。这里有闻名全国的南方最大的落叶松基地——长岭岗林场，有原汁原味原生态的野三河，有清江画廊之称的景阳河，有奥陶纪石林代陈沟，有山水风光独特的大沙河等等。县内最高海拔2090米，最低海拔308米，立体气候明显。加之我县属典型的亚热带湿润季风气候，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑。森林覆盖率达70%，是最适宜人类居住地，有湖北后花园之称，发展乡村旅游具有得天独厚的条件。
2、民俗文化底蕴深厚。独特的民俗民间文化是打造乡村旅游的重要载体。我县除了拥有“建始直立人”这一世界级特质旅游文化品牌外，这里还有蜚声中外的民歌《黄四姐》，有收入《中国名胜辞典》中的石通洞、石柱观等名胜古迹，有被誉为土家交响乐的丝弦锣鼓、闹年歌等非物质文化遗产，有党政要吴国桢故居、朱和中故居、五阳书院等一批历史古迹。同时，我县属于少数民族集聚地。独具特色的民族文化，善良纯朴、率性耿直、热情好客的民俗民风，是乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。
3、交通区位条件凸显。沪渝高速公路和宜万铁路即将建成通车，318国道、209国道、清江黄金水道贯通全境，全县已构成立体型交通网络。我县已融入了恩施州一小时经济圈，建始大部分的乡村距县城都在一小时车程内。乡村旅游的客户群主要是大都市生活人群，独特的地理位置和便利的交通将为建始乡村旅游的发展提供充足的人气，从而为乡村旅游的快速发展插上腾飞的翅膀。
4、地域人文环境优越。我县广大农村生态良好的田园风光，山清水秀的乡野村落，风格独具的农家小院，慢节奏的农家生活方式，绿色环保的农副产品，风格独特的农家饮食，热情好客的乡村居民，这些都是极好的乡村旅游资源，适宜打造出高质量的旅游产品。
（二）旅游景区开发起步较快，发展平台初具
我县旅游业发展虽然起步较晚，但发展势头强劲，为乡村旅游的发展提供了广阔的空间。目前，野三河景区由武汉志顺房地产公司投资开发，规划总投资2.2355亿元。该景区地跨花坪、景阳、高坪三个乡镇，规划总面积155平方公里。野三河景区现已步入全面开发建设阶段，计划于2011年试营业，2012建成国家AAAA级旅游景区，被业界认为是湖北省最具成长的旅游景区之一。云雾灵山景区由恩施今大集团投资开发，规划总投资1.32亿元，规划总面积100多平方公里，景区内基础设施建设已全面启动，计划2011年底试营业。该景区是恩施州最具后发优势的城郊公园，景区所在的代陈沟村已申报为湖北省旅游名村。长岭岗林场则是最具开发潜力的度假旅游圣地。旅游景区的开发建设，必将为乡村旅游业的快速发展提供有效的平台。
（三）乡村旅游发展业已起步，发展势头良好
我县通过大力实施整村推进扶贫开发和新农村建设，农村基础设施条件得到了极大的改善，人民群众的生产发展观念得到了较大的转变，一部分农户依靠自家的基础条件，开办起了农家乐，以农家乐为主要形式的乡村旅游便应运而生，成为我县乡村旅游发展的基本形式。2000年，业州镇就与旅游局共同发起在野韭池村办起了农家乐试点。随着城里人到乡下休闲娱乐渐成时尚，在地方党委政府的高度重视下，以农家乐为主的乡村旅游得到了较快的发展。如对应城区休闲需求的“野韭池农家乐”、红土坪的“泳丰山庄”等，对应景区观光游客食宿的“黄鹤桥农庄”、对应新农村建设的高坪“八角人家”、“偏沟湾农庄”等。为引导乡村旅游的规范发展，高坪、花坪等乡镇还召集各农家乐主协商制订服务规范，举办农家乐从业人员培训等。据统计，我县现有农家乐100多家，每年农家乐综合接待收入近千万元。农家乐从一产生就显现出了蓬勃的生机与活力。
三、建始乡村旅游业发展存在的主要问题
一是对乡村旅游业发展的认识不到位，思想解放不够。根据调查走访，目前在乡村旅游业发展上，对乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。我县现有的农家乐，基本上都是农户借助自己家的优势和基础条件，自发的发展起来的，乡镇政府和旅游职能部门缺乏强有力的引导和指导，在发展上存在着很大的盲目性和随意性。在生产经营活动中，由于对乡村旅游的内涵认识不足，忽视了乡土性是乡村旅游的核心特征和基本依托点，盲目引进都市化的旅游产品形式，盲目建设现代化的接待设施，出现了建筑城市化、活动简单化等趋向，乡土特色不明显，致使以农家乐为主体的乡村旅游出现了盲目趋同发展的现象。
二是乡村旅游发展规划不到位，缺乏科学指导。我县在乡村旅游业发展上，主要由经营者自己谋划、自行设计、自主建设起来的。由于缺乏科学的规划，目前还处在散乱状态，绝大多数农户一般是在原有基础设施上稍加改动就开始接待游客，出现了无序开发、重复建设、恶性竞争的现象，不利于乡村旅游业的健康持续发展。
三是乡村旅游产品开发不到位，发展活力不强。近几年来，我县乡村旅游业虽然有了一定发展，但从目前乡村旅游业发展现状而言，仅仅只能提供餐饮住宿、棋娱乐为主的短线经营服务。
旅游业的营销策略 篇二
1.预测变化，未雨绸缪。
旅游本是快乐的一件事，但有时难免遇上烦心事，比如恶劣天气、大巴故障、意外火灾等任何因素都会影响到你的旅行安排、计划以及花费。对于旅行者来说，最佳的办法就是永远准备一个用于备选的B计划，根据突发情况迅速做出决定。
同样对于旅行社来说，这也是种通用的方法。谁也无法预测到接下来会不会发生各种公关危机的事件而影响到旅行社的品牌；假如你制定了应急计划，那么，一旦意外事件发生，你就能够准备充分，做出迅速的反应。
总结：未雨绸缪，对于可能发生的事情制定出一个应急方案，那么一旦出现危机，可以有依而行。
2、确保你所提供的线路价格透明。
在将于10月1日起正式实施的新《旅游法》中，明确规定了旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，其目的是让旅游产品在广告中的促销价格更加清晰透明，让隐形消费显形。
在沟通中保持透明度至关重要。别让与你接触的游客自己去挖掘事实。在沟通中，要做到坦白、诚实、信息透明。这样，你将能够获得长期的回报。
总结：在营销沟通时，努力保证信息的透明度，对于消费者来说，这意味着可以拥有更多知情权和选择权，而对于旅行社来说，旅行社品牌的声誉是最宝贵的。
3、别总想着自己独立完成–你还可以向专家寻求帮助。
目前，许多旅行社会选择像淘宝旅行和欣欣旅游网这样成熟旅游平台开网店，这种模式的好处是能够快速地兑现和部署，但还有一个很大的问题，旅行社品牌的价值没有得到很大的宣传，而自建网站会发现流量累积、日常维护也很难，成本会及高。
现在，某些旅行社试图通过“欣内欣外”等现有的第三方旅游产品来弥补这一明显的弊端，自建独立网站的同时，拥有对方给予的后期网站维护。说实话，向值得信赖的旅游大鳄寻求意见总是明智之举。往往而言，经验丰富的旅游专家们能够帮你为开拓新市场、推出新技术或新产品进行导航，帮助你节省时间、金钱以及旅行社网站运营容易出现的问题。
总结：别总想着自己独立完成–你还可以向值得信赖的专家寻求帮助，进一步完善自己的旅行社电子商务体系。
4. 不单单提供简单的产品组合。
在当今世界中，最成功的品牌不会终止于一次性的客户体验。迪士尼等品牌变得强盛的一个原因是：它们会抓住与客户的每个接触点，为客户提供积极的品牌体验，建立清晰、一致的品牌概念。与此同时，迪斯尼除了提供优质旅游品牌之外，还进行各种产品组合，比如大量迪士尼专卖商店，销售各种玩具、食品、礼品等品牌产品。
正如上述一样，旅行社想要获得长久的客户，最好的办法：一，尽力确保客户、消费者和目标群体获得他们所期待的体验；二，针对自己线路的包装，将旅行中的各个环节“碎片化”服务，如推出“搭团”自由行，包括星级酒店、机票预订、当地一日游和半自助游等自由行产品。
总结：企业要尽力确保客户、消费者和目标群体获得他们所期待的体验。
旅游业发展建议 篇三
随县人文底蕴深厚，旅游资源丰富，发展态势较好。但是随县乡村旅游起步相对较晚，也面临一些问题与挑战。
存在的问题主要有：
1、基础设施落后。主要表现在两个方面：一是交通相对不便。虽然村村通公路一定程度上改善了基本的交通状况，但某些景区旅游路线道路太窄，制约了乡村旅游的发展。比如唐镇华宝山村，道路太窄、错车困难。二是接待能力有限。游客的吃住问题表现得尤为突出。比如尚市镇群金村“桃花文化节”吸引了周边游客前来体验，但基础设施建设滞后，影响了总体接待能力，成为了制约发展的瓶颈。
2、市场发育不成熟。主要表现在两个方面：一是旅游资源开发不够。虽然乡村自然风景优美，文化底蕴深厚，但名城风貌、自然生态资源特色没有得到有效发挥，尚未转化为具有竞争力的优势产品。二是“六要素”挖掘不够。“吃住行游购娱”是旅游产业的六要素。只有充分挖掘此六要素，才能形成完善和成熟的旅游市场，最终拉动地方经济的发展，乡村旅游的发展更是如此。从目前随县已经形成一定影响力的乡村旅游产品来看，仍然存在旅游六要素挖掘不够、乡村旅游产业链条过短的问题。例如尚市桃花节主要靠卖油桃增加农民收入，桃花节作为乡村旅游的产业带动效果并不明显。此外，神农牡丹谷、草店芍药园等景点的季节性过强，无法形成持久动力。也就是说，目前随县乡村旅游精品多以半日游为主，留不住人，经济带动效果不显著。
3、瓶颈问题突出。主要表现在三个方面：
一是资金瓶颈。乡村旅游的特点之一是初期投入大，见效相对较慢。有些投资人在早期难以准确预判投资金额，结果容易导致资金周转困难。
二是技术瓶颈。不少乡村旅游以经济作物为基础，这些经济作物的种植需要较高的技术要求。需要现代科学技术成果和现代管理手段做支撑，才能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益。
三是信息瓶颈。不少旅游企业在发展初期缺少国内市场、市内市场调查，造成信息不对称。
针对以上问题提出以下建议：
1、加强乡村旅游地基础设施建设。解决好交通、食宿等问题。与交通部门合作，开辟旅游专线，为游客出游提供方便。推进旅游基础设施、公共服务项目PPP模式，鼓励私营企业、民间资本与政府合作，吸引社会资本参与乡村旅游地公共基础设施建设。
2、创新乡村旅游投融资体制机制。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目的融资支持，解决乡村旅游资金投入问题。
3、加大旅游资源开发力度。发挥随县人文底蕴深厚的优势，把各种乡村民间娱乐艺术如舞狮、高桥、吹打乐、花鼓、民歌对唱及各种民俗表演纳入乡村旅游产品中，形成系列和规模，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。
4、与高校合作寻求技术支持。合理配置和共享双方资源，使双方的优势得到最佳互补。引进高校人才参与旅游项目开发和管理。邀请农业专家为村民提供经济作物种植技能培训。
5、合理规划，形成随县旅游品牌效应。以市场需求为导向，对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，打造出具有随县特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。
6、乡村旅游与精准扶贫相结合。积极引导贫困地区因地制宜利用自然生态、民俗文化、特色农业、林业等资源开发旅游项目，让农民参与旅游产业，实现就业创业和脱贫致富。吸纳村民参与景区建设，改善旅游基础设施。
【拓展内容】
发展资兴旅游产业的对策与建议论文
一、资兴市旅游业发展现状
1、基本情况
资兴市犹如一颗闪闪发光的明珠，镶嵌在湖南省东南部、湘、粤、赣三省交汇处，具体位于北纬25°34‘~26°18‘，东经113°08’~113°44‘。总面积2747平方公里。资兴自古山水灵秀，山有“九峰八面之奇”，水有“程乡水之秀”。1986年东江大坝关闸蓄水后，资兴市旅游事业开始起步，从无到有，由小到大，显示出蓬勃生机。“十五”期间，资兴市共接待游客500余万人每次，国内旅游业综合收入五年累计达到18亿元。以东江湖、五岛一村等为主要旅游景点的山水园林生态游、景区风光游、农家休闲娱乐游拉动了全市餐饮、娱乐、农产品贸易、交通运输等相关产业的发展，解决了近8000人的就业。旅游业配套服务设施和接待能力进一步提高，社会办旅游的合力正在形成。目前，资兴风景旅游项目众多，精品旅游景点主要有：雾漫小东江、东江大坝景区、龙景景区、兜率岛景区、东江漂流、白廊五岛一村、农家休闲游、天鹅山国家森林公园、周源山寿佛庙、回龙山、程江口、汤市温泉等。2002年11月，东江湖景区被评为国家4A级旅游区。2004年，被评为“中国优秀旅游城市”。2005年，进入“最具中国特色魅力城市”。
2、主要特色
资兴的旅游资源主要有三大特色：一是资源丰富，品类齐全，综合性、参与性强。它以山水自然风光为主，集山、水、湖、庙、岛、洞、庄、漂流、坝、林、园、石、温泉、狩猎、水上娱乐等自然景观和人文景观于一体，既具观赏性，又有很强的参与性。二是分布集中，便于串线。与市外邻近的著名风景名胜旅游点炎帝陵、井冈山、南岳、桂林等容易连线推销，有利于组成旅游线路。三是特色资源较多。较好地汇集了名、新、特、奇、险之优势，雄、奇、幽、旷之特点，体现了“参与”和“娱乐”这两大现代世界旅游的发展趋势和方向，找到了静态观光旅游和动态参与旅游的最佳结合点。
二、资兴市旅游产业发展中存在的问题
1、产业发展层次不高，难以满足人们的需求
全市旅游产业规模尚未做大，尤其是产业链尚未形成，效益不高。旅游产业基本上是以东江湖旅游为主，接待游客数占游客总人数的95%以上，是资兴市旅游产业的品牌项目。但是仅靠这一个品牌还满足不了游客的需求，按照旅游部门制定的资兴旅游线路，均为旅游观光一日游。游客在游览过程中也只是享受水上的自然风光和水上活动项目，缺乏山与水、文化与旅游、消费与游玩之间的紧密配合。娱乐项目大多规模小、档次低，缺乏大规模、高档次、内容丰富、形式高雅的文化娱乐休闲项目。
2、产业项目发展缺乏统一规划
全市城市规划中没有明确划分旅游产业区，日常旅游活动场所分布散乱、无序，没有形成集聚效应。随着东江沿江开发战略的实施，东江沿江一带已具备了发展旅游产业的良好条件。但是，在引导旅游产业向该区域转移时，旅游产业经营者有不少顾虑。据调查，唐洞市区现共有歌舞厅30余家，投资在100多万元以上、经营面积300平方米以上的2家；投资在50万元~100万元、经营面积200平方米~300平方米的2家。由于经营者的投资大，转移后的利益短期内无法得到保障，影响了全市旅游休闲产业统一规划布局的调整进程。
3、产业发展基础薄弱。
旅游产业作为一个新兴产业，起步较晚，可供借鉴的经验不多。城市相关产业的发展水平、配套基础设施的建设，以及人力、财力、物力的支持力度明显不足。产业在发展过程中存在许多不规范的现象，个别甚至出现、色情等违法现象，严重扰乱了市场秩序，阻碍了旅游产业的健康发展。
三、资兴市旅游产业发展的对策与建议
1、强化政策引导，营造良好发展环境
产业要形成优势，必须上规模、有特色。而要形成规模、特色，关键是发挥政策引导作用。要按照“统一规划、有序开发，合理布局、永续利用”的要求，高起点、高标准编制全市的旅游产业发展规划。以生态旅游为主题，突出休闲旅游特色，走“以湖为心、以河为脉、以绿为本、以山为衬”的旅游产业发展道路，结合全市的产业布局，按照积聚发展、规模发展的要求，规划好全市旅游产业布局。重点抓好沿江旅游产业带的详细规划，以规划来引导产业聚集，来提高城市品位。同时，要组织与旅游产业相关的部门，成立旅游产业发展协调机构，形成旅游产业发展协调机制，制订金融、土地、税收、市场准入等方面的扶持政策，创造有利于旅游产业加快发展的体制环境、政策环境、投资环境和市场环境。
2、整合产业要素，提升旅游产业品质
（1）要充分利用东江湖旅游资源优势，加大旅游招商引资力度，大力推进各景区景点的建设。重点抓好景区景点的基础设施建设，完善东江湖、兜率岛、黄草、白廊等景区景点的旅游度假休闲功能，提高景区景点档次，加快东江湖旅游合作圈构建步伐，进一步加大对东江漂流、雾漫小东江、五岛一村等项目的精深加工，大力发展以农家游为主的生态旅游，解决资兴市旅游旺淡季剪刀差和留客难问题。
（2）着力推进文化体育事业发展与旅游产业发展的良性互动。把文化与旅游有机结合起来，加快旅游文化娱乐一条街、文化旅游产业园的建设步伐。努力依托资源优势，精心打造旅游文化精品，用文化来推动旅游产业发展。把体育竞技和旅游休闲健身有效融合起来，建设高质量、多功能的体育健身休闲场所，满足市民多样化休闲需求。
（3）着力推进城市经营与旅游产业发展的良性互动。进一步加大城市经营力度，加快沿江开发步伐，把沿江两岸作为资兴市发展的最大亮点和发展旅游产业的重点，使之成为全市旅游产业的积聚区。
3、加强业务培训，提高从业人员素质
从业人员素质决定产业发展水平。资兴市旅游产业的从业人员较多，但整体素质不高。为此，要整合劳动、旅游、教育、文化等部门的培训资源，加强对旅游从业人员的专业知识、技能和服务意识等方面的培训，培养一批高素质的旅游从业人员。同时，针对资兴市旅游产业经营和管理水平低下的问题，要组织和引导产业经营者学习和引进国内外先进的管理经验和管理人才，改变资兴市旅游产业在项目层次、服务水平、配套设施等方面落后的局面。
4、加快旅游景区线路开发
围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，抓好景区线路的开发建设。以东江湖为重点，突出抓好东江沿岸多功能休闲产业区、寿佛文化景区、天鹅山森林公园、程江丹霞景区、汤市温泉休闲、“古南岳”回龙山景区、高码大王寨景区、曾中生曾希圣故居、工农业旅游示范区等旅游景区和项目的改造升级和综合开发。加快景区景点的交通配套建设，突出抓好汤炎公路、S213线、S322线、横岭公路、程江口——永兴公路、高码——苏仙区五里牌公路等旅游交通线路的建设和改造，加强市内各景区景点之间、东江湖景区与周边旅游景区之间的衔接与融合，加快形成以东江湖为核心，辐射汤市温泉、炎帝陵、井冈山、汝城温泉、广东丹霞山、宜章莽山、苏仙岭、南岳衡山等景区景点的黄金旅游线路。合理规划和开发利用好鲤鱼江水电站关闸蓄水后形成的水域，抓好体育中心、水上娱乐等城市休闲设施和项目建设。大力发展农家生态游，在东江湖核心区域打造1个~2个融垂钓、康复、休闲于一体的高标准旅游休闲中心。
5、加强旅游产业经营管理
加快旅游经营管理体制改革，解决影响游客滞留资兴时间短的矛盾；按照优胜劣汰的市场规律，规范东江湖游运秩序，鼓励扶持燃气、电力、豪华游船，淘汰限制燃油、破旧油船；加强各旅游景点、各工作部门之间的衔接协调，全力提升资兴市旅游服务整体水准。加快旅游商品开发，突出抓好东江鱼系列产品、竹木工艺品、少数民族工艺品等特色旅游商品的生产与销售。大力挖掘资兴旅游文化资源，尽力传播推介东江湖秀美风光，以“寿佛”文化和“古南岳”文化，呼应郴州“福文化”和炎陵“华文化”，打响资兴市“寿佛文化”品牌，提升资兴旅游文化品位和知名度，加快资兴成为旅游名市步伐。
旅游业发展总结发言稿 篇四
同志们：
主要任务是学习贯彻全省旅游发展大会精神，这次全市旅游发展大会。安排布置全市旅游业发展工作，分析研判形势，动员全市上下积极行动起来，超前谋划旅游资源开发建设，推动旅游业跨越式发展。
印发了市委、市政府关于加快旅游业发展的意见，会议传达了全省旅游发展大会精神。市旅游局就旅游业发展和行业管理工作作了发言。刚才，市委张书记的讲话，充分阐释了发展旅游业的重大意义，对全市旅游业发展作出了全面安排安排，请大家认真领会，抓好落实。下面，就贯彻这次会议精神，再强调几点意见。
一、加快旅游业发展。
发展思路上有新拓展。市加快旅游业发展具有丰富的资源、较好的基础，当前正面临着难得的机遇。各级各部门要进一步转变观念，放宽视野，把旅游业放在经济社会发展的大格局中来超前谋划，发展大旅游，开拓大市场，形成大产业。
一是与历史文化相融合。
旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂。近年来，市依托文化节会，为旅游业发展搭建了良好平台，但融合得还不够深、不够精。要大力推进历史文化资源旅游化，通过革命激进教育、香包刺绣、绘画等创作和演艺、节会、全国乃至国际性学术会议等多种载体，使无形的`文化形象化，零碎的文化系统化，丰富旅游资源，拓展旅游空间，空虚旅游内涵，提升旅游品位。
二是与城镇化相协调。
城镇在现代旅游中扮演着客源地、集散地与目的地的三重角色，旅游业发展的支撑点和大本营。快速推进城镇化进程中，无论是旧城镇改造，还是新城镇建设，都要充分考虑旅游功能，把每一个工程都作为一处景观来雕琢，更多地汲取人文元素，植入旅游基因，赋予旅游内涵，使城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化，使城镇文明和旅游发展和谐推进。
三是与新农村建设相结合。
农村是旅游发展的广阔天地，现代都市人向往田园生活，回归大自然，探寻原生态，乡村旅游成为一种时尚。新农村建设中，要充分考虑旅游业发展的要求，规划要与旅游相衔接，基础设施建设要与旅游相配套，环境建设要与旅游相适应，大力发展乡村游、民俗游、观光游、采摘游等，使新农村成为旅游业发展的大舞台。
四是与产业发展相融合。
围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素，积极盘活各类旅游资源，综合开发旅游项目和旅游产品，带动旅游纪念品、民俗文化产品生产制作销售，带动餐饮服务、酒店住宿、交通运输、商贸物流、文化娱乐等产业发展，延长旅游业的产品链、服务链、经营链，提高旅游经济的整体效益。促进旅游与工业、农业、林业、水利、体育、文化等相关产业和行业的融合，加快发展工业观光旅游、农业观光旅游、生态旅游、体育赛事和健身旅游等旅游新业态。利用我市20xx年举办全国红运会的契机，大力推介和组织开展红色旅游，红运会与红色旅游的结合上实现创新和突破。
二、加快旅游业发展。
规划编制上有新水平。编制旅游发展规划，思路要新，起点要高，措施要实。新，要体现在思路和运作机制创新上；高，要体现在旅游业发展的定位上；实，要体现在规划的可操作性上。要在前一阶段工作的基础上，加快制定一个总体规划、四个专项规划，即：全市旅游业发展总体规划、红色旅游规划、民俗文化旅游规划、重点景区（景点）建设规划、乡村旅游规划，构成完善的旅游业发展规划体系。强化旅游规划的权威性，坚持先规划、后建设，加大监管力度，防止盲目开发和低水平重复建设。
三、加快旅游业发展。
王牌景点建设上有新突破。立足建设全国重要的红色旅游基地、西部重要的特色旅游基地，努力争取和实施一批在全国、全省叫得响、有较高知名度的骨干项目，做大做强标志性王牌旅游景区。突出打造我市旅游“四大名片”。
一是立足老区丰富的革命遗迹，打造红色革命旅游品牌；
二是立足底蕴深厚周祖农耕文化和岐黄中医文化，打造历史文化旅游品牌；
三是立足丰富多彩的民俗文化，打造民俗文化旅游品牌；
四是立足“天下黄土第一原”和子午岭自然风光，打造黄土生态、乡村旅游品牌。坚持在奇”字上造势，特”字上作文章，精”字上下功夫，充分挖掘景区、景点的丰富内涵和独特魅力，进行全方位包装、精细化雕琢，使每一处景观特色鲜明、引人入胜。
四、加快旅游业发展。
体制机制上有新活力。
一是优化政府管理体制。依照政府主导、市场运作、企业经营、社会参与、依法管理的思路，积极探索适应市场经济要求、顺应现代旅游发展规律的管理体制。健全旅游监管网络，规范旅游市场秩序，维护旅游消费者合法权益。
二是提高开放开发水平。大力吸引国内外客商到市兴办旅游业，培育充溢活力的现代旅游市场主体。加强区域交流协作，与众多的旅行社和景区建立广泛联系和庞大游客网络，把庆阳融入周边地区大旅游圈线路，实现线路相连、景区互补、客源共享、互利双赢。
三是拓宽投融资渠道。依照“谁投资、谁经营、谁受益”原则，把旅游项目招商作为招商引资工作的重点，充分调动社会力量投资旅游项目建设。金融机构要扩大对旅游企业和旅游项目的贷款规模，支持旅游企业通过市场手段融资。
五、加快旅游业发展。
服务保证上要有新举措。
一是加强交通设施建设。围绕解决游客“进不来、出不去、走不动、回头路”问题，精心设计旅游精品线路，围绕快速便利、不走回头路、形成大小循环线，加快构建立体交通网络，从根本上改善旅游交通条件。
二是加强人才队伍建设。强化旅游人才培养，提高从业人员专业素质和服务技能，努力建设一支综合素质高、业务能力强的旅游工作者队伍。
三是加强宣传推介。围绕打造精品线路、招牌景区、特色旅游产品，提炼叫得响、打得出、能诱人的宣传广告，谋划提出“南有丽江、北有庆阳”形成南北呼应之势。设计特色鲜明、主题突出的旅游标识，综合运用各种手段、各种媒体，强化旅游景点、品牌的宣传和推介。
四是加大支持力度。市财政每年安排旅游发展专项资金1000万元，县级财政也要安排一定资金，作为导向性投入，带动各类资金投入旅游发展。发改、建设、财政、交通、国土、林业、文化、商务、环保、水务、电力等相关部门要从旅游发展的需要动身，立足自身职责，积极发明条件，大力支持旅游业发展，全市形成合力发展旅游业的良好格局。
旅游业发展建议 篇五
近几年来，我县旅游业在县委、县政府的领导和社会各界的共同努力下，发展势头越来越好，旅游对我县经济和社会事业的牵头作用正逐步显现出来。实践证明，石台县发展旅游大有可为，前景广阔。
但是，由于多方面的原因，当前我县旅游在发展进程中仍然存在着许多不容忽视的问题，景点建设力度不大，进展缓慢；旅游市场运行机制不科学，旅游价格混乱；领导协调机制缺乏权威，难以对全县旅游事业进行及时有力的综合协调等等。政府上述问题如不能在一定时间内尽快解决，势必严重削弱我县旅游业的对外形象和竞争力，使来之不易的旅游发展势头受到扼制。为此，我建议：
一、建立健全旅游市场管理机制与公平的价格机制
随着旅游的发展和市场的竞争，我县旅游市场呈现出非常混乱的态势，宾馆任意接客，景点随意调价，有些景点长期以来对地接社实行倒差政策（即对外地旅行社比本地旅行社的门票价格低），试图垄断市场，严重制约了旅行社业的发展，不少人非法从事导游工作等等。要改变这一状况，首先要进行价格机制的改进与完善，采取得力措施，避免景点之间在价格上的恶性竞争与相互诋毁的形象竞争。二是要强化旅游主管部门的执法与监管职能，建立公平的竞争机制，规范旅游市场，确保所有的旅行社在同一平台上进行市场运作；三是要合理界定各旅游企业在利益分配方面的问题，建立一套科学的利益分配机制和合理、完善的旅游产业链，充分调动各方面的积极性，实现多羸。
二、建立权威性强、工作效率高的旅游领导协调机制
旅游业涉及面广，面临的困难和矛盾很多，必须高度重视，加强领导。建议成立石台县旅游管理委员会，由主要领导负责，各相关职能部门参加，并制订相应的工作制度，形成高效率的工作机制，做到有职有权，使之真正担负起全县旅游工作的领导和协调重任。
三、全县联动，整体营销，打造石台完美形象
旅游经济就是知名度经济，旅游促销就是城市促销。发展旅游，从某种意义上说，就是在政府的主导下，社会各部门共同创造和维护城市的高知名度和高美誉度，增强城市对外的辐射力、影响力和吸引力。这一点，已经从婺源的旅游发展中得到了印证。近两年来，我县的两家旅游公司为争夺市场，恶性竞争，相互拆台，在营销方面是各吹各的号，各唱各的调，使石台的对外形象受到了很大的影响，必须采取措施，尽快改变现状。在这方面，我觉得需要加强以下几个方面的工作：
一是做好旅游产品定位。要确定既简洁明了又具有个性的旅游产品定位词和主题口号；二是要学习婺源的做法，大的活动由政府统一策划，酌情收取企业宣传费用，企业必须围绕全县的整体目标开展工作，合力打造我县旅游新形象。三是挖掘文化底蕴，丰富游览内容。四是要主动溶入周边知名景点，广开门户，借势造势，借船出海，不抵制，不排外，进一步扩大市场占有份额。
四、加大景点开发力度，提高景点品位
石台景点目前都还处在初级阶段，几个溶洞基本还是开发时期的状态，龙门景区、黄崖峡谷等景点的基础设施都很薄弱，因此，提升景点档次，加强基础设施建设也是必不可少的一项工作。一是要敦促各老景点进一步加大投入，通过合理的开发挖潜，提升景点形象和品位；二是抓住当前国家重视旅游业的大好机遇，抓紧时间，科学规划，积极推进牯牛降景区的开发，使牯牛降真正成为石台县旅游的主打品牌。三是要在总体旅游规划原则的指导下，放开搞活，鼓励有条件的单位和个人投资开发生态游、农家乐等各具特色的新景点，以烘托牯牛降品牌，逐步形成众星拱月之势。
五、引导景区老百姓开展商贸服务，增加农民收入
发展旅游是一项富民工程，要合理引导景区农民从事旅游工艺品的开发与销售、土特产品加工与销售及农家客栈等相关的旅游服务工作，以此调动各方特别是当地群众和基层组织支持旅游、参与景区开发的积极性。
六、加强职业道德教育，提高旅游从业人员的整体素质
旅游业应该是个高尚的行业，导游更是美的使者，是一个地方的形象大使。但由于目前旅游行业的人员素质普遍偏低，整体形象受到了很大的影响。不少导游抱着赚钱的目的工作，根本不考虑如何提高服务技能和水平，如何把美丽的石台介绍给游客，使游客的满意度很差。要想把我县的。旅游业做大做强，当务之急要切实加强对导游及服务行业从业人员队伍的管理及职业道德教育和业务技能培训，在这方面建议由旅游主管部门制定一套规范的服务标准和制度，在全县范围内开展“岗位练兵”、“服务技能大比武”和“创优”、“评优”活动，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，提高“窗口”行业的道德素质和业务素质。
七、做好“茶叶节”的整体策划，以节庆活动促进旅游发展
纵观全国各地，开展各种节庆活动已成为带动地方经济发展的一项重要举措。石台已有过多次办节的经验，如盆景艺术节、茶叶节，但目前来说，我们办节主要还是依靠政府出资，这样财政的压力很大。如果能策划好，让企业参与进来，这样可以做到以节养节，多方受益。
旅游发展是一个系统工程，需要大家齐心协力，相互支持，只有共同维护石台的整体形象，建立完善的旅游产业链， 形成共羸的格局，才能使我县旅游事业得到长足的发展，才能真正做大做强这一产业，使之成为我县的主导产业。我们的旅游企业也才能得到更好的发展！
旅游业发展总结发言稿 篇六
今天，我们在这里召开全区旅游产业发展大会，主要任务是进一步贯彻落实省市区委旅游发展的重要精神，总结过去一年的工作，部署20xx年的工作任务，动员全区广大干部群众进一步统一思想、形成共识、凝聚力量，全力加快推进我区旅游产业快速发展，全力打造东北亚最美旅游小镇。今天特别邀请了齐齐哈尔市旅游业界内的企业家、旅行社、各大协会和新闻媒体的朋友，欢迎大家与我们共同探讨、推动碾子山旅游业的快速发展，并分享碾子山旅游发展的成果。稍后，晓燕局长和尚国书记还要作重要讲话，我们要认真领会，并认真抓好贯彻落实。在区委十二届五次全会上我们提出了“旅游立区”的发展战略，对这一发展战略我们如何认识、理解和推动，是摆在我们面前的重要课题，下面围绕如何推动“旅游立区”这一主题，我向大家报告两个问题：
第一个问题：我们旅游产业基础有什么
碾子山区的旅游发展持续抓了20xx年，历届领导班子研究旅游、抓旅游、推进旅游，加强项目、景区、路线管理，现已具备了良好的基础和比较优势。特别是近几年来，我们按照“大旅游、大产业、大发展”思路，围绕打造“山水旅游城”目标，深入实施“旅游活区”发展战略，区委十二届五次全会又提出了“旅游立区”发展战略，无论在项目规划建设、景区景点开发，还是在旅游精品线路、旅游行业管理上均有较快发展，旅游经济呈现出规模扩大、结构优化、效益提升的良好态势。我区的旅游业有以下几个特点：一是旅游业保持较快发展。据统计，我区20xx年接待游客23万人次，实现旅游收入3885万元；20xx年接待游客36.1万人次，旅游总收入6357万元，五年间，同比分别增长57%和64%。总体看，旅游业已成为第三产业的支柱性产业，对拉动区域经济增长、促进群众持续增收发挥了重要作用。二是旅游基础设施初具规模。累计投资近5000万元，升级改造蛇洞山、金长城遗址、漂流上下游码头等景区基础设施，通往各主要景区、景点的路网基本建成。三是生态环境质量日益改善。坚持贯彻执行封山育林决定，大力实施城区绿化和生态环境保护工程，城市绿化覆盖率达31.7%，森林覆盖率达17.2%，城市空气质量达标率达87.7%。这些指标在齐齐哈尔周边地区是名列前茅的。四是旅游产品体系初步形成。成功引进奥悦碾子山国际滑雪场项目，是我们碾子山旅游的引擎项目，填补了我区冬季旅游的空白，初步形成了“春有访古、夏有漂流、秋有采摘、冬有滑雪”和军工游的旅游产品体系。我们引进的滑雪场项目，第一，规模大。总投资3亿元，固定资产投资1.5亿元，建设雪域面积为20万㎡的滑雪场，计划建设雪道9条(其中初级道3条，中级道5条，高级道1条)，总长4689m，雪道宽度约40m，雪场配有U型槽、猫跳等特色滑雪区、戏雪区及教学区。项目建成后，将会成为黑龙江西部地区最大的滑雪场，在黑龙江省也可排在第四或第五位，可安置就业220人，日接待游客5000人，实现旅游收入7000万元。第二，企业实力强。滑雪场投资建设单位是奥悦公司，该公司是AST中国公司在华冰雪产业投资平台，在湖南株洲、镇江、沈阳、齐齐哈尔、北京、青岛相继投资建设室内滑雪场、水上乐园，我区是唯一的室外滑雪场，同时，奥地利AST公司还要在我区建设滑雪培训学校。AST公司在全球40多个国家和地区成功建设和部分运营了3000多个冰场和滑雪场，占有全欧洲70%以上的市场份额，是全球冰雪领域的世界级运营商、供应商，同时也是冬奥会和世界级冰雪赛事的专业冰雪项目建造厂商，服务冬奥会和世界杯及锦标赛超过30年。前不久与AST中国公司会谈时，谈到如何加快我区滑雪场的建设，公司表示，我区现在的规模是初级的，若雪场盈利，大黑山未来将要建30条雪道，成为黑龙江数一数二的滑雪场。第三，雪场拉动力强。据统计，亚布力滑雪旅游度假区20xx年11月16日开园至20xx年1月9日，累计接待游客12.46万人，旅游收入1946万元，同比分别增长24%和46%。距离我区最近的金龙山滑雪场，日接待游客在1000人以上，看到亚布力滑雪场、金龙山滑雪场井喷式、翻倍式增长，我们也看到了奥悦碾子山国际滑雪场的明天。五是旅游接待能力明显增强。我区已入驻旅行社2家，发展星级旅游饭店1家，各类餐饮企业183家、住宿业27家、洗浴业13家、娱乐歌厅15家，旅游商品定点生产企业6家，旅游综合接待能力不断增强。六是旅游品牌影响力日益扩大。连续成功举办15届中国•碾子山“6•28”登山节、山地汽车越野拉力赛、真人CS、自行车、徒步等活动，召开3次中国•碾子山金长城研讨会，受到省市领导、旅游企业和新闻媒体的高度赞扬，我区旅游知名度进一步提高。我区目前已成为黑龙江省西部地区的重要旅游目的地，具有巨大开发潜力和商业价值。
旅游业的快速发展，促进了交通、宾馆、酒店的建设，拉动了投资和消费，带动了就业创业，增加了群众收入，为保持我区经济平稳较快发展提供了很大支撑，作出了重要贡献。旅游工作成绩来之不易，这是区委、区政府深入贯彻落实科学发展观，切实加强对旅游工作领导的结果，也是各单位、各部门共同努力的结果，更是旅游战线广大干部职工积极努力、扎实工作的结果。在此，我代表区委、区政府，向全区旅游战线的干部职工，向支持旅游发展的有关部门，向关心我区旅游工作的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
虽然我区旅游产业有较快的发展，但我们也清醒地看到，总量规模、档次低与周边县市相比存在较大差距。主要体现在：一是旅游产业链有待完善，还没有形成吃、住、行、游、购、娱完整的产业链。二是旅游大项目不足，总量偏小，开发利用程度低，丰富的资源优势没有转化成相应的产业优势、经济优势。三是旅游专业人才相对匮乏，缺乏具有高素质的业务人员。这些问题制约了我区旅游产业的快速发展，我们要高度重视，发挥优势，认真加以解决。
当前，旅游业正处于难得的战略机遇期和发展黄金期。以我省为例，20xx全省新增外省漫游用户达7193.3万户，同比增长31.2%;省外银行卡交易额1651.3亿元，同比增长50.13%;接待国内游客1.29亿人次，同比增长22.74%;实现旅游收入1337.02亿元，同比增长29.62%。我市旅游业进入快速发展期，20xx全市接待游客1775万人次，同比增长15.5%;实现旅游总收入70.7亿元，同比增长18.1%。就我区而言，20xx年至20xx年的20xx年里，来碾旅游人数和旅游收入同比增长了119%和164%，未来前景值得期待。我们要紧紧抓住政策红利和市场需求，以超常规的措施和务实的举措，全力推进我区旅游产业快速发展。
第二个问题：全力加快推进我区旅游产业发展
当前和今后三年，旅游工作总体思路是：深入贯彻落实国家和省市旅游发展大会精神，坚持“旅游立区”发展战略，围绕打造“东北亚最美旅游小镇”目标，大力实施全域旅游和发挥我区旅游综合优势，加快旅游项目建设，完善旅游基础设施，强化旅游宣传推介，发展住宿、购物、娱乐等旅游要素设施，全力构建欧式小镇观光区、滑雪综合旅游区、军工特色旅游区、山地运动休闲区等旅游功能区，扎实推进全国知名的运动休闲城、生态宜居城和滑雪旅游胜地建设。总体目标：按照“一年上项目，两年提质量，三年成规模”的发展目标，加快旅游产业发展，全区接待游客人数和旅游总收入年均增长20%以上。到20xx年，全区接待游客62万人次，旅游总收入达2亿元，创建3个AAA级景区，1个国家级湿地公园，争创1个区长旅游工作讲话稿级景区，3家三星级宾馆，建设一批优质农家乐，使旅游产业成为我区经济的重要增长点。
20xx年旅游产业主要预期目标：预计到20xx年年末，全区接待游客43.3万人次，实现旅游收入8172万元，同比分别增长20%和25%。新开发旅游项目10个，新创建AAA级景区1个，新建设宾馆2家，新增农家乐10个。
为实现上述目标，我们要突出抓好“七项工作”：
(一)构建全域旅游格局。旅游发展，理念是主导。20xx年8月，国家旅游局局长李金早在全国旅游工作研讨会上，从国家旅游局层面，首次明确提出全面推动全域旅游发展的战略部署，并给出量化工作目标，即“在20xx多个县中，每年以10%的规模来创建。今年要推进200个县实现全域旅游，3年600个县实现全域旅游”。全域旅游就是要全社会动员、全民参与、全景区打造、全领域提升。全社会动员，工农商学兵、企业、协会，传统领域的行政单位和非公单位等社会各个组成单位全部都要参与到旅游建设中来，参与到旅游产业发展中来；全民参与，人人都是宣传员、人人都是导游员、人人都是旅游服务标兵，人人都是旅游中的一份子；全景区打造，不再是建设一个单一的景观，一个城市就是一个景区，我们碾子山旅游小镇就是一个景区，我们一个集贸市场、一个火车站、一个主题餐厅就是景点；全领域提升，不再是旅游游客的增长，而是旅游质量的提升。总之一句话，为游客提供全过程、全时空的体验产品，满足游客的全方位体验需求。前几日，国家公布了262个市县区首批创建“国家全域旅游示范区名单”，我省伊春市、哈尔滨市阿城区、哈尔滨市宾县、大庆市杜蒙县、黑河市五大连池市、大兴安岭地区漠河县等6个县市入选。我们要把工作重点由景区景点建设调整到全要素布局上来，在资源配置、效率提升和宏观效果上下功夫。
今天，我们召开的全区旅游产业发展大会就是我区全域旅游发展的一个开篇。在旅游产业发展上，我们成立了以区委尚国书记为组长、人大、政府、政协主要领导为副组长、所有副区级以上领导为成员、各部门为责任单位的旅游领导小组，下设了综合协调、项目服务、宣传推介、督查督办、项目建设等20多个工作推进组，明确了31个旅游重点项目和重点工作，全区所有部门和协会、餐饮、饭店全部加入到旅游建设中，这就是我们全域旅游的初步推进，格局框架的形成。我们要按照“小区大景点”理念，全力推进全域旅游，进一步促进我区旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游产业全域共建、全域共融、全域共享。
(二)编制旅游发展规划。旅游发展，规划先行。旅游规划是旅游产业发展的龙头和先导，是从全局发展的战略高度把握旅游产业的定位和方向，是旅游业发展战略目标的实施方案和开发建设的基本依据。我们坚持穷建设富规划的理念，在财政收入3900万元的情况下，出资220万元做旅游规划，其中投资120万元邀请北京大地风景公司为我区做旅游发展总体策划、旅游产业发展总体规划、旅游产业发展三年行动计划，100万元聘请天津大学为我区做景观风貌的总体规划，对于整个旅游景区、城区的景观设计进行控制。可以说，选择这两家企业，我们也是在综合比较了全国顶尖的巅峰智业、中科院等各家规划单位后最终确定的，我们规划要高标准，要站在国家和世界的前沿。大地风景国际咨询集团是以北京大学吴必虎教授为核心的规划单位，吴必虎教授是国际70名终身旅游规划专家之一，中国唯一入选的旅游专家，所以在选择上我们要舍得花钱，同时我们也聘请了大地风景公司做我们旅游规划的顾问，实实在在地说，我们的政府工作报告、今天我旅游大会的讲稿、我区旅游工作目标的数字，都经过了大地风景规划公司的通过，具有一定的实际操作性和可落地性。
在规划制定过程中，旅游专家将我区定位为东北亚最美旅游小镇，围绕军工、中东铁路文化广场、华安历史文化名街等项目进行了详细深入的规划设计。在与旅游规划专家交流过程中，专家们一致认为，我区处于黑蒙边界的重要节点区域，357平方公里，177个山头，拥有蛇洞山、华安山里、地质公园等自然景观；有金长城、军工、中东铁路等文化资源；有雅鲁河漂流、山地步道等休闲运动游项目，单体数量达15个，类型4种，更难为可贵的是我区生态养生资源非常丰富，真山真水、蓝天白云、清新空气等旅游资源。且我区地处哈尔滨-齐齐哈尔-阿尔山-呼伦贝尔-五大连池旅游环线战略节点，只要我们深入挖掘、科学规划、开发，我区的旅游产业一定大有可为。在规划制定和实施的过程中，我们要广泛征求人大代表、政协委员、社区干部、工商业户及企业协会和群众代表等社会各界的意见，集中专家和群众的智慧，深入挖掘我区旅游资源和历史文化资源，拿出一个具有科学指导意义和可落地的规划。在规划形成后，要通过人大会审议固定下来，要让规划管当前、往长远，可落地、可实施。
(三)实施重点旅游项目。旅游发展，大项目是关键。在抓景区景点建设上，我们要充分发挥旅游资源特色优势，串点成线、连线成面，加快旅游产业和要素集聚，集中打造一批各具特色的精品旅游区域，20xx年重点建设完善欧式小镇观光区、滑雪综合旅游区、军工特色旅游区、山地运动休闲区等旅游功能区，加快推进省级地质公园、省级森林公园、国家级雅鲁河湿地公园、“一村一场”农家体验休闲区建设，谋划引进水上乐园项目和金长城影视基地项目，打造全域旅游目的地。欧式小镇观光区，我们的城区具有中东时期的历史文化积淀和苏联援建时期的历史文脉，这是我区城市建设的基础，大家能够看到的就是我们的火车站、中东铁路的老房子、繁荣里专家公寓楼等老房子，这些都是具有欧式风格的历史积淀，都是碾子山的本土文化。同时有奥地利招商引资外来企业的进驻，奥地利AST公司建设的滑雪场，游客集散中心、雪具大厅的建设上，都是秉承着奥地利的欧式风格的建筑。专家给我们的建议是，集合老的文脉和外来文化的进入，在城市建设上把我区打造成一个具有欧式风格的观光区。依托碾子山俄式水塔、俄式建筑被批准为省级文物保护单位契机，加大了与铁路部门的沟通协调，特别是主管区长和交通部门做了大量细致的工作，使得铁路部门同意在改造广场的基础上，今年新建火车站，在这个过程中，我们也提出要求，新建火车站的图纸规划设计要征求我们的意见，我们要按照苏联时期的风格来建设新的火车站，这项工作我们在积极的推进之中。同时，依托火车站，我们要把周边的、火车站附近的中东铁路的老房子重新保护和修缮，规划建设中东铁路文化广场；要保护性修缮繁荣里、保卫里等13栋俄式风格建筑群，打造军工文化历史名街，更换楼门宇、楼道窗，做好屋檐维修、顶层保温、屋架加固、屋面换瓦等工作；我们现在加快低温楼保障时，特意投资保护修缮13栋繁荣里的老房子，现在看我们留对了，这13栋楼将成为连接万尊购物商场的一块记忆，是欧式建筑的集中区域。同时要加大向上争取力度，对繁荣路、富强路、中兴街、站北街、华兴街“两路三街”进行立面改造，突出简欧风格设计，做好亮化绿化美化，现在我们正在积极争取市政府的支持，对“繁荣里，展华里，一直到富强里，再到火车站”这条街加快推进立面改造，打造欧洲风情街区，这项工作在积极争取。我们也正在加快展华里的棚改工作，今年我们引进了万尊购物广场，这是我们碾子山区盼望已久的商业综合体，商业综合体的建设必将为整个商业的开发，特别是娱乐设施的打造打下很好的基础。经过与投资商洽谈，投资商同意在建设过程中不要遵循像万达等购物广场的模式，要以景区欧式风格的建设为标准来开发建设万尊购物广场。滑雪综合旅游区，要尽快完成滑雪场各项手续办理，加快完成9条雪道、2条缆车索道、2条魔毯、雪具大厅、附属用房等建设内容，确保11月份能够正式运营；要加快推进游客集散中心征地拆迁和建设工作，确保主体建筑年底封顶，酒店部分正式营业；要深入开发雅鲁河漂流项目，健全完善停车场、漂流码头厕所等基本服务功能区，规划设计开发漂流途中湖心岛，整治河道和两岸环境，加强两岸绿化美化和景观塑造，营造“蓝天、青山、碧水、漂流”的优美意境；要实施好蛇洞山景区提升工程，建设完成游客中心、景区大门和景区厕所，维修山上石阶，增设垃圾箱，建立景观指示牌、景区全景图以及导览图，确保20xx年建成国家AAA级旅游景区，同时今年蛇洞山将实行免费开放，欢迎更多游客来碾旅游观光，拉动整体经济的向前发展；要稳步推进蛇洞山庄建设，蛇洞山庄也就是我们原来的老的359，经过努力，蛇洞山对面的区域已经实现了全部的征地拆迁，已经拿到了净地，我们要做好项目前期立项、规划和手续审批工作，完成蛇洞山庄温泉小镇可研和控详基础设计，同时要加大招商引资力度，尽快引进战略投资者，现在我们正研究尝试在359蛇洞山庄打温泉，如果温泉打成，蛇洞山庄温泉度假区将能够形成；要加快推进佛尔寺万佛殿建设，争取年底前建成并投入使用，佛尔寺是我区一个重要的景区，要加快对佛尔寺的支持和建设。军工特色旅游区，要加强与华安公司沟通联系，姜总在百忙之中来参加大会，是最大的支持。我们和华安公司要深入地合作，要搜集整理自建厂以来生产的炮弹，建设全国第一家炮弹博物馆；要开展真人CS野战对抗赛和军事战术模拟对抗赛等活动，打造丰富多彩的军事娱乐项目，加大向上争取力度，尽快恢复飞碟霰弹枪射击和手步枪射击2个项目审批手续，争取增加打靶、射击、放炮等军事体验活动；要充分利用现有火炮试验场等资源，做好军事文化主题公园设计和选址论证工作，统一规划合作用地，通过引进战略投资者，尽快完成军工文化主题公园建设。在规划过程中，规划专家到试验场参与、体验炮弹打炮试验后，特别兴奋，专家说这是全国唯一一个能够体验打炮、体验军事的景区，将吸引全国各地居民到碾子山区旅游观光，在这一方面，我们得到了姜总和华安厂的大力支持，相信对于这个景点，我们能够共同努力加快促进完成。山地运动休闲区，要做好汽车营地场地平整、线路指引、通水、通电、垃圾处理等建设，完成规划设计、选址和功能区设置工作，同时加强与汽车生产企业、汽车经营商、汽车自驾协会和汽车俱乐部联合，共同经营推广；要按照举办全国山地马拉松比赛的要求标准，升级改造60公里山地步道，做好休息区、给养区、救助区等基础设施和指示牌等标识系统建设。省级地质公园，要加快组建管理机构，完成园区大门、景区说明牌、解说牌、导引标识牌等基础设施建设，设置解说系统基本完备的科考、科普旅游路线。国家级雅鲁河湿地公园，要充分利用我区雅鲁河流域湿地和三道沟河流域湿地资源，尽快完成规划设计和可研编制，加大向上争取力度，争取尽早落地建设。国家级雅鲁河湿地公园建设已经得到了国家林业局的大力支持，要加快推进，争取尽早落地。“一村一场”农家体验休闲区，要结合美丽乡村建设，打造华丰村二道沟屯农家乐休闲专业屯，建设农家乐休闲客栈10户；要启动林场山庄旅游接待中心，开展“生态旅游、避暑度假”特色旅游项目。前两天，高书记带领我们在北京洽谈了3个项目，其中有一个生态养生项目是原来没有的，在洽谈过程中，对方主动提出说我区有很好的森林资源，能否搞一个生态养生的项目，项目设计由我们来做，所以对于我区10万亩的森林资源来说，将是一个巨大的养生资源。
在抓项目投资上，一是对上争取。我们要认真分析国家、省市政策投入导向，用好、用活各级旅游发展政策，努力寻找旅游发展与上级政策的结合点，寻找旅游重点项目与国家政策的对接点。要主动做好向上级有关部门的汇报、衔接、沟通、协调、申报等工作，使我区旅游项目进入省市重大项目建设的大盘子。二是对外引资。要注重发挥市场的决定性作用，善于利用市场资本，引进战略投资者来碾进行旅游开发。要制定旅游发展优惠政策，降低市场准入门槛，鼓励和吸引外来资本投入我区旅游业发展。要鼓励省内外有实力的大企业投资我区旅游产业，通过参股、控股等方式参与蛇洞山庄、军事文化主题公园、水上乐园等重点旅游产品开发。最近，高书记带队亲赴北京，接连拜访了2家旅游业界资本实力雄厚的具有近万亿规模的企业，双方洽谈势头良好。今天的会上，我们向大家下发了旅游招商的项目册，希望同志们对外广泛地联系，推动旅游的加快招商。同时在招商上，我们也想通过我们整体战略合作打包招商，吸引更多像奥悦AST这样大的投资商来我区投资发展旅游业。三是银行融资。要加强景区土地融资力度，敢于和善于用社会资金、金融资本来推动旅游产业发展。要争取银行支持，探索以景区所有权、经营权作质押进行融资。要利用资本市场，协助旅游企业上市融资。AST滑雪场今年具有上市的整体打算和安排。
在抓项目落实上，要采取重大旅游项目领导分工负责制，一个项目、一套班子、一个方案、一套人马，实行项目化管理。要严把质量关，不搞低质量、低层次开发，不搞重复建设、形象工程建设。项目建设单位要加强与部门的衔接，规范项目申报，切实解决项目落地难、开工难的问题。项目审批单位要加强协作，只要不违法、只要为碾子山事业的发展，区里全力支持担当。
(四)保护自然生态资源。旅游发展，生态资源是底线。同志指出，建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。过去，钢铁、煤炭、矿山是硬资源，现在山水、生态是硬资源，能保持青山绿水就是在发展经济，这也符合“供给侧”改革的需求。随着居民收入的稳步提升和人民生活的不断改善，人民群众对生态环境的追求越来越凸显。我们多次去了北京，开会也好，洽谈项目也好，我们感到北京的雾霾已经严重影响到北京旅游经济的发展，现在更多的游客宁愿绕道到生态环境更好的三亚、贵州，特别是大家可以看到今年三亚过年期间景区基本上是人挨着人，不能说北京景区建设有问题，而是生态有问题、空气有问题。我们的生态环境经过几年的封山育林，已经具备了发展旅游的资本和优势。我区的金字招牌就是省级生态园林城、省级森林公园和华安林场有“天然氧吧”的美誉称号，森林负氧离子达8000个每立方厘米，城市空气质量达标率达到87.7%。我们旅游业一定要以生态为基础，要注重旅游产业发展与生态环境建设相结合，牢固树立抓生态就是抓旅游品牌的理念，开发出一系列具有山城特色的“健康养生类”旅游产品。
在今后的工作中，我们要全面落实《碾子山区生态区建设规划》，建立绿色低碳循环发展产业体系。在生态建设上，继续执行封山育林决定，大力实施“三北”防护林等林业工程建设，完成人工造林1000亩，封山育林1万亩，有害生物防治5000亩。实施“五花山”打造工程，根据蛇洞山地形地貌，栽植乔灌木100亩。实施5公里旅游道路绿化，分层次营造乔木、灌木景观林，达到春季花开满山、夏季分层透绿、秋季五花烂漫、冬季霜染红叶的效果。在环境保护上，加大林木管护力度，强化森林防火，集中开展封山育林等专项整治行动，严厉打击禁牧区放牧、破坏林业资源、毁坏林木等违法违规行为，巩固封山育林成果。开展环保专项治理行动，实施集中供热并网工程，将跃进办事处、城管局、市政工程管理处、春光社区、亿客隆等5家锅炉房并入热力网。加大室外烧烤排烟整治，实施10家洗浴业煤气化锅炉改造，降低二氧化硫、氮氧化物等各类污染物排放，进一步改善和提升碾区的空气质量。在企业发展上，建立环保负面清单制度，实行环保一票否决制，对环境有污染的企业，即使投资再大、税收贡献再多，也不准入。规范矿山、砂石企业，严格治理矿山、砂石企业污染，逐步关停景区内矿山企业，对新增矿点一律不予审批。在生态修复上，重点加快生态修复工程建设，实施龙华村砬子沟泥石流地质灾害勘查与治理项目，争取曹家沟、刘家沟小流域水土保持工程，完成“一小”流域山洪沟治理项目，加快生态修复进程。
(五)建设运动休闲之城。旅游发展，运动休闲是方向。20xx年，我们将依托三道(20公里漂流水道，60公里山地步道，即将建成的5公里雪道)、五史(旧石器时期历史，金长城历史，中东铁路历史，抗战历史，军工发展历史)、九景(蛇洞山，佛尔寺，金长城，国防教育基地，重山园，七一运河，世纪广场，中东铁路、号里风光)，策划筹办全国滑雪比赛、全国山地马拉松比赛、全国山地露营大会和全省山地自行车比赛，举办好冰上趣味运动会、山地汽车体验活动、全省真人CS真人野战大赛、雪上项目展示活动、郊游参禅活动、“6•28”登山节、漂流节、采摘节、冰雪节和山城文艺会演等系列活动，用活动带来客源，以赛事集聚人气和商机，努力将我区打造成黑龙江省西部地区运动休闲基地。
据统计，20xx年马拉松赛事引领了全民健身的热潮，全国马拉松赛事和参赛人数实现了爆炸式的增长，仅在中国田径协会注册备案的马拉松及相关运动赛事就达到了134场，较上年增长了83场，加上没有备案的赛事，全国全年的马拉松赛达到了300场左右，增幅超过160%。全国马拉松赛事数量从20xx年的13场到如今的134场，5年间增长了近10倍。经专家估计，到20xx年年底，国内的马拉松赛事有望达到200场，如果加上没有备案的赛事，全年的马拉松赛事将远远超过20xx年。根据我们查找的其他马拉松举办城市曾经公布的一些数据，可以从侧面窥见马拉松运动对于餐饮消费的带动作用。据河北省衡水市统计局公布，20xx年上半年，衡水市住宿餐饮业累计实现营业额40.1亿元，同比增长17.9%，其中限额以上住宿餐饮业实现营业额3.6亿元，同比增长17.1%。据厦门市调查，厦门市在第一年举办马拉松全市创收7000多万元，20xx年该赛事给厦门市带来的直接经济效益为2.07亿元，带动经济效益达到2.55亿元。甘肃兰州国际马拉松赛开办以来，到兰州旅游的人数年均增长超过15%。20xx年至20xx年，兰州接待旅游人数由887.5万人次上升到3300万人次，旅游总收入由63.5亿元上升到268.64亿元。据公布的收视率数据计算，20xx年马拉松赛事累计收视人群38亿人次，覆盖约3亿中国电视收视人群，马拉松赛事已经成为宣传城市形象的重要载体。特别是在马拉松赛事举办过程中，电视转播在记录、报道比赛的同时，更是将选手所在赛道周边的各种风光通过镜头呈现给未到场的观众，从而达到塑造城市形象、打造城市名片的作用，甚至可以使一些名不见经传的城市成为焦点，为城市旅游业、会展业带来商机。
我们筹办的全国山地马拉松比赛是齐齐哈尔市第一个全国性的马拉松比赛，我们要全力保障首场圆满成功，现在比赛筹备之期不满4个月，赛事的筹办、接待、安保、医疗保障、志愿者等各项工作系统复杂，我们要加强与各类俱乐部的沟通联系，按照时间表倒排工期，精心谋划，超前制定详细的活动方案，确保碾子山区通过马拉松比赛展现给每一位游客、每一位朋友。马拉松比赛赛事已经签订了，我们签订的战略协议是5年，今年是第一年，这个马拉松比赛是对我们全区是一个巨大的考验，下一步工作中也要认真地谋划、通力地合作、推动，在6月份把马拉松推向全省、推向全国。
(六)挖掘历史文化资源。旅游是文化的载体，文化是旅游业的灵魂。要做大、做强旅游业，必须加大发掘文化资源，把传统文化与旅游产业紧密结合，丰富景区的历史文化内涵。我区历史文化资源丰富，拥有旧石器时期历史，黑龙江省首次发现了盘羊头骨化石，其中船底形石核尤有代表性，是我省为数不多的旧石器时代晚期遗址，充分证明我区一万年以前就有人类活动，还有丰富的金长城历史、中东铁路历史、抗战历史、军工发展历史。这些历史文化，我们将充分挖掘，形成文字素材，把“五史”文化融入景区发展。成立文化研究会，收集、整理名人轶事和民间故事、传说，挖掘民族特色文化，充实、丰富我区文化资源。还要在少数民族、渔猎文化、平原文化等交叉地带收集整理生产、生活、民俗等有形、无形的用具、用品和口头文学等，使之成为旅游开发和运营的资源。我们要强化与华安公司沟通协调，启用华安靶场，保护性修缮华安厂工人文化宫、专家招待所和繁荣里、保卫里等13栋俄式风格建筑群，打造华安军工历史文化。谋划引进金长城影视基地项目，启动丰荣古城建设项目，实施金长城文化研究开发项目，做好金长城遗址博物馆申报工作。现在已经有2家企业在和我们进行洽谈，其中有一家已经明确表示，只要用地能够解决，就要在我区建立金长城的影视文化基地，投资达到1个亿，所以文化是我区巨大的支撑。
(七)强化配套服务保障。发展旅游业既要靠“硬件”建设，还要靠“软件”建设。特别是随着休闲旅游的兴起，散客自助自驾逐步成为出游的主流，完善旅游公共服务体系势在必行。现在游客中70%都是自驾游。
旅游“六要素”方面：在“吃”上，要发挥我区生态优势，利用药鸡、野蘑菇等土特产，融合绿色健康概念，推出农家饭等特色饮食，打造山城特色餐饮品牌。谋划打造小吃一条街和民族餐饮街区，在已成规模的烧烤的基础上，大力发展地锅炖，满足游客多样化的餐饮需求。很多来碾的游客反应，我区的地锅炖还是非常有特色的。现在看，游客滑完一场雪后，吃上热气腾腾的地锅炖，将是游客最大的享受，同时地锅炖具有一个很好的特色就是不需要太多的厨师，农村的女同志稍加学习，利用大锅就可以实施地锅炖。所以要把地锅炖品牌通过媒体、旅行社各位朋友宣传一下，下一步要提升地锅炖的标准，科学谋划，从地锅炖的原料上、形式上、内容上、科学水平上好好谋划。在“住”上，要根据不同的市场定位，突出住宿设施的休闲度假功能，有计划地发展高中档星级宾馆，大力发展农家乐和农家客栈，形成以星级宾馆为主体，农家乐、农家旅馆、家庭客房为补充的游客接待服务体系，争取到20xx年末，住宿床位达到20xx张以上。我区现有的床位1188张，可以说这是我们未来一个主要的增长点，可以让我们的朋友和亲属在住宿业上加大投入。在“行”上，要按照围绕旅游办交通的思路，构筑连接景区内外的旅游交通体系，实现旅游产品开发与旅游交通、景区(点)分布与内部交通布局的协调发展。根据自驾旅游成为旅游主要出行方式的宏观形势和我区旅游产业发展的实际，务必抓好全域范围内道路通畅，停车场(点)汽车维修、加油等设施保障，搞好景区客运站点建设，大家都在感悟我区的停车场紧张，这一点我们也深有感受，现在我区能够提供的道路上的停车位，交警队提供的数据是200辆，区内初步统计轿车的保有量是4000多辆。下步我们在停车位的谋划上、在停车场的建设上将是我们面临的主要问题，特别是在全国山地马拉松比赛过程中，如何组织安排好车辆运行畅通和停车，对我们将是一个考验。在“购”上，要充分依托我区麦饭石、军工、绿色食品等独特的资源优势，支持麦饭石系列、华安弹艺、食泉酒美、土特产品等旅游商品生产、经营企业发展。深入挖掘开发具有较强纪念性、工艺性的旅游商品，大力发展手工艺品和金属纪念品，提高旅游综合效益。不光要来，还要把所有游客的后备箱装满。适当时候要在城区规划建设具有一定规模的旅游商品交易场所，新建大型农贸市场和万尊购物广场商业综合体，为游客提供旅游商品销售一站式服务。在“娱”上，要针对旅游者求新、求异、求知、求乐需要，积极实施特色旅游文化剧目研发，尽快编排推出一批高品位的文化演艺节目，提供常态演出。要鼓励发展高档次的歌厅、酒吧、茶艺、康体等休闲娱乐业，丰富游客文化娱乐生活，为吸引游客、留住游客创设良好的环境。
旅游信息化方面：我们要推进“线上线下”深度融合，发挥传统旅行社的资源、产品和服务专业优势，结合互联网的入口和效率优势，迅速把互联网技术和产品快速融合共生，创新旅游产品、创新旅游业态。要牢固树立“互联网+旅游”理念，适时建立集旅游信息库、旅游目的地管理、旅游商务和营销系统于一体的旅游信息中心，利用“互联网+”创新服务管理，为游客提供便捷便利的服务。要加快推进以旅游信息网站、无线网络覆盖、监控监测管理、公共信息平台、电子商务平台等为主要内容的信息化系统建设，强化信息精准发布、资源实时共享。要善于运用互联网加强旅游市场营销，强化微博、微信、客户端等新媒体渠道的市场推广。总之一句话，到碾子山来旅游的游客，就可以在网上查到碾子山，在碾子山旅游信息上制定旅游攻略，在喜欢的宾馆、景点和餐饮实现网上得知。
旅游人才和环境建设方面：在人才建设上，要牢固树立“人才是第一资源”的观念，创新吸引人才、用好人才、留住人才的发展机制，大力引进高端旅游人才和旅游管理、营销、策划、创意等各类专业人才，为旅游业发展提供人才支撑。要启动旅游人才库建设，邀请全国知名的旅游专家来碾培训和讲座，突出抓好旅游管理人才培训，重点提高导游服务意识和从业水平，加快建设一支具有现代旅游意识、市场意识和服务意识的旅游复合型人才队伍。今年3月份还有继续举办旅游专项培训、全年的培训。要加强宾馆酒店、景区景点服务人员和旅游车队、出租车司机的业务培训和职业道德教育，提高服务质量和水平。要组建一支高素质的旅游志愿者服务队伍，建立旅游志愿者服务站，在文明引导、游览讲解、旅游咨询、应急救援等领域提供公益服务。在环境建设上，要加大对旅游业的宣传，营造全社会关心旅游、支持旅游、发展旅游的浓厚氛围。要深化平安旅游创建，严格落实旅游安全责任制，加强旅游安全监管，保障游客健康和安全。要抓好社会治安和城市道路交通秩序保障，对来碾的旅游车辆只服务不罚款，营造旅游良好社会环境。前一段时期，青岛几亿元的“好客山东”广告费被一个38元的大虾事件毁了，哈尔滨天价鱼事件也为我区旅游市场规范敲响了警钟。要深入推进旅游信用体系建设，加强旅游行业的监督管理，严厉打击欺骗、强迫旅游购物和“宰客”等丑陋行为以及假借旅游名义对游客进行敲诈勒索的违法犯罪行为，共同维护良好的旅游市场秩序。要提高窗口行业的服务水平，为游客提供高质量、高品质的生活、饮食、购物等各方面服务，营造“和谐山城，诚信旅游”的良好旅游环境。可以说，微笑就是我们最好的名片，服务就是我们山城最好的品牌，我们要拿出山城最大的热诚和真情来欢迎各地的游客来碾子山旅游观光。
同志们，发展旅游产业是时代赋予我们的责任，是群众对我们的期盼，让我们把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到全区旅游发展的滚滚潮流中来，以奋勇争先的精神状态，以狠抓落实的责任担当，以扎实高效的实事举措，全力打造东北亚最美旅游小镇。
旅游产业发展调研报告 篇七
按照县委“走基层、转作风、促工作”主题调研活动要求，以承办旅发大会为契机，推进我县全域旅游实现跨越发展，我们抽调部分人大代表组成调研组，先后听取了县旅游局的情况汇报，组织旅游企业及重点乡镇座谈，深入重点景区和在建旅游项目，对我县旅游业发展进行专题调研。现将有关调研情况汇报如下：
一、我县旅游产业的基本情况
1、我县旅游产业发展的现状。我县地处太行山东麓，总面积797平方公里，全县总人口20.1万人。境内旅游资源丰富，集山、水、洞、林、文物遗址遗存及生态观光农业等资源于一体，具有发展旅游业得天独厚的优势。以1990年崆山白云洞的对外开放为标志，拉开了全县旅游发展序幕，现已开发开放景区景点7个：崆山白云洞、天台山、蝎子沟、岐山湖、普利寺塔、丰乐园、绿岭核桃基地。先后获得了国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游景区、国家地质公园、国家森林公园等九项国家级荣誉。全县有各类宾馆饭店以及农家乐200多家，旅行社和营业部6家，旅游从业人员5000余人。全年接待能力达50万人，客源市场以三小时经济圈为主，辐射到京、津两市及河北、山东、山西、河南四省的13个地市。22年来，先后接待各地游客近千万人次，实现旅游收入8500万元，带动社会效益5亿多元。今年十一黄金周和中秋节期间，全县共接待游客 6.7万人次，同比增长69.7%，再创历史新高。
2、主要工作成效和措施
（一）重视规划编制，指导科学发展。县政府投资70万元聘请浙江远见旅游规划设计研究院编制完成了《临城县旅游发展总体规划》。该规划是我县历史上第一个旅游发展总体规划，为全县旅游开发建设提供科学指导和法律依据。
（二）多方争取资金，加强基础设施建设。一是自筹资金688万元完成崆山溶洞景区生态停车场和天台山旅游专线硬化工程及后续工程，溶洞景区新停车场占地30000平方米，天台山旅游专线总长5.3公里。已于“五一”小长假期间投入使用。二是在县城主干道和景区内增设指示牌和说明牌38块，在崆山溶洞景区投资40万元新建四星级厕所一座。三是争取国家发改委“崆山白云洞自然遗产地保护工程专项资金”600万元，争取国家地质公园专项保护资金430万元。与石家庄客商徐子林签订投资4000万元的天台山合作开发协议，并参加省旅游局组织的深圳旅游招商发布会，对投资3800万元的邢窑文化博览园项目进行发布。四是对天台山景区步游路改造，新建步游路2507米。五是在景区周围栽植柏树、雪松、国槐、杨树、火炬等树木3406棵，栽植花卉3030株，在天台山旅游专线两侧栽植杨树10000棵。
（三）加强宣传促销，提升临城品牌知名度。一是每年春节期间开展“临城人游临城”惠民活动，临城人凭身份证游溶洞20元。通过电视宣传、张贴海报、马戏演出等方式进行宣传推介，扩大我县景区知名度。二是在省台天气预报节目投放景区广告，继续在省内七个重点地市的28家县级电视台开展常年宣传，同时在河北电视台、农民频道、移动电视开展为期一个月的春季宣传。三是广泛与省内外206家旅行社合作，制定专项奖励政策，巩固和拓展市场。四是开展中秋、国庆双节促销。实施景区与超市互动，围绕景区周边半径200公里，联合河北、河南、山东等省的41个县市区大型超市，通过超市海报、购物赠票等形式发放优惠门票50000张，推出“50元游遍临城”优惠促销活动。
二、影响制约我县旅游产业发展的主要问题
1、旅游开发缺少拳头产品，核心竞争力有待形成。
目前，我县旅游资源开发档次不高、规模偏小且分布散乱，旅游资源优势挖掘不够。岐山湖旅游度假区的“核心”作用尚须进一步发挥，基本上还是以观光游览为主，深层次的特色产品很少，没有形成具有轰动效应的拳头产品和具有较强吸引力的精品旅游线路。在乡村休闲游方面，由于乡村旅游同质化的问题突出，景区景点开发建设和旅游线路没有吸引力，加上受季节等因素影响，特色不够鲜明，消费链条短，很难吸引游客的眼球，往往是“过路客多、过夜客少”。
2、旅游产品业态单一，旅游配套有待完善。
目前，我县旅游资源开发仍以景区景点开发为主，基础设施还不完备，旅游产品业态较为单一，区域发展不平衡性和旅游产业链不发达等状况突出存在。在“住”的方面，没有一家国际知名的品牌酒店或大型集团式旅游饭店，个体饭店接待能力有限，吃、住主要靠县内消费为主；在“行”的方面，尚未开通城际及境内特色旅游公交专线，景区内没有专门的旅游车辆，不利于游客游览观光；在“游”的方面，旅游人才短缺，导游、讲解员学历偏低，业务水平不高，涉外导游目前还是空白，同时，旅游交通引导标识设置不规范，没有形成覆盖全县的旅游交通引导和标识系统；在“购”的方面，旅游纪念品等配套开发尚未形成规模，缺少能为散客提供咨询、报名、购物、旅游等一条龙服务的旅游集散中心；在“娱”的方面，旅游娱乐项目还比较薄弱，缺少能够反映特色的代表性文娱节目及其与旅游景点相衔接的演出场所，难以满足游客视听需求，与旅游目的地的要求有一定的差距。
3、旅游产业要素制约有待突破。
旅游管理体制有待健全。目前，我县旅游景点投资主体多且各自为政，旅游建设、管理的职责不够清晰，投融资能力相对较弱，与城区资源融合不够充分，没有形成统筹全县旅游资源、合力推进旅游产业发展的工作机制，难以统筹全县旅游资源的开发和管理。受经济下行形势影响，政府无论是在旅游项目的投入上，在旅游发展的政策扶持上，在完善公共基础设施和形象包装、宣传促销上，还是在旅游人才培训上，与其他地区相比，都处于较低水平，土地、资金等要素对我县旅游产业健康快速发展的制约较为明显。
4、旅游资源与文化的融合有待挖掘。文化资源本应是我县发展旅游产业的优势所在，我县历史悠久，西汉初年置县，唐天宝元年改称临城县，有5000年的文明史和2200多年的建县史，文化积淀深厚，但目前，我县的旅游景区对文化内涵挖掘不够，未能将历史人物、历史遗迹和独特的文化有机融合和利用起来，旅游发展重资源轻内涵的现象比较普遍，文化内涵挖掘不深，缺乏有效的载体支撑。古迹资源较多，禀赋条件较好，但没有很好的开发与保护，可视性不强，有文而少景，有景而少物，没有很好的开发为旅游产品。
三、几点建议
1、实施规划引领。
规划是先导。旅游业发展必须以规划为引领，随着形势与情况的不断变化，要对现有的旅游发展规划布局进一步修编优化。规划修编要聘请有成功案例经验、市场嗅觉灵敏、实力雄厚的旅游规划专家和团队，在充分调查了解我县旅游资源禀赋，在确立“旅游目的地”发展大方向的前提下，突出比较优势，高起点、高标准，提炼出切合实际、个性鲜明、能引领我县旅游产业发展，促进旅游产业迅速成长的品牌主题，编制具有科学性、特色性、实用性的旅游发展规划。规划要明确旅游产业发展定位，着重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娱乐要素，全力破解我县景区内游客滞留时间过短和季节性旅游难题。
2、发展产业联动。
要进一步创新旅游发展理念，跳出旅游来发展旅游，充分利用工业、农业和服务业等其他行业中蕴藏的丰富资源，通过发展工业旅游、城市旅游、商贸旅游、乡村旅游，最大限度地把相关产业的资源有效转化成为特色旅游产品，积极推动旅游业与一、二、三产形成联合发展的格局，与城乡建设、环境整治互动促进，拓展旅游发展空间，丰富旅游产品供给，推动我县旅游以文化观光旅游为主的单一领域向文化、休闲、生态、运动、体验等多领域旅游转变。要推进现代农业园区的景区化改造，发展农业观光旅游。
3、配套完善战略。
围绕旅游吃、住、行、游、购、娱六要素，加快完善旅游配套设施。一要加快旅游集散中心建设。二要大力发展旅游交通。加强旅游交通与区域交通干线、交通站场的对接，开通城际及境内特色旅游公交专线，优化旅游公共交通系统，不断优化完善旅游交通网络，以及重点景区配套的主要道路建设。加快建设、改造、提升主要旅游景区之间的道路、快速公交、交通标识、停车场和自驾车营地等。三要培育壮大旅游经营主体。积极培育高品质旅行社，引进品牌酒店管理公司，创建一批星级饭店和特色主题酒店，扶持一批经济型商务酒店。
4、打造品牌拉动。
一要突出生态品牌。生态旅游资源不可再生、不可复制，是我县旅游业发展的“家底”和“金字招牌”，必须保护好、利用好、发展好、发挥好。首先，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在旅游开发建设过程中遵循“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的原则，自始至终把保持良好的生态环境放在首位，要尽快研究制定“保护政策”，加大对生态景区、古建筑、古民居、古树木和非物质文化遗产的保护力度。特别是对目前开发规划未敲定、开发条件不具备的，一定要先保护起来不被破坏，确保我县生态旅游业的可持续发展。其次，要按照县平原绿化的要求，大力开展植树造林活动，切实加强林地的管理保护，不断提升森林覆盖率，下大力气从严控制工业污染，切实保护好“蓝天、碧水、青山”这一宝贵资源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了灵气，就有了品位，就有了竞争力。在旅游发展过程中，要把我县独特的山水文化、邢窑文化、红色文化文化、民俗文化、古代历史文化融入到旅游产品中去，增强对游客的吸引力。要突出文化唯一性和差异性，深度挖掘民俗风情、地方戏曲、民间手工艺等非物质文化遗产，整理民间传说，凸显富有我县特色的文化元素。对于旅游项目，要主动注入文化内涵，整合各种旅游资源，设计合理的旅游线路，推出以文化特色为主的购物游、休闲度假游、红色文化游、康体运动健身游等多种线路，联合绿岭核桃、旅游美食节等大型主题活动，培育出一批具有较强市场影响力的核心吸引物和精品工程。
5、加强政策扶持。
县政府要进一步健全完善加快旅游业发展的相关政策措施，切实保障并逐步增加旅游发展专项资金，加大奖励扶持力度。同时每年应安排一定的用地指标，专项用于休闲旅游项目建设，并通过土地流转等形式，重点支持“大、好、高”项目。要创新投融资机制。要按照市场化模式进行投融资运作，按照“谁投资、谁受益”的原则，支持本地企业参与旅游开发，积极引进国内外的战略投资者、知名的旅游投资公司或品牌经营公司参与我县旅游开发，多元化、多方面促进旅游产业可持续发展，形成“政府引导，社会参与，多元投入，市场运作”的旅游经济发展机制，合力建好旅游投融资平台，为我县旅游产业发展注入源头活水。
旅游产业发展调研报告 篇八
一、xx县基本情况
1、地理条件
xx县位于四川南部宜宾市与泸州市之间，地理位置为北纬28ο22′20″~28ο56′45″、东经104ο57′40″~105ο14′33″，是川南地区交通网络的腹心地区。县城西面有“长江第一城”宜宾，北面紧邻“盐业之都”自贡，东面与酒乡泸州和古蔺毗邻，西南通珙县僰人悬棺，南面连接兴文石海洞乡，县域内的国家级风景名胜区蜀南竹海已开发建设成为国家4A级旅游区，是拥有川南“旅游四绝”（竹海、恐龙、悬棺和石林）的四川旅游南环线的重要节点。县城内可通过水陆两路与宜宾、泸州机场、隆—纳高速公路、内—宜高速公路连接，在半日内快速抵达成都、重庆等旅游中心城市。
xx属于四川盆地南缘丘陵低山区，以长江为界，地势南高北低。北部平均海拔为347米，南部平均海拔为619米。县城分为三个地貌区，即北部低丘平坝区、长江沿岸平坝台地区、南部丘陵低山区，又分平坝、台地、丘陵、低山四个类型。
xx属于中亚热带四川盆地湿润季风气候区。四季分明，季风气候明显、冬夏风向更替明显。冬多偏北风，气候寒冷，降水少；夏多西风或偏南风，气候温和，降水集中。年平均气温18.1℃，降水量1127.8毫米，降水172天，日照1199.3小时。
县境内除长江北岸的利水河注入沱江外，其余河流均注入长江。长江横贯县境，流程全长45公里。境内溪流纵横，总长度507公里，河网密度0.55公里/平方公里，总径流量38087万立米。
2、资源条件
xx是长江上游生态环境保护屏障的重要区域，生物资源丰富多样。森林覆盖率达31.7%，农作物品种280多种，果树有17科、33个品种、140个品系，野生植物资源有用材林品种32个，竹类58个品种。此外，还富有豹、鹿、野兔、野鸡、猫头鹰、中华鲟等珍贵的野生动物资源。
与四川的其他农业县相比，xx具有悠久的历史文化。早在1903年，xx就开办了高等小学堂，开现代教育之先河。1931年4月，国立戏剧专科学校由重庆北碚迁来xx，以文庙为校址，在xx办学6年多，培养了大批戏剧人才，被誉为“中国戏剧的摇篮”、“中国戏剧的圣地”。1919年，xx竹工艺师蔡金山创作的竹簧工艺品，获巴拿马万国博览会优胜奖，经过几十年的发展，xx的竹工艺品已达到7大类，上千种，在国内外享有很高的声誉，远销东南亚一带。xx县的民俗文化在川南地区尤为突出，国家级文物保护单位——夕佳山民俗博物馆，充分展现出明清时期中国的民居建筑特点，体现出中国建筑中的风水文化。
xx县旅游资源丰富，点多、面广、品位高。其中有国家级重点风景名胜区和国家4A级旅游区1个（蜀南竹海中心景区）、省级自然保护区2个（蜀南竹海自然保护区、仁和百竹海）、省级森林公园1个（青峰山森林公园）、国家级文物保护单位（夕佳山民俗博物馆）、省级历史文化名城1个（xx县城）、省级文物保护单位2个（国立剧专旧址、留耕镇油榨坪祠堂）。
3、现有景区景点
⑴夕佳山民俗博物馆
夕佳山民俗博物馆是我国目前保存最完整的古代民居建筑群之一，全国重点文物保护单位，被誉为“巴蜀民间建筑化石”、"神州民间建筑精粹"。它对研究中国民间建筑史、民间艺术史、民间风俗史和川南社会史都具有极高的价值。
夕佳山民俗博物始建于明万历40年（1612年），完善于清代，历经300年，保存完整。其占地105亩多，建筑面积1万余平方米，有房屋108间，为悬山穿斗式木质结构，深院高墙、飞檐黛瓦、古木参天。整个庄园选址按照“左青龙、右白虎”、“千人拱首”、“万山来朝”的原理，极为考究。民俗博物馆平面为组合四合院式，纵深三进，大门、正厅、后厅依次置于一中轴线上，中轴线左、右又各错落有致地置有三进厢房，整个布局形如一展翅欲飞的仙鹤停于一个古瓶上，意为“平（瓶）安鹤祥（翔）"。庄园东三进厢房，利用房屋建筑与天井的虚实相生，构成"纸、墨、笔、砚"图形，匠心独运。庄园的前后左右各置有池塘、后花园、西花园、东花园等，整个建筑布局严谨，主次分明，开合有序，互为呼应，保留了明清以来民间建筑风格。主体建筑上的装饰庄严肃穆、妙趣横生，在突出主要性建筑的前提下，趋于多样性变化。柱础、驼峰多绘有云水、莲花、几何图形等吉祥图案，屋脊头上翘并辅以磁片嵌花纹装饰。西面有园中园小景，园中有一株200多年的古黄桷兰，一株参入古榕树与一株高约10米的古棕树相加相抱，树根相连，暗寓"中（棕）庸（榕）之道"之意。庄园四周有近百亩300年前种植的桢楠林，常年有近万只白鹭栖息其间，为庄园的一大景观。
⑵国立戏剧专科学校
国立戏剧专科学校是旧中国戏剧专业教育的最高学府，抗战期间于1939年从重庆北碚迁至xx，以文庙为校址，并在此办学达六年之久，培养了一批又一批的优秀人才。余上沅、曹禺、吴祖光、吴晓帮、洪深、焦菊隐等在此执教，谢晋、张骏祥等大批戏剧和电影界的大师即在此学习成才。从1939年，剧专总共招生804人，其中有519人在xx上过学；剧专演出的剧目共241个，其中在xx就上演了144个，包括《雷雨》、《哈姆雷特》、《北京人》等著名话剧。由此xx被誉为“中国戏剧的摇篮”、“中国戏剧的`圣地”。
⑶其他资源
xx的历史文化与民俗文化在川南地区各县中最为突出。国家级文物保护单位——夕佳山民俗博物馆是川南农耕文化的缩影，对研究中国民间建筑、民间艺术和川南民俗具有独特的价值。此外，还有省级历史文化名城——xx县城和省级文物保护单位——国立剧专旧址，以及蕴涵其中的“长江第一渡”的古渡文化、竹文化、戏剧文化等等，将其融合为一体，丰富了资源的内涵，实现了资源的最优整合。
二、xx县旅游市场现状分析
xx县位于川南旅游环线的交汇点上，1995年被省政府批准为历史文化名城以后，为了促进县城旅游业的发展，县委、县政府提出了“抓住机遇，形成共识，加快发展，充分发挥蜀南竹海、夕佳山古民居两大金牌作用，坚持文化旅游相结合，以效益为中心，以蜀南竹海为龙头，以政府为保证”的旅游发展战略思想，投入资金用于旅游业的发展。现在，县域内的蜀南竹海景区已建设成为全国旅游胜地四十佳、国家AAAA级景区。随着“蜀南竹海”品牌的逐渐建立，xx县旅游市场规模已逐渐扩大，旅游收入高速增长，呈现出良好的发展态势。根据县旅游局提供的统计数据，从1990到2000的10年时间内，xx县共接待游客总量为139.5万人次，旅游直接收入3.457亿元人民币。其中2000年接待游客25万人次，旅游总收入7500万元人民币，相当于当年全县GDP的6.2%，较大地拉动了县城经济的持续健康发展。
从xx旅游市场分析，xx作为旅游目的地，产品结构单一，客源市场规模小，年接待游客数量较低，游客的停留时间比较短，人均消费不高。同时客源市场相对狭小，主要是成都、重庆及本县、邻近县市的零散客人。
三、xx旅游市场发展前景分析
1、发展机遇
⑴四川省委省政府、宜宾市委市政府、xx县委县政府都高度重视旅游业发展，并采取了一系列促进旅游发展的措施，为xx县旅游开发建设提供了良好的发展环境。
⑵以成都、重庆为中心的经济圈迅速发展，城市规模逐渐扩大，人口数量不断增多，居民经济收入和带薪假期的增多，旅游市场呈现出扩大的趋势，为xx县的旅游开发建设提供了广阔的客源市场空间。
⑶休闲度假旅游已成为当今旅游发展的趋势，同时，自驾车旅游的发展，为人们的出游提供了方便。开发xx生态旅游，符合旅游市场发展的趋势，具有巨大的发展潜力。
⑷随着“蜀南竹海”品牌的逐渐建立，xx县旅游市场规模已逐渐扩大，可以充分利用蜀南竹海的客源市场，在此基础上创建出自己的特色，不断开辟自己客源市场。
2、外部压力
⑴旅游产品推陈出新。
随着旅游市场的日益成熟，游客对旅游产品的要求也越来越高，他们不仅要求旅游产品具有一定的新奇性、观赏性和知识性，而且要具有一定的独特性、趣味性、参与性和动态性。这就对xx旅游产品的设计带来了一定难度。
⑵客源市场争夺激烈。
xx县四周紧邻的长宁、兴文、筠连、珙县等县，都十分重视本地区旅游业的发展，区域竞争非常激烈。长宁县作为宜宾市的“后花园”，其发展势头非xx可比；兴文县石海洞乡、珙县僰人悬棺等均有较高的知名度。这对xx旅游市场的形象宣传带来极大的压力。
⑶开发资金筹措困难。
xx旅游开发建设需要投入大量的资金，xx县地方财政能力有限，势难承受，招商引资的任务十分繁重。
3、自身条件
优势
⑴良好的区位条件。“夕佳山民俗文化风情园”位于xx县城xx镇东南20公里处的夕佳山乡坝上村，四周水陆交通发达，可进入性强，是川南旅游环线的重要接点。
⑵旅游资源具有特色。“夕佳山民俗文化风情园”是以夕佳山民俗博物馆为核心建设起来的，同时还利用了当地的历史文化、戏剧文化、风水文化和民俗文化，组合性强，具有自己鲜明的特色。在旅游产品的设计上，还注重了动静结合、观赏性与参与性相结合、文化性与娱乐性相结合的原则。
⑶xx县政府对旅游业发展的高度重视和支持。
劣势
⑴区域旅游开发决定了xx旅游开发必须与蜀南竹海、兴文石海洞乡等景区景点串联，形成旅游环线，这固然可以“借光”，但也极易湮没在这些著名景区的光环中，不易打造成为终极旅游目的地。
⑵没有树立自己的旅游品牌形象。xx旅游的对外形象还远远没有树立起来，缺乏消费者明确的认同。
⑶基础设施设备差，接待能力弱。从目前情况来看，整个xx县城内的住宿、医疗、通讯、环卫、交通等条件都有待进一步提高和改善，这对xx县旅游业持续健康的发展具有重要意义。
⑷缺乏高素质的旅游专业人才。一个旅游产品的开发和设计是建立在良好素质的人力资源基础上的，由此对景区的管理、经营、营销和服务人员提出了更高的要求。
四、xx县旅游开发方向
通过以上的分析，可以认为，xx县旅游开发建设，应通过对旅游产品的设计，树立起特色鲜明的旅游地形象，以求与周围的竞争对手相区别开来，要利用一切可以利用的资源，充分挖掘一些旅游资源的内涵，并以此为依托和基本条件，带动整个xx旅游业的发展。唯有如此，xx旅游产业才具有更为广阔的市场发展前景。
随着蜀南竹海东景区划归景区管理局统一经营，xx县的旅游产业几成一片空白，必须从头再来。如果要想从大量投入资金进行开发的思路入手，以现在的情况看，不说完全不可能，至少也非常困难。要发展xx的旅游业，必须另辟蹊径。
目前，休闲度假旅游业作为当今富有蓬勃活力和巨大潜力的朝阳产业，已成为世界各国高度重视和普遍关注的行业。我国休闲旅游业在经历以观光为目的的初级发展阶段后，休闲度假式旅游及其它商业性旅游将成为旅游消费的主流，休闲度假产业真正进入“掘金时代”。
随着我国元旦、春节、五一、十一、清明、中秋、重阳、双休日等假日大幅度延长及国民休闲意识的增强，xx县发展休闲度假旅游的时机已经成熟且潜力巨大。乡村休闲度假、风景旅游地度假、双休日及假期休闲度假、运动健康休闲度假、驾车休闲度假、家庭交友休闲度假等丰富多彩的休闲度假形式正在逐渐为中国百姓所接受，也为xx县发展休闲旅游提供了广阔的市场前景。因此，xx县应着力加强生态保护，积极进行生态旅游规划，统一规划，统一要求，分步实施，分头进行，最终在全县范围内形成遍地开花的态势，从而提升知名度，创造规模效益。
旅游产业发展调研报告 篇九
一、增强机遇意识，更新发展理念
旅游产业是最符合“两型社会”建设的优势产业，xx城市群“两型社会”建设是xx旅游产业发展的重大战略性机遇，大力发展旅游产业是xx“两型社会”建设的重要抓手。努力使xx这座工业立市的城市，逐步向科技新城、生态新城和商务花园城市发展。在旅游产业发展理念上坚持“大旅游、大好发展、大产业”，将强化市场主体、城市营销等新的旅游发展理念融入产业发展规划，真正做到以国际化的视野、战略性的思维推动旅游产业大发展。
二、强化政府主导，加快发展速度
实施政府主导的旅游发展战略，是我国许多新兴旅游城市快速崛起的成功经验。我市是一个工业立市的城市，但发展旅游业的先天优势和基础条件比较好。作为我国南方的铁路枢纽，公路四通八达，航空便捷，具有旅游可进入性强的特点。xx资源丰富，品位较高。根据我市旅游产业的发展现状，大力推进政府主导的旅游发展战略。落实市委、市政府《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》中提出的扶持政策，加强对我市旅游产业的政策驱动和资金投入，在旅游规划、培育旅游市场主体、打造旅游产业链、城市形象营销、培育旅游人才队伍等方面充分发挥政府的主导作用，通过大力旅游产业，推进我市建设科技新城、生态新城的进程。
三、深化产品建设，促进产业升级
针对我市旅游基础设施建设落后，缺乏具有很强吸引力的主打旅游产品和旅游精品的现状，应抓住国家扩大内需实施的适度从宽的财政和金融政策，有选择性地加大旅游基础设施建设和旅游产品建设。
要重点完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江风景区、大京湖旅游区旅游基础设施和相关配套服务功能，提升这四个相对成熟景区的品质，以创建国家等级旅游区为目标，加速景区提质上档的进程，打造成带动作用大的旅游精品，增强我市旅游产品的吸引力。
打造以xx市城区为龙头、以xx县和醴陵市为两翼的xx城市群休闲游憩区。加快xx县和醴陵市旅游产品的开发和提质，完善xx市城区的购物、休闲、娱乐、餐饮、会展等服务功能。充分挖掘诗圣杜甫等骚人墨客在xx留下的诗词歌赋等文化，打造具有xx特色的湘江风光带文化长廊和亭台楼阁。以空灵岸、资福寺等的宗教旅游、科普旅游、生态休闲旅游和醴陵市的书院文化旅游、山水旅游、工业旅游为吸引点，以xx市城区绝对优势的区位和交通条件，配套合理的的中国中部地区最大的服饰流通中心为游客集聚核能，建设集聚能力强、和长沙及湘潭旅游产品差异性大、产业链长的xx城市群休闲游憩区。
请国际品牌的旅游策划公司，策划和包装针对海外旅游市场的炎帝陵、神农谷探险旅游项目。
充分利用两型社会建设中高能耗、高污染工业企业转型的机遇，将废弃的工业生产场地开发成以窄轨列车为景区内交通工具的、个性化的游乐园。
创新红色旅游发展方式，引入红色历奇项目，将红色文化、时尚的历奇项目与绿色生态旅游相结合，包装和建设好茶陵工农兵政权纪念馆、红军标语博物馆、万寿宫等红色旅游景区（点），打造纵贯106国道的红色旅游精品线。
四、强化市场营销，打造旅游目的地
xx拥有国际化的旅游资源却未能打造出国际化的旅游产品，拥有绝对的区位和交通优势却未能成为湖南旅游的集散中心，拥有丰富的有文化内涵的山水资源却未能成为xx生态休闲的旅游目的地，主要原因是xx旅游市场营销的缺失。xx旅游迫切需要以政府主导的旅游城市公共形象的营销，迫切需要创新旅游营销模式，加大旅游营销力度，打造完整的旅游目的地形象。要加强与强势媒体的合作，加强区域合作，主动对接长沙、湘潭、衡阳等地成熟的旅游线路，借船出海。和长沙、湘潭捆绑营销，共同打造xx旅游目的地。继续举办炎帝陵公祭、服饰文化节等影响深远的节会活动，提高xx旅游的知名度和美誉度。在河西旧城改造和城市美化、绿化、亮化工程中，在xx火车站附近，注意增加炎帝、空灵岸等xx地域文化元素和标志性符号，营造中国优秀旅游城市的氛围。
同时，xx旅游产业要实现跨越式的发展，必须围绕旅游六要素整合资源，打造完整的旅游产业链，扩大产业规模，提高旅游产业化水平。
旅游产业发展调研报告 篇十
为推动我区旅游业持续快速健康发展，从1月下旬起，在区政协副主席陈忠尧的牵头下，区政协城建人资环委组成专题调研组，围绕我区旅游业发展，采取听取汇报、交流座谈、现场视察等方式，深入开展调研活动。现将调研情况报告如下，供区委、区政府决策参考。
一、我区旅游业发展现状
近年来，在区委、区政府的高度重视下，在区旅游局、区旅游发展公司及有关镇街的共同努力下，我区旅游业呈现出快速健康发展的良好态势。2015年，全区接待国内外狭义游客1511万人次（其中入境游客20余万人次），实现旅游狭义总收入153亿元（其中旅游外汇收入8500万美元），同比分别增长10.8%、10.4%，均高于全区GDP增幅。旅游直接从业人员超万人，间接带动就业超过7万人。
纵观我区旅游业发展的现状，主要有以下五个特点：
一是重大旅游项目建设成绩斐然。
目前，全区在建旅游项目36只，总投资283亿元，已累计完成投资150.6亿元。金沙·东方山水欢乐岛完成主体和外部装修，正在内部精装修和设备安装调试，部分场馆可望在5月份试运行。大香林·兜率天景区已完工并开放运营。若航直升机场进展顺利。天马汽车休闲广场项目施工进度过半。鉴湖江沿岸环境改造基本完成，正在配套建设慢行道和骑行道。
二是乡村旅游借势起步发展迅速。
2015年，区委、区政府出台了《关于统筹发展南部山区乡村休闲旅游工作的实施意见》，明确了南部山区全域“景区化”的目标和要求。截止目前，已完成投资1341万元，创建10个乡村旅游示范村，民宿经济得到快速发展，汽车营地、台门旅馆、工业旅游等新业态逐步培育。
三是有特色小镇谋篇布局势头良好。
各镇街制定了有特色小镇创建计划，其中湖塘黄酒小镇、兰亭书法小镇、柯岩酷玩小镇已被列入省级创建名单，平水养生小镇、安昌明清街区文化小镇、漓渚春兰小镇、滨海蓝印时尚小镇、福全创客小镇、杨汛桥智小镇等正在探索实践并取得了积极成效。
四是宣传推介借力节庆营造概念。
在利用传统宣传营销手段的同时，全力办好香雪梅海梅花节、小舜江亲水节、大香林樱花节、虞舜文化旅游节等具有鲜明地域有特色的乡村节庆节会，策划开展驴友会、茶友汇、骑行赛、乡村马拉松等新概念活动。此外，通过微博、微信、手机报等互联网载体，广泛开展宣传推介活动。
五是经营管理体制不断创新完善。
目前，区旅游局负责全区旅游工作的行业管理和指导，鉴湖—柯岩旅游度假区负责柯南区域的旅游开发建设，旅发公司负责区财政本级出资的资源类旅游资产的经营与管理，相关镇街负责其他景点的建设管理与乡村旅游的管理指导，其他民企负责非资源类旅游资产的投资建设与经营管理。
二、存在的主要问题
近年来，我区旅游业发展虽然取得了较好成效，但也存在一些问题和不足。
一是对旅游业的地位作用重视不够，资金投入不足。
旅游业综合性强、关联度高、拉动作用明显，且具有高就业率、几乎无污染的优势。在加快经济转型升级的新形势下，发展旅游业具有特别重要的现实意义。2015年，我区旅游业总收入虽然已占到国民生产总值的12.7%，但仅占到固定资产投资的5.7%。
二是对旅游业发展的总体性、系统性、可操作性研究不够。
旅游业是关联度高的产业，需要进行深入、长远、仔细的总体谋划、个案研究和市场操作策划。而目前我区旅游产品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游带动作用不强；旅游企业各自为战，合力不足；营销推介手段创新不多，效果不佳。
三是旅游业综合性规划难以适应现代社会发展需求。
旅游业是一门战略性产业，需要从全局的高度规划旅游业的发展，把相关、相近、相似的行业规划、工作计划纳入旅游业发展的综合性规划内，确立全区景区化、生态化的目标。而目前我区旅游业规划与新农村规划、水利规划、集镇规划等没有做到有机融合、协同发展，规划实施时互相掣肘，造成浪费，贻误时机。
四是研究型和创意型的高素质旅游业人才相对缺乏。
要把我区的自然环境、人文优势和现代社会互动类、参与类产品转化为旅游资源，必须经过改造、包装、重组、推介，而这需要专门人才队伍来研究、运作。虽然目前有关镇街正在开展相关资源的发掘与建设，但如何转化为旅游资源，并加以有效利用，需要抓紧研究。
五是旅游业管理体制机制还需要进一步创新和完善。
要将相关、相近、相似的行业规划、工作计划纳入全区旅游业发展综合性规划内，就要有能够统领全局的机构来实施；要将各个旅游资源统筹运用，有机衔接，就要有能够跨越地域界限的机构来执行；要将旅游业作为战略性产业来长久培育和扶持，就要有拥有相应的政策手段和财物资源的机构来保障。而目前我区涉及旅游业发展的政府机构和国有企业虽已覆盖各个空间，但各自独立，各自为战，无法胜任这一任务。
三、对策建议
（一）全面深化旅游改革，不断创新体制机制
1．加快政府职能转变。继续推进旅游领域的简政放权、政企分开，深化重点领域改革，释放改革红利，不断激发发展活力。理顺政府、行业中介机构和企业关系，严格规范权力清单，推进审批制度改革；充分发挥旅游行业协会的作用，鼓励发展中介组织，搞好行业指导、规范、服务与自律，在强化行业监督自律、推进标准化建设以及质量评定等方面发挥更大作用，逐步形成政府管理与行业自律有机衔接、良性互动的局面。
2．继续深化旅游管理体制改革。成立类似于区旅游业管理委员会的机构，统筹全区旅游业发展和管理，强化旅游业发展、规划、研究等方面的参谋功能；辖下组建相应的投资公司或由现有的旅发公司担纲，解决体制机制矛盾，资源要素制约，整合分散在其他部门的美丽乡村、文物景观、江河湖泊等及周边空间资源，作为投资公司，要充分发挥在旅游产品开发、重要旅游线路策划和重大旅游项目投资开发建设的作用。进一步调整一些重要平台和重要环节的运作机制，探索建立投资公司与所在镇街共同出资、封闭运作的管理机构，完善统筹协调、灵活高效的开发机制；大胆创新景区管理体制，推进“所有权、管理权、经营权”分离，进一步完善激励机制，充分调动各方开发建设的积极性。
3．不断扩大旅游开放。推动资源、资本、人才、技术等要素在旅游业发展中的自由流动，尝试国有资本合理的退出机制，推动旅游市场向社会民营资本全面开放，通过引进战略投资者、定向增发、重组兼并等途径，鼓励、引导民间资本投资旅游开发，吸引越商回归参与旅游开发，投资重大旅游项目，促进混合所有制旅游经济发展。放宽产业准入条件，建立完善公开、平等规范的旅游市场准入制度，加强与周边区域和城市的交流合作，积极引进具有较强实力的旅游运营商和旅游专业集团投资开发。特别是在乡村旅游开发中要大胆引入民营资本，让专业的力量从事专门的事业。
（二）优化旅游空间布局，构建产业集聚发展平台
1．打造中心城区一级平台。中心城区要重点建设“两带三区”：一是建设鉴湖风光旅游带。西至湖塘西跨湖桥，东至区界的鉴湖水域，依托柯岩风景区，尽早开设夜鲁镇，渐次开发沿岸沿河街区、名人故居、文物古迹、内河等旅游资源，布置环湖慢行道和骑行道，开发水上旅游项目。二是建设会稽山佛教旅游带。东至大雾尖香山寺、西至大香林龙华寺的城区南部山脉，以大香林及龙华寺、兜率天景区为依托，逐步完善服务设施，并采用游步道、索道、景区摆渡车等方式，联通各佛院景区，积极打造第五大佛教名山。三是建设印象柯桥时尚区。在东方山水欢乐岛附近选址建设大型室内馆，作为印象柯桥时尚区。馆内开辟轻纺布料零售区、服装创意展示区、个人有特色定制区、快递物流保障区，同时在淘宝网上建立相应平台，现场下单，网上支付宝预付，事后通过快递完成一手交货签收、一手网上最终支付，努力将印象柯桥时尚区建设成为国内最大的个人服饰定制中心。四是建设江南古镇体验区。以柯桥古镇保护开发为依托，以最完善的设施和最优质的服务，完成向江南古镇的完美蜕变。对原居民散留结合，大力引进古镇所需的各类人士和各类店坊，开设有特色水街、水上集市，开发有特色旅游纪念品，尽早完成柯桥古镇的开发建设任务。五是建设“两湖”市民休闲区。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休闲区，也是游客住宿市区后的消遣区。在“两湖”功能布局上，要充分兼顾两方面的需求。建议规划建设环瓜渚湖水文化娱乐休闲带，并举办丰富多彩的旅游文化节庆活动，不断扩大柯桥文化旅游的影响力和知名度。
2．打造镇（街）村居二级平台。主要抓好三个方面：一是鼓励建设有特色小镇。在重点建设省级有特色小镇的同时，鼓励各镇街、平台建设有特色小镇。当前，要尽快实质性启动基础设施建设和招商选商工作。在建设有特色小镇中，要坚持实业立镇，着力夯实发展基础。二是积极发展乡村旅游。结合“美丽乡村”建设，在城区南部型塘、漓渚、兰亭片和南部平水、王坛、稽东片中，选择条件较好的村落，进行集中连片开发建设，其中政府负责基础设施改造和拆迁拆违工作，引入民间资本负责民宿经济开发、休闲度假设施建设和周边环境改造。要高度重视乡村旅游和民宿经济的客厅建设，以乡村客厅为纽带，加快集聚农家乐餐饮、运动、观光、休闲、农货出售、民宿等项目。三是精心培育旅游新业态。充分挖掘本土本乡已有的资源，依托政府中心工作，自觉植入旅游元素，积极培育旅游新业态，适应游客多元需求，大力发展养生、运动、修学等旅游业态，培育自由行、分时度假等出游新方式，开拓自驾车营地、游艇邮轮、温泉疗养等新兴旅游市场。
（三）完善旅游公共服务体系，提高旅游公共服务水平
1．健全旅游交通网络系统。加强旅游交通组织，合理规划旅游交通线路，加快与高铁、城市轨道交通、高速公路等外部交通有机衔接，大力发展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客运等立体交通网，解决交通进入性和旅游节点换乘问题，促进外部交通、城市公交与旅游交通一体化发展，构建“半小时旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通网络。规划建设网络型的交通标识导向系统，开发智能化路网管理系统，实现旅游度假区和A级景区全覆盖。加快旅游慢行系统建设，重点建设好环鉴湖江慢行系统，做好导向指示系统、信号灯规划，在重要节点设置旅游咨询服务点。同时，加快建设旅游集散中心，建设地上地下一体化的立体式停车库，增设旅游咨询服务点和旅行社超市，开通旅游公交班车，方便外地游客换乘，缓解景区及周边车辆拥堵状况。加快与各区、县（市）旅游集散中心的联网，组合旅游直通线路，实现游客互送。
2．实施智旅游三年行动计划。以信息化为引导，以智旅游为手段，大力推进旅游“电商换市”，发展旅游智服务、智管理、智营销，重点培育在线旅游企业及淘宝旅行等第三方服务平台，扩大我区旅游在线交易的市场规模。积极推进旅游公共信息服务智能化，开发虚拟旅游系统，分层次构建静态地理信息系统、网上虚拟旅游系统和区域电商交易系统三大平台，满足游客多样化的产品需求。同时，支持旅游景区、酒店、旅行社等旅游企业的电子商务平台建设，加强与携程、同程等国内知名旅游在线企业的合作，发展网上预订、在线支付等电子商务，积极推进智景区、智旅行社、智酒店等试点工作。加快中心城区、旅游景区、旅游服务基站免费无线网络全覆盖。配合推广市民卡，加快景区电子门禁应用，开发语音服务系统、景区流量监测系统，对景区游客量实施实时监控，在高峰时段发布景区承载量信息。推广旅行团队管理服务系统、旅游在线咨询投诉系统和导游管理年审网上系统，提高旅游服务水平。
3．建设旅游咨询服务体系。加快推进旅游咨询服务体系建设，统一规划、统一标识、统一服务，发挥好旅游咨询、旅游服务、旅游投诉等作用，争取用三年时间建成旅游咨询网络系统，实现全区域覆盖、全系统联网。
4．加强产业要素配套。围绕“吃住行游购娱”，加强产业配套和产业融合，推动旅游业泛产业化发展。适应旅游市场新常态，合理规划住宿设施的空间布局，继续发展标准性、引领性的高端酒店，调控一般性、普通型的星级酒店，鼓励发展文化主题型、休闲度假型、经营连锁型的有特色酒店，建设多层次组合的住宿产品体系。实施品牌带动战略，培育大型餐饮集团，引进国内实力餐饮企业进驻，培育形成餐饮有特色街区；鼓励旅游商品研发设计生产企业，重点开发具有绍兴地域有特色的旅游商品系列，不断丰富文化内涵，提高文化附加值；依托大型购物中心和专业市场，规划建设集中的旅游购物市场或超市，鼓励在游客集中区域设立旅游商品购物店，在核心景区开设示范店，促进旅游商品产业化；挖掘绍兴历史文化潜力，发展各种有特色的专题博物馆、民间博物馆。
旅游产业发展调研报告 第十一篇
xx年我市旅游业在市委市政府的高度重视下，继续保持健康发展，各项主要数据稳步增长。年全年共接待游客6870 万人次，比上年同期增长13 %。其中，接待入境游客53万人次，同比增长15.1%；接待国内游客6817万人次，同比增长12%；旅游总收入348亿元，比上年同期增长15 %。其中，旅游创汇15526万美元，同比增长15.02%。国内旅游收入337亿元，同比增长15.09%。
一、节会活动在招揽游客、促进旅游业繁荣方面起着重要作用
春有牡丹文化节，秋有河文化旅游节，春秋两季这两次节会活动为带来了大量客源，活跃了旅游市场，“唯有牡丹真国色，花开时节动京城”，节会活动成为城市生活中的一大盛事。年牡丹文化节，历时四十天，共接待国内外游客1700多万人次，旅游总收入达到86.73亿元，分别比上年增长9.11%和8.33%。河文化旅游节历时30天，全市共接待境内外旅游者947.55万人次，旅游总收入47.65亿元，分别较上年同期增长10.1%和10.25%。两次节会共计70天时间，共接待游客2647.55万人次，占全年旅游总人次的38.5%，旅游收入134.38亿元，占全年旅游总收入的38.6%。
二、入境游继续稳步发展，港澳台游客数量大幅增多
年全年接待入境旅游人数53万人次，同比增长15.74%，其中接待外国人40万人次，同比增长7.44%，港澳台游客13万人次，同比增长51.9%。港澳台游客中以台湾游客数量最多，占港澳台游客的59.4%，其中香港澳门游客数量虽然不多，但却呈大幅增加态势，年来自香港、澳门的游客数量分别比上年同期增长1xx年全市接待来自亚洲国家地区的外国游客18.63万人次，同比增长36.78%，其次是来自欧洲的游客，共13.31万人次，来自欧洲的游客数量在外国游客中所占的比重为33.3%，仅次于亚洲，但游客数量与去年同期相比却减少了25%，接下来的排名是美洲和大洋洲，游客数量分别是2.87万人次、1.15万人次，来自非洲的游客数量排名最后，但与去年同期比却增长了3.6倍。
三、境外游客在停留时间减少
年境外游客在人均停留时间是1.46天，比上年减少0.11天。其中外国人在人均停留1.41天，比上年减少0.02天，港澳台游客人均在停留1.61天，比上年减少0.57天，港澳台游客中台湾游客在停留时间减少最多，人均停留天数是1.68天，比上年减少0.78天，台湾游客在港澳台游客中占有较大比重，其停留时间减少影响了港澳台游客整体在停留时间。港澳游客在停留时间变化不大，均比上年略有增长。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳门游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。
我市旅游业发展存在的问题：
1.资源整合问题仍应引起重视。游客在停留时间短仍然是影响旅游经济效益的原因，游在，住在郑州的问题，让优质的旅游资源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游购娱”旅游六大元素中把一半以上的利益割给了别人。
2.自驾车增多，交通拥堵问题亟待解决。随着人们生活水平的提高，人们不仅出游次数增多，同时由于私家车大量增加，自驾游也成为一种旅游时尚，但交通拥堵、道路不畅让很多人“欲游而止，望游兴叹”，影响了游客来旅游的积极性，制约了客源市场。要确保游客畅游，一方面要加强交通管理，同时道路规划也要更加合理。
3.“龙门石窟”这个全市唯一的5a景区的发掘利用还没有找到真正的切入点。“龙门山色”历来就居于八大景之首，景区虽然不大，但景点的大气、典雅是境内任何一个景区都无法比拟的。不然武则天也不会在那里开凿石窟群，把自己的形象立在那里。龙门山色从不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪称胜景。所以对外宣传应该世界文化遗产与自然景色相提并论，不能突出了一面，而忽视了另一面。让远道而来的游客忽视了自然景色。自然风景有时也需要提醒，如果不提醒，很多人会“身在福中不知福”而忽视了良辰美景，自然风景也有密码，在很多人未解其中玄妙的时候给以提醒，则能帮人理解景区，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，从而加深对景区的印象。
4.对旅游业的投入产出效应应给以更高的重视。市每年在旅游宣传方面都投入了大量的人力物力财力，投入的目的是为了带来经济效益，通过宣传把游客请来了，如果景点没有吸引力、城市没有吸引力，游客只是简单浏览一番，然后就做了匆匆过客，那样给城市带来的经济效益是有限的，有时候与我们前期做出的努力相比甚至是产出没有投入大，这样就做了赔本生意，难以产生经济效益。要增加城市的吸引力，不仅要从城市硬件设施上做好工作，同时也要从深层次挖掘城市的文化内涵，找出自身与众不同的地方，不仅要请得来游客，还要留得住游客。从这一点来说，开发建设以龙门风景区为中心的隋唐文化中心很有必要。
他山之石，可以攻玉。上面这11篇旅游业的发展前景分析就是精优范文为您整理的旅游业发展范文模板，希望可以给予您一定的参考价值。